【文章內(nèi)容簡介】 電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機械制造 10 類重點耗能行業(yè)開展。試點期間，GB/T23331 2022/ISO50001:2022《能源管理體系 要求》于 2022 年 12 月31 日發(fā)布，2022 年 10 月 1 日實施。因此本規(guī)則要求擬采用 2022 版標準要求制定。 有色金屬礦山采礦、選礦水泥行業(yè)是有色金屬行業(yè)的上游，是消耗能源的大戶重要的原材料工業(yè)，也是工業(yè)部門中的重點耗能行業(yè)之一。近年來，在國家能耗政策引導、行業(yè)技術進步和企業(yè)能耗管理幾方面工作的推動下，有色金屬礦山采礦、選礦行業(yè)水泥行業(yè)的節(jié)能降耗工作取得了長足的進步，但有色金屬礦山采礦、選礦行業(yè)水泥行業(yè)的能耗管理、能耗績效提高仍然存在巨大的空間。因此，在有色金屬礦山采礦、選礦行業(yè)水泥行業(yè)中推行能源管理體系認證，使企業(yè)科學地進行能源管理，不斷提高能源利用效率、降低能源消耗、節(jié)約能源成本、提高整個有色金屬礦山采礦、選礦行業(yè)水泥行業(yè)的能耗績效具有重要意義。1 / 621 范圍本規(guī)則是根據(jù) GB/T23331 2022/ISO50001:2022GB/T 233312022《能源管理體系 要求》并結合有色金屬礦山采礦、選礦通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)能源管理的特點而編制，規(guī)定了有色金屬礦山采礦、選礦通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)能源管理體系認證的基本要求，適用于第三方認證。本規(guī)則適用于有色金屬礦山采礦、選礦行業(yè)生產(chǎn)通用硅酸鹽水泥的水泥生產(chǎn)企業(yè)（水泥廠、熟料廠及粉磨站） ， ，不適用黑色金屬、煤炭、非金屬礦等礦山的生產(chǎn)企業(yè)。水泥配制廠、通用硅酸鹽水泥以外的其他通用水泥生產(chǎn)企業(yè)和特種水泥生產(chǎn)企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中通過本規(guī)則的引用而成為本規(guī)則的要求。凡是注明日期的引用文件，其隨后的修訂版均不適用于本標準。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T 23331 《能源管理體系要求》GB 50595175 《有色金屬礦山節(jié)能設計規(guī)范》GB 50771 《有色金屬采礦設計規(guī)范》GB 50782 《有色金屬選礦廠工藝設計規(guī)范》YS/T 708 《鎳精礦生產(chǎn)能源消耗限額》 YS/T 709 《錫精礦生產(chǎn)能源消耗限額》YS/T 693 《銅精生產(chǎn)能源消耗限額》YS/T 767 《銻精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》YS/T748 《鉛鋅礦采、選能源消耗限額》YS 783 《紅外鍺單晶單位產(chǎn)品能源消耗限額》YS/T 103 《鋁土礦生產(chǎn)能源消耗》YS/T 108 《重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗》 通用硅酸鹽水泥》GB 16780 《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB 17167 《用能單位能源計量器具配備及管理導則》GB/T 17166 《企業(yè)能源審計技術通則》GB/T 2589 《綜合能耗計算通則》HJ/T 3582022 《清潔生產(chǎn)標準鎳選礦行業(yè)》 2 / 62HJ467《清潔生產(chǎn)標準 水泥工業(yè)》JC/T 733 《水泥回轉窯熱平衡測定方法》GB/T 8222 《用能設備電能平衡通則》GB/T 18587 《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》GB/T 13234 《企業(yè)節(jié)能量計算方法》GB/T 3484 《企業(yè)能源平衡通則》GB/T 15316 《企業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術通則》GB/T 24851《建筑材料行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》 3 術語和定義GB/T 2333120222022 及 GB 50595GB16780202210 中確立的術語和定義及下述術語和定義及適用于本文件。 采礦工藝能源單耗水泥廠采礦工藝生產(chǎn)過程中單位采掘（剝）量消耗的能源量。水泥廠指包括原料處理、生料粉磨、熟料煅燒、水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包裝及散裝生產(chǎn)工序的水泥企業(yè)。 選礦工藝能源單耗熟料廠選礦工藝生產(chǎn)過程中單位處理量消耗的能源量。熟料廠指包括原料處理、生料粉磨、熟料煅燒生產(chǎn)工序的水泥企業(yè)。 粉磨站輔助能耗用于采礦或選礦輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的能源消耗。粉磨站指包括水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包裝及散裝生產(chǎn)工序的水泥企業(yè)。 綜合能源消耗配制廠采礦、選礦工藝能源單耗與采礦、選礦工藝單位輔助能耗及損耗分攤量之和。 露天開采 在敞露的地表采場進物有用礦物的采剝作業(yè)。 地下開采從地表向地下掘進一系列井巷工程通達礦體，建立完整的提升、運輸、通風、排水、供電、供氣、供水等生產(chǎn)系統(tǒng)及其輔助生產(chǎn)系統(tǒng)并進行有用礦物的采礦工作的總稱。配制廠指包括水泥均化及配制、水泥包裝及散裝生產(chǎn)工序的水泥企業(yè)。3 / 624 有色金屬采礦、選礦水泥行業(yè)能源管理基本情況 有色金屬采礦、選礦行業(yè)水泥行業(yè)背景概述有色金屬行業(yè)工藝流程比較長，采礦、選礦、冶金以及加工過程中都需要消耗能源，是節(jié)能減排所要加強的重點目標之一。 我國有色金屬工業(yè)的能源消耗主要集中在礦山、冶煉和加工三大領域，我國有色冶金工業(yè)目前呈現(xiàn)出這樣的格局：一方面在積極淘汰落后產(chǎn)能，一方面產(chǎn)量卻又在急劇增長。這種“蹺蹺板 ”式的不平衡發(fā)展使我國有色金屬工業(yè)能耗不僅沒有減少，反而出現(xiàn)膨脹，全行業(yè)節(jié)能減排形勢并不樂觀。分析認為，我國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排目前面臨五方面的困難：1 冶煉項目投資繼續(xù)增加；2 缺乏行業(yè)能耗標準；3 冶煉生產(chǎn)能力增長過快，帶來能耗總量增加，尤其是電解鋁產(chǎn)量快速增長給整個行業(yè)帶來沖擊；4 調(diào)整結構退出機制尚未建立，難以有效淘汰落后產(chǎn)能。5 技術創(chuàng)新能力不足節(jié)能降耗的技術支撐薄弱。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會制定了有色金屬工業(yè)“十一五” 節(jié)能減排工作的總體規(guī)劃，以貫徹落實國務院關于節(jié)能減排工作的一系列方針政策，推進全行業(yè)節(jié)約能源和保護環(huán)境工作的步伐。有色金屬行業(yè)節(jié)能減排工作的主要目標包括節(jié)能和減排兩個方面。其主要節(jié)能目標是2022 年末，主要有色金屬產(chǎn)品技術經(jīng)濟指標接近或到達世界先進水平。國家發(fā)改委在“ 節(jié)能中長期專項規(guī)劃 ”中，明確提出了我國有色金屬行業(yè) 2022 年和2020 年能耗目標為：10 種有色金屬綜合能耗每噸分別為 和 標準煤，鋁綜合能耗每噸分別為 和 標準煤，銅綜合能耗每噸分別為 和 4 標準煤。 “十二五”期間資源環(huán)境、節(jié)能減排的形勢更為嚴峻，資源和環(huán)境的約束進一步強化。工業(yè)轉型升級、節(jié)能減排如能及時到位，就能推動經(jīng)濟進入良性發(fā)展軌道；如果調(diào)整和升級遲緩，可能導致經(jīng)濟發(fā)展徘徊不前，引發(fā)系統(tǒng)性風險。有色金屬工業(yè)作為工業(yè)領域 6 個重點行業(yè)之一，節(jié)能減排任務艱巨。2022 年全國有色金屬冶煉的主要產(chǎn)品綜合能耗指標要達到世界先進水平，要求：綜合能耗對比的基數(shù)是以2022 年為標的，要求到 2022 年當年節(jié)能量約為 2124 萬噸標煤，節(jié)能率 %。電解鋁：2022 年，平均每噸鋁綜合交流電耗為 13670 千瓦時，與 2022 年比，噸鋁降低電耗 905 千瓦時，節(jié)電率為 %，可節(jié)電 181 億千瓦時，折合標煤減少消耗 萬噸； 氧化鋁：2022 年氧化鋁平均綜合能耗降為 650 千克標煤/噸，與 2022 年比，將降低能耗 千克標煤/噸，節(jié)能率為 %，可減少標煤消耗約 1082 萬噸；4 / 62銅冶煉：2022 年，平均每噸精煉銅綜合能耗為 350 千克標煤/噸，與 2022 年比，噸銅綜合能耗降低 102 千克標煤，節(jié)能率為 %，可減少標煤消耗 51 萬噸； 鉛（鋅）冶煉：2022 年，平均每噸鉛冶煉綜合能耗為 430 千克標煤/噸，與 2022 年比，噸鉛降低能耗 千克標煤，節(jié)能率為 %，可減少標煤消耗 萬噸。鋅冶煉節(jié)能潛力不大。鎂冶煉：到 2022 年，噸鎂綜合能耗下降到 4000 千克標煤，與 2022 年比，噸鎂降低能耗 4635 千克標煤，節(jié)能率為 %，可減少標煤消耗 萬噸； 其它：其它有色金屬品種（包括鎳、錫、銻、鈦等其它金屬冶煉、銅鋁加工及礦山采選等）2022 年節(jié)能量為 250 萬噸。水泥是國民經(jīng)濟建設的重要基礎原材料，其產(chǎn)值約占建材工業(yè)的 40％。改革開放以來，隨著經(jīng)濟建設規(guī)模的擴大，我國水泥工業(yè)快速發(fā)展，從1985 年開始我國水泥產(chǎn)量已連續(xù)穩(wěn)居世界第 1 位，2022 年全年，我國累計生產(chǎn)水泥 億噸，中國水泥產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量 60%。從能源、資源或環(huán)境的角度看，水泥行業(yè)是煤炭、電力的消耗大戶，水泥行業(yè)能源消耗總量約占全國能源消耗總量的 5%，顆粒物排放量約占工業(yè)排放總量的 30%左右。具有高耗能、高污染等特點。水泥企業(yè)在生產(chǎn)水泥，造福人類社會的同時也消耗了大量能源，排放出大量廢氣、粉塵，給社會、環(huán)境帶來了不良影響。水泥企業(yè)要發(fā)展壯大，必須走節(jié)能環(huán)保的科學發(fā)展之路，為加快推進水泥工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，引導水泥工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，實現(xiàn)水泥工業(yè)現(xiàn)代化，近年來，我國加強了水泥行業(yè)宏觀調(diào)控，幾次調(diào)整了國家水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行水泥行業(yè)準入條件，定期公告落后產(chǎn)能企業(yè)名單，進一步完善落后產(chǎn)能退出的資金補貼政策機制，加大政策執(zhí)行力度。 有色金屬采礦、選礦水泥生產(chǎn)典型工藝描述 以有色金屬礦山新型干采礦、選礦法水泥生產(chǎn)的典型工藝流程為例，如下：5 / 626 / 62礦山表土剝離松動爆破采樣、檢驗圈礦鏟裝、運輸?shù)V石廢石附圖 1 露天開采原則工藝過程7 / 62礦山井巷工程表土剝離松動爆破采樣、檢驗、圈礦回采 圈礦鏟裝、運輸?shù)V石廢石附圖 1 2 地下露天開采原則工藝過程8 / 62尾礦采樣、檢驗、圈礦礦 石山破碎、篩分井巷工程磨礦、分級松動爆破重力分選或采樣、檢驗、圈礦多級浮力分選精礦漿回采濃密、鏟裝、運輸 過濾精礦 礦石附圖 32 選礦地下開采原則工藝過程尾礦庫采樣、檢驗、圈礦廢水鏟裝、運輸9 / 62水泥磨石灰石破碎 預均化堆場配料生料磨均化庫預熱器分解爐回轉窯冷卻機熟料庫商品熟料出廠 硅質(zhì)原料 破碎 校正原料 貯庫煤 石膏 混合材 破碎 均化堆場煤磨煤粉倉 破碎 破碎貯庫 貯庫烘干袋裝水泥出廠成品庫包裝機水泥庫 水泥散裝庫散裝水泥出廠10 / 62水泥生產(chǎn)消耗的主要能源品種為煤炭和電力，煤炭和電力消費占水泥制造業(yè)能耗總量的 95%以上。水泥生產(chǎn)包括生料制備、熟料煅燒和水泥粉磨三個環(huán)節(jié)。燃煤消耗主要集中在熟料煅燒環(huán)節(jié)，另外，燃料及混合材等原料烘干消耗少量燃煤。而電耗主要集中在生料制備和水泥粉磨環(huán)節(jié)。 有色金屬采礦、選礦水泥行業(yè)能源結構及特點有色金屬采礦、選礦生產(chǎn)消耗的主要能源品種為電力和柴油，電力和柴油消費占采礦、選礦能耗總量的 95%以上。耗能工質(zhì)主要有水和壓縮空氣。由于礦山大部分遠離城鎮(zhèn)區(qū)域，因此水和壓縮空氣均通過生產(chǎn)設備自已生產(chǎn)。采礦生產(chǎn)分露天開采和井下開采，露天開采主要過程包括表土剝離、松動爆破、鏟裝運輸，主要能耗為柴油，其中運輸作業(yè)能耗在露天礦采礦能耗中比重很大，特別是汽車運輸，運輸能耗比重為 6070%，運輸距離對能耗的增加比重較大；井下開采主要過程包括井下工程、松動爆破、回采、鏟裝運輸主要能耗為電力和柴油。選礦生產(chǎn)主要過程有破碎篩分、磨礦分級、選礦、濃密過濾。主要能耗為電力，其中破碎工序電耗占 7%10%，磨礦工序占 40%60%，有的高達 65%70%。 有色金屬采礦、選礦行業(yè)水泥行業(yè)及典型工藝各工序的能源消耗情況202206 江西銅業(yè)集團公司、中國有色金屬工業(yè)標準計量研究所會同國內(nèi)主要銅冶煉公司共同年天津水泥設計研究院有限公司等單位通過在全國水泥企業(yè)廣泛調(diào)研的基礎上起草了 YS/T6932022GB16780《 銅精礦生產(chǎn)水泥單位產(chǎn)品 能源耗消耗限額》，該標準說明了有色金屬礦山采礦、選礦水泥行業(yè)及典型工藝各工序的能源消耗基本情況，給出行業(yè)限定值、新建準入值額、行業(yè)先進值 (標桿)。 銅精礦生產(chǎn)企業(yè)采礦工藝能源消耗限現(xiàn)有水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額表 1 采礦綜合能源消耗限額等級指標/(kgce/t)綜合能耗先進值 新建準入值 限定值露天采礦能源消耗 井下采礦能源消耗 注：采礦能源消耗按礦巖采剝（掘）量計算11 / 62 銅精礦生產(chǎn)企業(yè)選礦工藝能源消耗限額表 2 選礦綜合能源消耗限額等級指標/(kgce/t)綜合能耗先進值 新建準入值 限定值選礦能源消耗 注：選礦能源消耗按選礦處理量計算限定值分 類可比熟料綜合煤耗限額準入限定值kgce/t可比熟料綜合電耗限額限定值(A)kWh/t可比水泥綜合電耗限額限定值(B)kWh/t可比熟料綜合能耗限額限定值kgce/t可比水泥綜合能耗限額限定值kgce/t4000t/d 以上（含4000t/d） ≤120 ≤68 ≤105 ≤128 ≤1052022～4000t/d（含 2022t/d） ≤125 ≤73 ≤110 ≤134 ≤1091000～2022t/d（含 1000t/d） ≤130 ≤76 ≤115 ≤139 ≤1141000t/d 以下 ≤135 ≤78 ≤120 ≤145 ≤118水泥粉磨企業(yè) ≤45 A、對只生產(chǎn)水泥熟料的水泥企業(yè)。B、對生產(chǎn)水泥的水泥企業(yè)（包括水泥粉磨企業(yè)） 。 新建水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額分 類可比熟料綜合煤耗限額準入值kgce/t可比熟料綜合電耗限額準入值(A)kWh/t可比水泥綜合電耗限額準入值(B)kWh/t可比熟料綜合能耗限額