【文章內(nèi)容簡介】 全生產(chǎn)的組織管理及“白國周班組管理法”等先進的班組安全管理經(jīng)驗等。六、新工人、轉(zhuǎn)崗（或離崗一年以上）人員崗前培訓按《新工人、轉(zhuǎn)崗（或離崗一年以上）人員崗前培訓管理規(guī)定》執(zhí)行。七、其他各類安全培訓，按岱河礦業(yè)安全一號文關(guān)于安全培訓相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、事故統(tǒng)計、報告與調(diào)查分析制度為及時查清事故原因，對事故進行正確處理，界定事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任人進行處理，有效提高煤礦安全管理水平，特制定本制度。安監(jiān)處是事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查、分析、處理的責任主體，按照實事求是、尊重科學的原則對事故進行調(diào)查、分析、處理。事故匯報流程：（1）工傷事故（含崗位病發(fā)、崗位病亡）、重大涉險事故、重大非人身事故發(fā)生后，所屬單位必須在現(xiàn)場立即向安全生產(chǎn)信息中心匯報（以調(diào)度記錄及電話錄音為準，以下同），調(diào)度員做好相關(guān)記錄，并組織實施搶救。（2）安全生產(chǎn)信息中心調(diào)度室值班人員在接到事故報告后，必須在10分鐘內(nèi)分別向公司值班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、集團公司調(diào)度室匯報。（3）責任單位或責任人匯報時間超過15分鐘視為遲報，超過30分鐘視為瞞報，誰遲報、瞞報誰負責。（4）職工在上下班途中發(fā)生交通事故，必須第一時間向單位值班匯報，由單位值班人員在2小時內(nèi)向礦業(yè)公司安全生產(chǎn)信息中心匯報。職工上下班原則上不允許騎乘摩托車。匯報電話：05614995245，生產(chǎn)電話：3（5）所有事故安全生產(chǎn)信息中心值班人員必須在12小時內(nèi)匯報安監(jiān)處，安監(jiān)處在24小時內(nèi)以“事故快報”形式電傳集團公司安監(jiān)局和淮北市人力資源社會保障局，發(fā)生遲報、漏報由責任部門負責。集團公司安監(jiān)局傳真：0561—4953723，淮北市人力資源社會保障局傳真：05613053585。事故追查（1）嚴格執(zhí)行集團公司《進一步加強事故管理的暫行規(guī)定》，工傷發(fā)生后，由總值班安排人員到現(xiàn)場實地勘察，搜集證據(jù)。 （2）公司總值班負責召開追查會，根據(jù)搜集到的第一手資料，對已發(fā)生的工傷界定責任單位，明確責任人，分析事故原因，制定防范措施，依據(jù)規(guī)定追究相關(guān)單位及責任人的責任。（3）根據(jù)工傷認定及責任追究結(jié)果，按照公司安全一號文件規(guī)定，24小時內(nèi)出具事故追查處理意見，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究，形成處理決定，對責任單位及責任人進行行政、經(jīng)濟處罰，并進行公示。（4）職工在上下班途中發(fā)生交通事故，必須第一時間向單位值班匯報，由單位負責在2小時內(nèi)向礦業(yè)公司安全生產(chǎn)信息中心匯報。責任追究（1）任何單位和個人不得遲報、瞞報工傷事故。對遲報工傷（15分鐘內(nèi)未報告）的，給予現(xiàn)場責任人罰款500元，責任單位正職各罰款1000元；故意拖延期限匯報（工傷升井后）的，給予責任單位正職各罰款3000元。（2）對隱瞞工傷不報，經(jīng)查實，按照實際傷情提高一個檔次處罰，給予責任單位正職各罰款5000元；分管副職、跟帶班負責人各罰款3000元；現(xiàn)場班隊長各罰款2000元。（3）安全生產(chǎn)信息中心調(diào)度值班人員未按規(guī)定程序匯報工傷事故的，給予責任人罰款5000元。（4）遲報、瞞報工傷的界定以集團公司《關(guān)于進一步加強事故管理的規(guī)定》為依據(jù)。（5）安監(jiān)處要及時對事故進行統(tǒng)計、分析、記錄，形成案例，用于安全教育培訓。統(tǒng)計分析時，要詳細敘述事故發(fā)生經(jīng)過、原因、防范措施和處理意見。每月25上報給集團公司安監(jiān)局。不得遲報、漏報。本制度從公布之日起執(zhí)行。八、重大安全隱患報告、責任追究制度（岱河礦業(yè)重大安全隱患排查治理實施細則）一、總 則為加強礦井重大安全隱患的排查治理，預(yù)防安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（皖經(jīng)煤炭[2006]274號）和集團公司的具體要求，制定本實施細則。二、組織及職責成立重大安全隱患排查治理領(lǐng)導小組，對重大安全隱患排查治理全面負責。組 長：總經(jīng)理 黨委書記副組長：總工程師 采煤副總經(jīng)理 掘進副總經(jīng)理 安監(jiān)處長經(jīng)營副總經(jīng)理 紀委書記 成 員：副總 生產(chǎn)管理部部長、副部長 經(jīng)營管理部部長、副部長 安全生產(chǎn)信息中心主任、副主任 安監(jiān)副處長 通風區(qū)長 運輸區(qū)長 機電科長 保運區(qū)長 修護區(qū)長 預(yù)備區(qū)長 采煤區(qū)長 掘進區(qū)長（一）總經(jīng)理是重大安全隱患排查治理的直接責任人，應(yīng)每月組織一次重大安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患并報告。負責制定重大安全隱患整改方案并組織整改、驗收。（二）總工程師是分管范圍內(nèi)重大安全隱患排查治理的直接責任人，對“一通三防”、技術(shù)、地質(zhì)測量等方面存在的重大隱患排查負責。（三）采煤副總經(jīng)理是分管范圍內(nèi)重大安全隱患排查治理的直接責任人，對機電科、保運區(qū)、采煤區(qū)、預(yù)備區(qū)等單位存在的重大隱患排查負責。（四）掘進副總經(jīng)理是分管范圍內(nèi)重大安全隱患排查治理的直接責任人，對運輸區(qū)、修護區(qū)、掘進區(qū)等單位存在的重大隱患排查負責。（五）安監(jiān)處長是重大安全隱患排查治理的監(jiān)管直接責任人，應(yīng)認真監(jiān)督重大安全隱患的排查和整改，對治理效果負責檢查。（六）通風副總是“一通三防”技術(shù)管理的直接責任人，對“一通三防”技術(shù)管理方面存在的重大隱患排查負責。（七）采煤副總是采煤技術(shù)管理的直接責任人，對采煤技術(shù)管理方面存在的重大隱患排查負責。（八）掘進副總是掘進技術(shù)管理的直接責任人，對掘進技術(shù)管理方面存在的重大隱患排查負責。（九）機電副總是機電技術(shù)管理的直接責任人，對機電技術(shù)管理方面存在的重大隱患排查負責。（十）生產(chǎn)管理部技術(shù)組是技術(shù)管理的責任主體，對生產(chǎn)布局、設(shè)計、接替、開采方法、開采工藝等技術(shù)管理方面存在的重大隱患排查負責。（十一）生產(chǎn)管理部地測組是地質(zhì)測量技術(shù)管理的責任主體，對超層越界開采、防治水等地質(zhì)測量技術(shù)管理方面存在的重大隱患排查負責。（十二）經(jīng)營管理部計劃組是生產(chǎn)計劃編制的責任主體，對超能力、超強度組織生產(chǎn)負責。（十三）經(jīng)營管理部工資組是定員管理的責任主體，應(yīng)按規(guī)定配備崗位人員，對超定員組織生產(chǎn)負責。（十四）職工學校是職工培訓的責任主體，對從業(yè)人員、特殊作業(yè)人員的培訓、考核負責。（十五）安全生產(chǎn)信息中心是生產(chǎn)調(diào)度管理的責任主體，對產(chǎn)量、進尺、監(jiān)測、入井人數(shù)等方面存在的重大安全隱患排查負調(diào)度、監(jiān)督責任。（十六）安監(jiān)處是重大安全隱患排查治理的監(jiān)管主體，對重大安全隱患的排查、收集、整理、上報、建檔、治理效果的檢查負責。（十七）通風區(qū)、機電科、保運區(qū)、運輸區(qū)等單位是業(yè)務(wù)主管的責任主體，對業(yè)務(wù)主管范圍內(nèi)存在的重大安全隱患排查負責。（十八）采掘、預(yù)備、修護等區(qū)隊是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的責任主體，對生產(chǎn)現(xiàn)場管理存在的重大安全隱患排查負責。三、重大安全隱患排查報告（一）生產(chǎn)區(qū)隊、業(yè)務(wù)主管單位、職能科室對照重大安全隱患細化內(nèi)容，認真組織排查，并及時上報分管領(lǐng)導。（二）每月3日前，分管領(lǐng)導對業(yè)務(wù)主管部門上報的重大安全隱患分析、匯總，并指定專人以《重大安全隱患排查責任表》的形式上報公司重大安全隱患排查治理領(lǐng)導小組。（三）每月5日前，公司重大安全隱患排查治理領(lǐng)導小組把上報的重大安全隱患分析、匯總，以《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》的形式存檔、備查。四、重大安全隱患治理（一）每月5日前，重大安全隱患排查治理領(lǐng)導小組對上報的各類隱患組織制定整改方案，安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。（二）整改結(jié)束后，重大安全隱患排查治理領(lǐng)導小組按照重大安全隱患整改驗收標準，組織自檢，符合標準后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（三）建立重大安全隱患治理檔案，對重大安全隱患進行登記、治理、報告和銷案，實現(xiàn)隱患閉合管理。（四）重大安全隱患排查治理領(lǐng)導小組對不能認真排查、及時上報、落實整改重大安全隱患的單位和個人進行責任追究。五、重大安全隱患排查責任表（一）按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號）及第十七條的具體規(guī)定，明確重大安全隱患排查責任人，責任人對責任范圍內(nèi)存在的安全隱患排查負責。具體排查責任范圍見《岱河礦業(yè)重大安全隱患排查責任表》。（二）本實施細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。附表：岱河礦業(yè)重大安全隱患排查責任表序號重大安全生產(chǎn)隱患重大安全生產(chǎn)隱患具體分解細化內(nèi)容責任人單 位一超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的計劃科長礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)的總工程師未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的機電副總煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的工資科長二瓦斯超限作業(yè)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的總經(jīng)理不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的通風區(qū)長井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的采煤副總經(jīng)理三煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施未建立防治突出機構(gòu)并配備專業(yè)人員的總經(jīng)理未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風巷的總工程師未進行區(qū)域突出危險性預(yù)測的未采取防治突出措施的未進行防治突出措施效果檢驗的未采取安全防護措施的未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的通風區(qū)長四高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控不能正常運行1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的總工程師礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第145條第（二）項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的總經(jīng)理傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當、調(diào)校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的通風區(qū)長五通風系統(tǒng)不完善、不可靠礦井總風量不足的總工程師主井、回風井同時出煤的沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的機電副總違反規(guī)定串聯(lián)通風的通風區(qū)長沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風系統(tǒng)的總工程師采掘工作面等主要用風地點風量不足的通風區(qū)長采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的總工程師風門、風橋、密閉等通風設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標準、設(shè)置不能滿足通風安全需要的通風區(qū)長煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的六有嚴重水患，未采取有效措施未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的總工程師礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的地測科長在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的技術(shù)科長擅自開采各種防隔水煤柱的有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的采煤副總經(jīng)理七超層越界開采國土資源部門認定為超層越界的地測科長超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的擅自開采保安煤柱的八有沖擊地壓危險，未采取有效措施有沖擊地壓危險礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的總工程師未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未采取有效防治措施的九自然發(fā)火嚴重未采取有效防治措施開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未設(shè)計組織生產(chǎn)的總工程師高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風巷的十使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的機電副總突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之前仍然繼續(xù)使用架線式電機車的機電副總礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗的使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的通風區(qū)長采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的技術(shù)科長高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自然煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的總工程師十一年產(chǎn)6萬噸以上煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)單回路供電的機電副總有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的十二新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建區(qū)域生產(chǎn)，或在其它區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定和規(guī)模建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的總經(jīng)理對批準的安全設(shè)施設(shè)計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的總工程師改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的技術(shù)科長改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生產(chǎn)的安監(jiān)處長十三煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可