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正文內(nèi)容

工程施工項(xiàng)目管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-14 03:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)審核無誤的原始憑證編制并據(jù)以登記賬簿,不符合規(guī)定的記賬憑證不得登記賬簿; 涉及到現(xiàn)金、銀行有價(jià)票據(jù)的原始憑證,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的審簽,出納人員不能執(zhí)行;記賬憑證編制核定后,應(yīng)分類順序編號(hào); 記賬憑證登記入帳后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理、裝訂成冊(cè)、妥善保管。(二)、會(huì)計(jì)賬簿的登記與保管會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)根據(jù)審核無誤的記賬憑證進(jìn)行登記入賬;現(xiàn)金日記賬與銀行日記賬及總分類賬采用定本式日記賬,根據(jù)記賬憑證逐日登記入賬每日終了時(shí),結(jié)算余額,核對(duì)現(xiàn)金庫存;各種明細(xì)賬按需要可采用活頁賬。根據(jù)記賬憑證及時(shí)登記,月終結(jié)出余額,本月發(fā)生額和累計(jì)發(fā)生額,并與總分類帳進(jìn)行核對(duì)是否相符;各種明細(xì)帳內(nèi)所記載的內(nèi)容,會(huì)計(jì)科目,金額及其他事項(xiàng)一定要與記帳憑證所記內(nèi)容一致。否則,一定要進(jìn)行更正;遇到會(huì)計(jì)年度終了時(shí)應(yīng)辦理結(jié)帳;結(jié)帳時(shí)各項(xiàng)帳目都要進(jìn)行清理與核對(duì),尤其以下各項(xiàng)帳目更要清理;年終結(jié)帳時(shí),各項(xiàng)科目經(jīng)過調(diào)整、清理正確無誤,將收入、支出科目的全部余額轉(zhuǎn)到本期損益科目中經(jīng)過匯總后,進(jìn)行利潤(rùn)分配;會(huì)計(jì)帳簿及備查帳簿的內(nèi)容記載有錯(cuò)誤,當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)后,由原記帳員劃紅線注銷更正,并在原處蓋章證明,不得挖、補(bǔ)、刮;如果在記帳后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤面影響結(jié)帳或與各明細(xì)帳內(nèi)容不符者,可重新編制憑證更正;帳簿及備查帳簿有空白頁,應(yīng)將空白頁劃紅線注銷,如誤空一行或兩行以上的。應(yīng)將誤空之行劃紅線注銷,并加蓋記帳員戳訖;1各種帳簿的首頁,應(yīng)在啟用前將單位的名稱、頁數(shù)、啟用日期、經(jīng)管人員等項(xiàng)目填列齊全,并由財(cái)務(wù)主管蓋章;1各種帳簿的帳頁應(yīng)按順序編號(hào),不得撕毀,并在各帳簿前加一目錄;1各種帳簿在會(huì)計(jì)年度期間內(nèi)不得更換新帳簿(用盡除外)。但在決算(清算)后必須更換新帳簿;1各帳簿的經(jīng)管人員對(duì)于各種懸掛的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)清理;1材料與實(shí)物保管帳要使用同一規(guī)格的帳簿,名細(xì)目錄應(yīng)前后一致;1各種帳簿應(yīng)于決算(清算)后,封存并移交我公司財(cái)審部統(tǒng)一保管。(三)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制編制會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)帳簿的記錄或經(jīng)過分析整理的資料進(jìn)行編制。如果報(bào)表內(nèi)所列示的內(nèi)容與以往的報(bào)表有變化的或過于概括不詳細(xì)的,應(yīng)進(jìn)行說明;會(huì)計(jì)報(bào)表無論是定期的或是臨時(shí)的都要按規(guī)定的期限、份數(shù),逐級(jí)報(bào)送,并且留存副本備查;因會(huì)計(jì)報(bào)表是一個(gè)綜合性資料,必要時(shí)應(yīng)送各下屬工區(qū)的會(huì)計(jì)報(bào)表或相關(guān)附表;要妥善保管好會(huì)計(jì)報(bào)表,項(xiàng)目決算(清算)后作為會(huì)計(jì)檔案交我公司財(cái)審部統(tǒng)一保管。第七十五條 財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的管理制度 我方財(cái)審部對(duì)合作方的財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的有決定調(diào)整權(quán);我方財(cái)審部對(duì)乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象有建議撤換權(quán)。第七十六條 項(xiàng)目交工后,項(xiàng)目責(zé)任分公司派出人員能認(rèn)真履行職責(zé),在圓滿完成公司與業(yè)主簽訂的合同及與合作方簽訂的合作協(xié)議目標(biāo)任務(wù)后,管理費(fèi)的50%歸該項(xiàng)目責(zé)任分公司所有, 50%留公司財(cái)務(wù)。第七十七條 公司可酌情扣減責(zé)任分公司的管理費(fèi),合作項(xiàng)目每被業(yè)主負(fù)面通報(bào)一次或責(zé)令整改、月度評(píng)比中名次每有一個(gè)倒數(shù)情況和階段評(píng)比中名次每有一個(gè)倒數(shù)情況等等;每出現(xiàn)前述情況之一扣減管理費(fèi)用的5‰;如派出人員失職造成損失,由責(zé)任分公司承擔(dān)損失。第八章 監(jiān)督檢查及獎(jiǎng)罰規(guī)定第七十八條:公司相關(guān)部門有權(quán)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行全方位監(jiān)督檢查。主要通過日常巡視檢查和專項(xiàng)檢查兩種途徑。對(duì)可能出現(xiàn)嚴(yán)重影響我公司信譽(yù)和造成重大損失的事態(tài),采取一切行政和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行控制。項(xiàng)目交工驗(yàn)收后,公司工程部會(huì)同有關(guān)部室對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行最終考核,考核結(jié)果作為項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)的主要依據(jù)(項(xiàng)目考核表見附件十八)。公司工程部會(huì)同有關(guān)部室每半年組織一次工程檢查,檢查對(duì)象主要為自建項(xiàng)目。檢查內(nèi)容包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制、合同管理、物質(zhì)采購(gòu)、安全、廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面(工程施工項(xiàng)目檢查表見附件十九)。公司工程部可因業(yè)主要求、領(lǐng)導(dǎo)委托或其他工作需要,對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行日常檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的行為,有權(quán)進(jìn)行處罰(工程日常巡視處罰通知單見附件二十)。公司有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查。具體檢查內(nèi)容由檢查部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況決定。一般在工程初期、中期、末期或年初、年尾。日常巡視檢查及專項(xiàng)檢查結(jié)果作為對(duì)責(zé)任分公司及項(xiàng)目經(jīng)理班子成員年度考核的重要依據(jù)。第七十九條:項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目承包制。在嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求完成工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的前提下,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的情況作為衡量項(xiàng)目管理好壞的主要指標(biāo)。第八十條:所有自建項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向公司繳納一定數(shù)額風(fēng)險(xiǎn)金,具體為(按內(nèi)插法)項(xiàng)目類型交納金額5003000萬元(含3000萬元)1500030000元30006000萬元(含6000萬元)3000050000元60001億元(含1億元)5000080000元1億元以上80000150000元。第八十一條:完成目標(biāo)利潤(rùn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)較好項(xiàng)目,全額返還責(zé)任分公司所交風(fēng)險(xiǎn)保證金,對(duì)相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)由責(zé)任分公司自行研究決定。對(duì)經(jīng)理部其他成員的超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì),由項(xiàng)目經(jīng)理部班子集體研究提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。第八十二條:處罰在項(xiàng)目實(shí)施過程中,公司將實(shí)施全過程監(jiān)控,如公司認(rèn)為項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重管理失誤,可能造成較大負(fù)面影響或損失時(shí),可撤換項(xiàng)目經(jīng)理,并處罰款或沒收所交風(fēng)險(xiǎn)保證金。對(duì)工程項(xiàng)目未圓滿完成的且沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的,沒收風(fēng)險(xiǎn)保證金,并處以如下處罰。 競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理:(按差額定率累進(jìn)法)超支額(競(jìng)標(biāo)利潤(rùn)與上交利潤(rùn)差額)處罰預(yù)測(cè)成本的1%(含1%)處超支額的1%罰款預(yù)測(cè)成本的1%2%(含2%)%罰款預(yù)測(cè)成本的2%4%(含4%)處超支額的2%罰款預(yù)測(cè)成本的4%6%(含6%)%罰款預(yù)測(cè)成本的6%以上處超支額的3%罰款非競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理:(按差額定率累進(jìn)法)超支額處罰預(yù)測(cè)成本的1%(含1%)%罰款預(yù)測(cè)成本的1%2%(含2%)%罰款預(yù)測(cè)成本的2%4%(含4%)%罰款 預(yù)測(cè)成本的4%6%(含6%)%罰款 預(yù)測(cè)成本的6%以上%罰款 項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員比照項(xiàng)目經(jīng)理交納風(fēng)險(xiǎn)金的比例,給以相應(yīng)處罰。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,沒收該項(xiàng)目所有責(zé)任人員或分公司所交風(fēng)險(xiǎn)保證金,取消分公司的利潤(rùn)分成、取消該項(xiàng)目經(jīng)理及總工五年(交工之日起算)的任職資格。第八十三條 公司有關(guān)工作人員在實(shí)施項(xiàng)目管理過程中,由于主觀故意或者過失,違反了公司相關(guān)管理制度,給我公司造成利益損失時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人事故的追究,視其責(zé)任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟(jì)損失和影響程度,給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過、降職、撤職等處分和經(jīng)濟(jì)處罰。第八十四條 有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人及有關(guān)負(fù)責(zé)人處以一千元以上、五千元以下罰款,并在全公司通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,三年以內(nèi)不得擔(dān)任本崗位職位,下調(diào)一檔工資;或直接給予待崗6個(gè)月以上處罰。未向公司工程部申請(qǐng)內(nèi)部合同編號(hào)就擅自簽訂合同的;簽訂的內(nèi)部合同未參照公司發(fā)布的合同范本的;未按有關(guān)工程文件資料管理制度整理工程資料或未及時(shí)送交工程月報(bào)的;未按本管理辦法或其它相關(guān)管理制度進(jìn)行工程分包、勞務(wù)分包、材料采購(gòu)和設(shè)備租賃的;未按公司本辦法辦理工程結(jié)算與支付,給公司造成損失的;合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定管理印章給公司造成損失的;合作項(xiàng)目被評(píng)為不合格工程的;未按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核或?qū)徟掷m(xù)的;合作隊(duì)伍未按照規(guī)定簽訂談判紀(jì)要或合同就直接進(jìn)場(chǎng)的。第八十五條 項(xiàng)目部、分公司和個(gè)人對(duì)公司有關(guān)部門作出的處罰決定拒不執(zhí)行或無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行超過一個(gè)月的,可在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)金中直接扣除。第八十六條 發(fā)現(xiàn)有以下行為的,情節(jié)嚴(yán)重的給予經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯刑法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。在材料采購(gòu)方面采取弄虛作假、收取回扣、中飽私囊的;不按管理程序或越權(quán)辦理,屢教不改的;玩忽職守、吃拿卡要,不遵章行事違法亂紀(jì)的;由于工作失誤,給單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響的;收受賄賂的;為供方謀取不正當(dāng)利益的。第九章 附則第八十七條 本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自頒布之日起施行,原辦法同時(shí)廢止。但原有項(xiàng)目,仍然執(zhí)行原辦法。如與公司其他辦法與規(guī)定有相抵觸的,由工程部向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)再行研究確定。附件名稱一覽附件1:項(xiàng)目經(jīng)理年度考核表附件2:質(zhì)量管理流程圖附件3:工程進(jìn)度月報(bào)表附件4:工程施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)營(yíng)承包合同附件5:供方支付審核傳遞單附件6:供方選擇標(biāo)準(zhǔn)及要求附件7:項(xiàng)目工程供方選用計(jì)劃書、項(xiàng)目施工供方推薦評(píng)審表、供方考察評(píng)審表附件8:?jiǎn)我粊碓床少?gòu)實(shí)施流程附件9:競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施流程附件10:競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本附件11:詢價(jià)采購(gòu)方式實(shí)施流程附件12:詢價(jià)文件范本附件13:合同范本附件14:施工分包合同附件15:勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃供應(yīng)合同登記表附件16:工程變更、索賠登記表附件17:項(xiàng)目考核表附件18:工程施工項(xiàng)目檢查表附件19:工程日常巡視處罰通知單附件1項(xiàng)目經(jīng)理年度考核表項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目經(jīng)理:考核項(xiàng)目檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值檢查情況得分備注制度建設(shè)及執(zhí)行情況貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)管理制度情況,項(xiàng)目部各項(xiàng)制度建設(shè)及落實(shí)情況(落實(shí)良好得5分,基本落實(shí)得34分,落實(shí)較差得02分)5   工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度月報(bào)表上報(bào)是否及時(shí);內(nèi)容是否真實(shí)完整(及時(shí)完整得2分,基本完整得1分,不完整得0分)2   工程進(jìn)度相對(duì)業(yè)主要求完成情況(滿足得8分,基本滿足得57分,較滯后得14分,嚴(yán)重滯后得0分)8   工程質(zhì)量控制內(nèi)部質(zhì)量控制體系是否完善。(體系完善得2分,基本完善得1分,不完善得0分)2   是否存在工程質(zhì)量事故,是否對(duì)工程質(zhì)量事故存在隱瞞的情況(發(fā)生一般質(zhì)量事故一起扣2分,較大質(zhì)量事故扣5分,工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào),該項(xiàng)不得分)8   工程成本控制成本測(cè)算、工程結(jié)算及成本總結(jié)資料是否及時(shí)、規(guī)范(及時(shí)齊全得45分,基本齊全得23分,不齊全得01分)5   勞務(wù)單價(jià)的確定是否通過詳細(xì)測(cè)算和市場(chǎng)調(diào)查,單價(jià)是否合理(單價(jià)確定規(guī)范合理得810分,基本合理57分,出現(xiàn)偏差得14分,嚴(yán)重偏差得0分)10   安全生產(chǎn)控制安全制度,安全預(yù)防與檢查、事故的處理等資料填寫整理是否及時(shí)、規(guī)范(及時(shí)齊全得34分,基本齊全得12分,不齊全得0分)4   是否存在安全事故,是否對(duì)安全事故存在隱瞞的情況(發(fā)生一般安全事故一起扣2分,較大安全事故扣5分,安全事故隱瞞不報(bào),該項(xiàng)不得分)6   合同管理供方選擇程序是否按照《供方及合同管理》制度規(guī)范操作,供方選擇資料填寫是否規(guī)范(規(guī)范得4分,基本規(guī)范得13分,不規(guī)范得0分)4   勞務(wù)、材料等供方合同是否按《工程施工項(xiàng)目管理辦法》及時(shí)、規(guī)范、有效簽訂,簽訂的合同是否上報(bào),是否按照《工程文件資料管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行合同編號(hào)的備案,建立合同臺(tái)帳(及時(shí)、規(guī)范、有效得5分,基本規(guī)范得24分,未及時(shí)簽訂或未報(bào)備該項(xiàng)不得分。)8   是否按要求使用工程管理系統(tǒng)中的合同結(jié)算管理模塊,數(shù)據(jù)錄入是否規(guī)范、齊全。(規(guī)范、齊全得3分,基本規(guī)范得12分,未使用該項(xiàng)不得分)3   材料管理是否按照公司材料管理制度進(jìn)行規(guī)范操作(規(guī)范得5分,基本規(guī)范得14分,不規(guī)范得0分)5   廉政建設(shè)是否存在違反中央、省委、交通廳、公路局及公司廉政紀(jì)律情況(發(fā)現(xiàn)一起該項(xiàng)不得分)5   綜合評(píng)分工程日常檢查匯總情況(評(píng)價(jià)優(yōu)秀得910分,良好得78,合格得56分,差得04分)10   農(nóng)民工工資管理是否規(guī)范,是否造成負(fù)面影響(規(guī)范得5分,基本規(guī)范得14分,造成負(fù)面影響不得分)5   民主測(cè)評(píng)(按照測(cè)評(píng)情況評(píng)分)10   合計(jì)100   考核: 審核: 日期:注:業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)另行加減分,其中月度評(píng)比每得一個(gè)第一加1分;階段評(píng)比中,參評(píng)單位10個(gè)以上的評(píng)比每得一個(gè)前三名、參評(píng)單位10個(gè)以下的評(píng)比每得一個(gè)第一名加3分。每一項(xiàng)業(yè)主或質(zhì)檢站負(fù)面通報(bào)情況扣3分;月度評(píng)比中名次每有一個(gè)倒數(shù)情況扣2分;階段評(píng)比中每有一個(gè)倒數(shù)情況扣3分(倒數(shù)情況指參評(píng)單位10個(gè)以上倒數(shù)三名,參評(píng)單位10個(gè)以下倒數(shù)第一名)。附件2質(zhì)量管理流程圖項(xiàng)目部進(jìn)行日常自檢和交接檢進(jìn)行工程回訪項(xiàng)目部對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行重新驗(yàn)證工程部對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行重新驗(yàn)證施工員組織實(shí)施報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目部組織實(shí)施報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理審批項(xiàng)目部施工員根據(jù)評(píng)審結(jié)果制定處置方案工程部對(duì)評(píng)審結(jié)果制定處置方案一般不合格由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織評(píng)審嚴(yán)重不合格報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理組織人員評(píng)審質(zhì)量保修期管理項(xiàng)目交工驗(yàn)收、資料的收集整理進(jìn)行下一道工序工程部進(jìn)行檢查開工報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備主管副經(jīng)理審批總工辦(工程部)審核質(zhì)量計(jì)劃(施工組織設(shè)計(jì))制定圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底項(xiàng)目部組建、由工程部組織合同交底附件3
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