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正文內(nèi)容

競爭、公共選擇與制度變遷(編輯修改稿)

2025-05-13 07:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 國的分布和變動趨勢單位:億元比重情況%1993199419951996199719931994199519961997企業(yè)單位數(shù)大型企業(yè)38164009468549464800(個)中型企業(yè)1041810508109831081710123小型企業(yè)6635265214722377121959465合計8058679731879058698274388工業(yè)總產(chǎn)值大型企業(yè)(現(xiàn)行價格)中型企業(yè)小型企業(yè)合計工業(yè)增加值大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)合計 資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒》1993-1998,《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》1998,《中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料匯編》與大中型企業(yè)相比,國有小企業(yè)有以下特點:1.80年代后期以來,國有企業(yè)開始出現(xiàn)兩極分化的趨勢,國有小企業(yè)相比整體國有企業(yè)期況更為嚴峻。從銷售收入的變化可以看出,國有小企業(yè)的市場競爭力相比面上國有企業(yè)還要更差。1994-1997年,%、%、%%,總體上保持了正的增長,國有大型企業(yè)則相對保持了比較平穩(wěn)的增長勢頭,但國有小企業(yè)除1995年外,基本上是連年的負增長。1993年,國有企業(yè)在1993年的銷售收入占全部獨立核算國有企業(yè)銷售收入的比重為20%,即國有企業(yè)每賣出四元商品,其中就有一元是國有小企業(yè)出售的,但在1994-1997年,這一比重不斷下降,%。表6 大、中、小型獨立核算國有企業(yè)銷售收入對比及趨勢項目企業(yè)劃型單位:億元變動情況(%)199319941995199619971994199519961997產(chǎn)品銷售收入大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè) 全部 所占比重 全部0000資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》1993-1998,《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》1998,《中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料匯編》及重新計算再來看國有小企業(yè)的盈利狀況。從圖圖10可以看出,國有大型企業(yè)在利潤和利稅上明顯占有優(yōu)勢,而國有小企業(yè)自1994年以后即出現(xiàn)凈虧損; 1996年以后,又有了較大幅度的增虧。1993年,小企業(yè)尚能占到全部利稅總額的14%,但到1995年,%。表7 大、中、小型獨立核算國有盈利指標對比及趨勢項目企業(yè)劃型單位:億元變動情況(%)199319941995199619971994199519961997利潤總額大型企業(yè)21中型企業(yè)小型企業(yè)全部 所占比重 全部100100100100100利稅總額大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1923全部 所占比重全部100100100100100 資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》1993-1998,《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》1998,《中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料匯編》計算1994年,國有小企業(yè)虧損嚴重,虧損程度更高。全國清產(chǎn)核資結(jié)果表明,1995年,在全部獨立核算國有工業(yè)企業(yè)中,%的企業(yè)出現(xiàn)虧損,其中小型企業(yè)約有24517個企業(yè)虧損,%。小型企業(yè)連年出現(xiàn)全體虧損,虧損額不斷增加。在全部虧損企業(yè)中,國有小型虧損企業(yè)占全部虧損企業(yè)總數(shù)的近90%,占全部國有小型企業(yè)總數(shù)的近60%,國有虧損企業(yè)主要集中在國有小型企業(yè),而且預算內(nèi)的國有小型企業(yè)占多數(shù)。國有小型企業(yè)虧損程度也遠高于國有大中型企業(yè)。%,;國有小型企業(yè)虧損額占其凈資產(chǎn)比重為6.7%,比國有大中型企業(yè)虧損額占其凈資產(chǎn)比重高出4.5個百分點;國有小型企業(yè)戶均虧損額占國有小企業(yè)戶均資產(chǎn)的比重為4.1%,比國有大中型企業(yè)戶均虧損額占其戶均資產(chǎn)總額的比重高出1.6個百分點;國有小企業(yè)戶均虧損額占其戶均凈資產(chǎn)的比重為12%,比國有大中型企業(yè)戶均虧損額占其凈資產(chǎn)的比重高出6個百分點。由此看出,由于國有小型資產(chǎn)規(guī)模小,使其單位資產(chǎn)尤其是單位凈資產(chǎn)負擔的虧損程度遠遠高于國有大中型企業(yè)。這意味著國有小型企業(yè)的資本質(zhì)量明顯低于大中型企業(yè),其承受的虧損壓力要大大高于國有大中型企業(yè)。從一些重要經(jīng)濟效益指標看,1993年,,1994年-1997年,國有小企業(yè)每百元銷售收入實現(xiàn)的利潤均為負值,、。1993年,%,%,、。1993年,%,%,、。表8 大中小型獨立核算國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指標對比及趨勢指標企業(yè)類型19931994199519961997數(shù)值差異數(shù)值差異數(shù)值差異數(shù)值差異數(shù)值差異資金利稅率(%)大型企業(yè)6中型企業(yè)小型企業(yè)產(chǎn)值利稅率(%)大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)每百元銷售收入實現(xiàn)的利潤(元)大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》1993-1998,《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》1998,《中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料匯編》及重新計算。全國清產(chǎn)核資的結(jié)果還表明,國有小型企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤為-%,,;%,比國有大型企業(yè)的平均總資產(chǎn)報酬率低2個百分點。國有小企業(yè)負債率更高,資產(chǎn)損失和虧損掛賬更嚴重,償債能力更低 本部分較多地引用了潘岳(1997)同志主編的《中國國有經(jīng)濟總論:歷史沿革、改革歷程、發(fā)展趨向》中的數(shù)據(jù)和材料。 據(jù)1994年清產(chǎn)核資結(jié)果,國有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為75.1%,其中特大型、大型、中型和小型及其他企業(yè)資產(chǎn)負債率分另別為60.6%、74.9%、80.3%、%。小型國有企業(yè)資產(chǎn)負債率比平均水平高7.4個百分點,比特大型企業(yè)高出22個百分點,比大型和中型企業(yè)分別高出7.6和2.2個百分點。特大型、大型、中型、小型及其他企業(yè)所有者權(quán)益分別為2929.5億元、2389.2億元、1064.5億元,%、25.1%、19,7%和17,4%。如果考慮損失掛賬因素,則小型國企從總體上看已資不抵債。據(jù)1994年對12.4萬戶國有企業(yè)的統(tǒng)計,特大型、大型、中型和小型及其他企業(yè)的資產(chǎn)損失額分另別為61億元,524,9億元、818.2億元和463.9億元,占資產(chǎn)總額比率分別為0.8%、3.4%、6.7%、7.6%,占所有者權(quán)益比率分別為2.1%、13.3%、34.3%、43.6%。特大型、大型、中型、小型及其他企業(yè)資金掛賬額分別為111.5億元、571.8億元、.3億元,占資產(chǎn)總額比率分別為1.5%、%、%、12.2%,占所有者權(quán)益比率分別為3.8%、14.5%、%和57.4%。特大型、大型、中型,、1096.7億元、1730.5億元和1075.2億元,占資產(chǎn)總額比率分別為2.3%、7.0%,14.2%和17.8%,占所有者權(quán)益比率分別為5.9%、%、72.5%、101%。可見,占全部國有企業(yè)72.7%的8萬多戶小型企業(yè)所有者權(quán)益已成負數(shù)。清產(chǎn)核資的結(jié)果還表明,在對資產(chǎn)盤置入賬及部分損失核銷后,加上對固定資產(chǎn)保值重估和初步進行的土地估價因素,國有凈資產(chǎn)總額為34839億元,其中25.6萬戶(%)小型國有企業(yè)凈資產(chǎn)總額僅為占全部凈資產(chǎn)的15%。從償債能力看,國有小型企業(yè)的債務(wù)-資本比率(債務(wù)與凈資產(chǎn)的比值)、流動比率、速動比率都達不至到國際標準值,并明顯低于國有大中型企業(yè)。據(jù)1995年清產(chǎn)核資結(jié)果,比國際標準值(不高于1)高0.92,超出警戒線近1倍,比國有大型企業(yè)的1.33高出0.59;,比國際標準值(不小于1)低0.48,低于警戒線近一半,比國有大型企業(yè)的0.72低0.24;國有小型企業(yè)的流動比率為0.92,比國際標準值(大于2)低1.08,低于警戒線近一半,;國有小型企業(yè)的獲利倍數(shù)為0.88,比國有大型企業(yè)獲利倍數(shù)1.7低0.82,相當于國有大型企業(yè)的一半。另據(jù)1996年《中國統(tǒng)計年鑒》,國有小型工業(yè)企業(yè)的債務(wù)-,比國際標準值高1.49,比國有工業(yè)企業(yè)平均水平1.,.84;國有小型工業(yè)企業(yè)的流動比率(流動資產(chǎn)/流動負債),比國有工業(yè)企業(yè)平均值低0.09,比國有大型企業(yè)1.03低0.16。表9 大、中、小獨立核算國有工業(yè)企業(yè)主要財務(wù)指標及其變動情況項目企業(yè)劃型單位:億元變動情況(%)199319941995199619971994199519961997資本金合計大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1流動資產(chǎn)大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1流動資產(chǎn)年平均大型企業(yè)余額中型企業(yè)小型企業(yè)1固定資產(chǎn)合計大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1固定資產(chǎn)原價大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1固定資產(chǎn)凈值年大型企業(yè)平均余額中型企業(yè)小型企業(yè)1流動負債合計大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1長期負債合計大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1負債合計大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)1所有者權(quán)益合計大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè) 資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒》1993-1998,《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》1998,《中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料匯編》國有小企業(yè)負債率更高,資產(chǎn)損失和虧損掛帳更嚴重,償債能力更低 本部分較多地引用了潘岳(1997)同志主編的《中國國有經(jīng)濟總論:歷史沿革、改革歷程、發(fā)展趨向》中的數(shù)據(jù)和材料。據(jù)1994年清產(chǎn)核資結(jié)果,國有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為75.1%,其中特大型、大型、中型和小型及其他企業(yè)資產(chǎn)負債率分另別為60.6%、74.9%、80.3%、%。小型國有企業(yè)資產(chǎn)負債率比平均水平高7.4個百分點,比特大型企業(yè)高出22個百分點,比大型和中型企業(yè)分別高出7.6和2.2個百分點。特大型、大型、中型、小型及其他企業(yè)所有者權(quán)益分別為2929.5億元、2389.2億元、1064.5億元,%、25.1%、19,7%和17,4%。如果考慮損失掛賬因素,則小型國企從總體上看已資不抵債。據(jù)1994年對12.4萬戶國有企業(yè)的統(tǒng)計,特大型、大型、中型和小型及其他企業(yè)的資產(chǎn)損失額分另別為61億元,524,9億元、818.2億元和463.9億元,占資產(chǎn)總額比率分別為0.8%、3.4%、6.7%、7.6%,占所有者權(quán)益比率分別為2.1%、13.3%、34.3%、43.6%。特大型、大型
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