單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案(編輯修改稿)
2024-12-02 12:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 接受社會(huì)監(jiān)督。 (七 )、明確分級(jí)監(jiān)管。 廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管，其它崗位在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位，在單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其它廉政 風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開展檢查、測(cè)評(píng)和考核。對(duì)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。 第二階段：制定防控措施（ 8 月下旬至 10 月上旬） （一）、規(guī)范工作流程。 對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對(duì)單位部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但卻不切實(shí)際或?qū)嶋H中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目， 精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。 （二）、完善工作制度。 主要是通過合理配置權(quán)力，加強(qiáng)有效制衡。以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據(jù)不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有針對(duì)性和可操作性的防范措施，重點(diǎn)抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、職務(wù)消費(fèi)和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè)，建立保障制度有效執(zhí) 行的科學(xué)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。不斷完善決策機(jī)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要，進(jìn)行合理分解，強(qiáng)化制約監(jiān)督。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流，制定權(quán)力行使特別是行政處罰實(shí)施細(xì)則，規(guī)范自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)過大產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。 （三）、建立防控機(jī)制。 針 對(duì)查找的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以最大的限度降低崗位風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從權(quán)力分解是否 科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。 ，建立健全規(guī)范機(jī)制。 針對(duì)不同工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步重新審視上級(jí)及有關(guān)法規(guī)規(guī)定在本單位落實(shí)執(zhí)行情況，建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程，保證本單位人員履行職責(zé)、行使權(quán)力有所遵循；重新審視本單位現(xiàn)在制度規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋能力，并予以補(bǔ)充完善， 減少約束盲點(diǎn)；著力改變有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依的狀況，切實(shí)提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。 ，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息反饋機(jī)制。 結(jié)合自身實(shí)際，積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)，隨時(shí)掌握各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。發(fā)揮信訪舉報(bào)渠道作用，科學(xué)分析并及時(shí)處理信訪舉報(bào)反映問題；大力推進(jìn)政務(wù)公開，盡最大可能，向行政相對(duì)人公開有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程，方便群眾監(jiān)督；主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系，通過定期不定期采取回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式，了解各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況，及明化解風(fēng)險(xiǎn)信息。有 條件具備的情況下，積極開發(fā)建立政務(wù)軟件管理系統(tǒng)，提高系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)重點(diǎn)管理事項(xiàng)的覆蓋能力，保證風(fēng)險(xiǎn)信息反饋的客觀、準(zhǔn)確、及
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