【文章內(nèi)容簡介】 ）合理組織、高效管理和使用勞動力資源，強化勞動力控制，在保證工程勞動力需求的條件下，優(yōu)化對工人的技術(shù)等級、思想、身體素質(zhì)等的管理與配備。流水作業(yè)方式以分段均衡流水為主，工期較緊張時禁止流水作業(yè)，對影響工程工期的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)配備足夠的施工勞動力。主要措施如下：（1）嚴(yán)格審核項目管理部的組織結(jié)構(gòu)、工作人員執(zhí)業(yè)資格，及時補充、更換。（2）嚴(yán)格審查分包人資格。（3）嚴(yán)查施工作業(yè)人員持證上崗。（4）強化施工管理人員和操作工人的質(zhì)量意識教育和技術(shù)培訓(xùn)。（5）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場管理制度和生產(chǎn)紀(jì)律。（6）承包人存在勞務(wù)糾紛風(fēng)險的，項目部負(fù)責(zé)深入勞務(wù)公司，化解風(fēng)險。 施工材料管理建立有效的材料市場調(diào)查、采購、供應(yīng)機制，按照施工進(jìn)度計劃要求及時進(jìn)貨，做到既滿足施工要求，又要使現(xiàn)場無太多的積壓材料，以便有更多的場地安排工程施工。措施如下：（1）根據(jù)施工進(jìn)度計劃提前安排采購，預(yù)留生產(chǎn)供貨時間。（2）建立關(guān)鍵材料設(shè)備供應(yīng)商品牌庫，與生產(chǎn)廠商或總代理商取得聯(lián)系，追蹤市場信息，必要時，應(yīng)讓供應(yīng)商提供樣品，或?qū)ζ鋵嵉乜疾?。?）運輸控制，調(diào)研運輸路線和渠道，必要時投保運輸險。（4）強化材料設(shè)備質(zhì)量檢驗。（5）倉儲控制，防止不合格的倉儲環(huán)境影響材料設(shè)備質(zhì)量。（6）安裝控制，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。（7）設(shè)備調(diào)試控制，應(yīng)按照技術(shù)要求和程序進(jìn)行調(diào)試。 施工機械管理在現(xiàn)場配備足夠的機械設(shè)備以防止施工中斷的現(xiàn)象，要做好施工機械的定期檢查和日常維修，保證施工機械處于良好的狀態(tài)。主要措施如下：（1）應(yīng)按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、生產(chǎn)適用、性能可靠、使用安全的原則選擇施工機械設(shè)備。（2）確定合理的機械設(shè)備類型和性能參數(shù)。（3）強化施工機械設(shè)備的安全檢驗，定期對設(shè)備進(jìn)行檢驗校訂。 施工技術(shù)管理建立技術(shù)管理工作體系督促檢查承包人和監(jiān)理人建立技術(shù)管理工作體系，配備相應(yīng)技術(shù)管理人員，建立技術(shù)管理制度和流程。施工技術(shù)措施和工法控制（1）施工方案和措施應(yīng)隨著工程進(jìn)展而不斷細(xì)化和深化。（2）對關(guān)鍵的項目選擇科學(xué)合理的施工工法以保證質(zhì)量。（3）對質(zhì)量安全風(fēng)險較大的項目或部位，要科學(xué)論證，采用有效風(fēng)險預(yù)控措施。施工圖紙會審項目部按照規(guī)劃設(shè)計管理制度的規(guī)定，組織并監(jiān)督施工圖紙會審工作，及時解決圖紙存在的問題。施工技術(shù)咨詢施工技術(shù)難度較大的項目，項目部應(yīng)組織召開技術(shù)專家咨詢會，深入分析重點、難點，控制施工風(fēng)險。施工技術(shù)交底項目部和監(jiān)理人負(fù)責(zé)參與并監(jiān)督承包人組織的交底會議，原則上關(guān)鍵工序、關(guān)鍵技術(shù)都應(yīng)該組織專門交底會議。 施工環(huán)境控制（1）自然環(huán)境控制，掌握施工現(xiàn)場水文、地質(zhì)、氣象資料，采用針對性施工措施。（2）管理環(huán)境控制，理順各利益相關(guān)方的管理關(guān)系，建立良好的溝通機制。（3）勞動環(huán)境控制，合理布置施工作業(yè)場地和生活設(shè)施，落實各種安全、環(huán)衛(wèi)措施，強化教育培訓(xùn)，營造良好的勞動環(huán)境。 施工資金管理根據(jù)施工實際情況編制資金使用計劃，要求承包人落實大額資金需求儲備，將預(yù)付款、工程款合理分配于人工費、材料費等各個方面，確保施工能順利進(jìn)行。主要措施如下：（1）項目部負(fù)責(zé)編制年度、季度和月度資金計劃，每月25日前報開發(fā)建設(shè)部（成本管理組）、計劃投資部和財務(wù)部，合理安排項目資金。（2）項目部負(fù)責(zé)監(jiān)控施工項目部資金流向，項目施工資金?？顚Ｓ?，不得挪用。必要時可以建立銀行資金監(jiān)管專用賬戶。（3）在項目施工進(jìn)度款不能足夠支持施工進(jìn)度時，項目部負(fù)責(zé)督促承包人落實項目資金拆借信貸計劃，及時組織資金以保證項目需要。8 施工文檔信息管理 文檔管理基本原則專人負(fù)責(zé)原則項目建造過程中，各合作方都必須配備專職資料管理員，負(fù)責(zé)所有工程文件的接受、標(biāo)識、登記、發(fā)放、回收、移交和歸檔工作；所有經(jīng)資料管理員登記的文件均為有效文件，表明收文方已知悉文件內(nèi)容。時效性原則在項目建造過程中，各方往來文件必須及時，通常各方往來文件傳遞在簽字簽收后不超過48小時內(nèi)回復(fù)，如超過時限不回復(fù)，應(yīng)通報來文方具體回復(fù)時間?？勺匪菪栽瓌t所有往來各方的文件必須做好收發(fā)文記錄工作，簽收姓名、時間，作為文件送達(dá)生效記錄憑證，同時各相關(guān)單位按照各自制度編號歸檔，以便查閱和追溯。傳遞流程唯一性原則為保證傳遞流程的及時性和準(zhǔn)確性，監(jiān)理人作為工程文件流程傳遞中心，各方文件需通過監(jiān)理人傳遞，同時監(jiān)理人存檔一份，監(jiān)理人必須及時傳遞，傳遞時限為不超過當(dāng)日或按專項流程規(guī)定。嚴(yán)肅性原則任何方都不能拒絕簽收其他方任何往來文件，對文件內(nèi)容持有異議，應(yīng)以書面文件的形式回復(fù)。表格統(tǒng)一性原則各承包人的往來文件需按照各自文件規(guī)定，統(tǒng)一樣式，進(jìn)場時需提供各往來文件的模板給監(jiān)理人和業(yè)主項目部備案，往來文件按照提交格式行文并編號存檔。 圖像記錄和報送規(guī)定監(jiān)理人必須按照不同的承包人或組團(tuán)為單位報送圖像記錄文件，同時此文件也作為對該組團(tuán)監(jiān)理工程師或監(jiān)理小組工作質(zhì)量評價的依據(jù)。每周監(jiān)理理會當(dāng)天，監(jiān)理人負(fù)責(zé)將本周關(guān)鍵圖像文件電子文檔報送項目管理部。工程圖像記錄的具體要求：（1）所有圖像文件必須有拍攝日期和時間以及拍攝地點，必須真實反映現(xiàn)場實際情況。（2）報送的格式必須是JPEG。（3）圖像必須按組團(tuán)（幢號）、土建流水段號、分部分項工程、及工序交接四個層面記錄。（4）所有涉及防水、隱蔽管線的關(guān)鍵工序需全面記錄并做好標(biāo)示。（5）提倡和鼓勵現(xiàn)場監(jiān)理工程師記錄工程現(xiàn)場進(jìn)展的一切真實情況。9 竣工驗收18. 竣工驗收 竣工驗收的含義 竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進(jìn)行的驗收。 國家驗收是政府有關(guān)部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。 需要進(jìn)行國家驗收的，竣工驗收是國家驗收的一部分?？⒐を炇账捎玫母黜楎炇蘸驮u定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人和承包人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應(yīng)符合國家驗收的要求。 竣工驗收申請報告當(dāng)工程具備以下條件時，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告：（1）除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作外，合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成，并符合合同要求；（2）已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料；（3）已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作清單以及相應(yīng)施工計劃；（4）監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作；（5）監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。 驗收 款約定提交的竣工驗收申請報告后，應(yīng)審查申請報告的各項內(nèi)容，并按以下不同情況進(jìn)行處理。 監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28 天內(nèi)通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后，應(yīng)再次10 附則本制度未盡事宜，相關(guān)部門協(xié)商處理，重大或特殊事項須提交建設(shè)單位審定。本制度由吳江太湖新城建設(shè)局解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件： 1 業(yè)主項目部和監(jiān)理人工作界面2 施工管理報表目錄3 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)4 施工樣板標(biāo)識單5 分項工程樣板驗收審批表 蘇州文博中心項目部2016年1月？日附件1建設(shè)單位、項目管理部和監(jiān)理人工作界面序號工 作 內(nèi) 容工 作 分 工建設(shè)單位、項目管理部監(jiān) 理 人1審查分包單位資質(zhì)負(fù)責(zé)指定分包單位的審查確定，對不合格的非指定分包單位不同意進(jìn)場負(fù)責(zé)審查非指定分包單位的資質(zhì)并予以認(rèn)可2施工圖會審及設(shè)計技術(shù)交底主持參加并簽認(rèn)會議紀(jì)要3第一次工地會議主持并簽發(fā)會議紀(jì)要參加并整理會議記錄，形成會議紀(jì)要4審查施工組織設(shè)計、總進(jìn)度計劃審核、批準(zhǔn)負(fù)責(zé)審查并提出監(jiān)理意見5專業(yè)施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案措施審查審核、批準(zhǔn)負(fù)責(zé)審查并提出監(jiān)理意見6施工外部環(huán)境的協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理外部施工環(huán)境必要時參與，出現(xiàn)嚴(yán)重干擾事件時，核查有關(guān)事實，并予簽證7審查開工申請報告審核、批準(zhǔn)核查各項開工條件，提出監(jiān)理審查意見8安全文明施工措施檢查參加組織檢查并監(jiān)督實施9檢查特殊工種資格證必要時參加負(fù)責(zé)檢查并在旁站、巡視等監(jiān)理過程中核實，發(fā)現(xiàn)問題要求承包人改正10工地會議參加并會簽紀(jì)要主持起草并簽發(fā)會議紀(jì)要11施工控制、見證及旁站必要時參加確定并及時通知承包人12進(jìn)場材料的采購、入庫、保管、領(lǐng)用監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題組織處理查驗進(jìn)場材料“三證”，并按規(guī)范抽樣送檢。對承包人保管、領(lǐng)用材料情況進(jìn)行檢查，將存在問題通報承包人及建設(shè)單位13進(jìn)場設(shè)備開箱檢查參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢驗協(xié)調(diào)開箱檢驗有關(guān)事宜，參加開箱檢驗；發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷時給予證實，同時提出處理意見；核查處理結(jié)果并簽證14分項、分部工程、隱蔽工程和單位工程質(zhì)量檢查驗收參加，并組織單位工程竣工驗收組織分項、分部工程及隱蔽工程檢查驗收；組織單位工程初驗，參加單位工程竣工驗收15土建交付安裝、安裝交付調(diào)試的中間交接驗收參加組織并簽署監(jiān)理意見；對整改結(jié)果進(jìn)行檢查16審查工程變更單審批權(quán)限內(nèi)設(shè)計修改項目；上報權(quán)限外設(shè)計修改項目；會簽《工程變更單》負(fù)責(zé)核查項目并將《通知單》用《工程變更單》簽發(fā)承包人，負(fù)責(zé)審核上報授權(quán)范圍外的工程變更17《工程暫停令》、《工程復(fù)工報審表》的簽發(fā)審核、批準(zhǔn)負(fù)責(zé)審核上報，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后簽發(fā)，對承包人整改結(jié)果進(jìn)行檢查18處理重大質(zhì)量、安全事故審核、批準(zhǔn)提出監(jiān)理意見報建設(shè)單位；根據(jù)建設(shè)單位確定的處理方案監(jiān)督實施19新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在工程中的應(yīng)用審核、批準(zhǔn)組織論證，提出監(jiān)理意見報建設(shè)單位20工程延期及工程延誤的處理審核、批準(zhǔn)與建設(shè)單位、承包人協(xié)商后，提出監(jiān)理意見21索賠處理提出索賠申請或負(fù)責(zé)索賠事宜依據(jù)客觀事實，提出監(jiān)理審核意見附件2施工管理報表目錄序號信息名稱提交方提交時間格式文件接受方1監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則監(jiān)理人開工前7天內(nèi)《監(jiān)理規(guī)劃》模板《監(jiān)理實施細(xì)則》模板項目部2安全文明大檢查報告監(jiān)理人每月25日按國家有關(guān)評分表格項目部（需提交電子版）3監(jiān)理月報監(jiān)理人每月25日《監(jiān)理月報》模板項目部（需提交電子版）4工程例會會議紀(jì)要監(jiān)理人會后1天監(jiān)理工程例會會議紀(jì)要項目部（需提交電子版）5施工組織設(shè)計承包人進(jìn)場15天內(nèi)施工組織設(shè)計審批表監(jiān)理7天內(nèi)審核轉(zhuǎn)發(fā)項目部6施工總進(jìn)度計劃承包人進(jìn)場15天內(nèi)采用project或excel編制，融入各分包單位計劃監(jiān)理3天內(nèi)審核后交項目部7工程月報表（含月進(jìn)度計劃）承包人每月25日工程月報表，融入各分包單位計劃監(jiān)理3天內(nèi)審批后交項目部8工程周報表（含周進(jìn)度計劃）承包人周例會前一天工程周報表監(jiān)理監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)項目部9工程驗工月報承包人每月25日月度完成工程量清單表月度形象進(jìn)度月度質(zhì)量文件匯總表核定的現(xiàn)場簽證單監(jiān)理3天內(nèi)審批后交業(yè)主10材料設(shè)備供應(yīng)計劃承包人收到施工圖15日內(nèi)無監(jiān)理3天內(nèi)審批后交項目部11月度甲供材料需求計劃承包人每月15日物資需求計劃表監(jiān)理1天內(nèi)審批后交項目部12現(xiàn)場簽證單承包人完成簽證內(nèi)容后15天內(nèi)現(xiàn)場簽證單（附工作聯(lián)系函、設(shè)計變更通知單、收方記錄）監(jiān)理3天內(nèi)審批后交項目部13緊急事件報告承包人立即通知無事后需由監(jiān)理提交專項報告14工程結(jié)算承包人按合同約定15工程月度考評項目部每月25日承包人工作質(zhì)量評分檢查表建設(shè)單位16監(jiān)理月度考評項目部每月25日監(jiān)理人工作質(zhì)量評分檢查表建設(shè)單位17項目月報（包括項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、招商、運營等重要事項等）項目部每月25日項目月報范本項目管理部、建設(shè)單位18項目周報（或周例會紀(jì)要）項目部項目周報或周例會紀(jì)要范本項目管理部、建設(shè)單位19項目銷項日報項目部進(jìn)度緊張搶工期間每日銷項計劃表項目管理部、建設(shè)單位20其它往來文件項目部隨時工作聯(lián)系函設(shè)計變更通知單現(xiàn)場簽證單項目管理部、建設(shè)單位附件3 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（見PPT）附件4施工樣板標(biāo)識單分項工程名稱樣板部位 驗收時間施工程序與工藝驗收標(biāo)準(zhǔn)與要求驗收結(jié)論：驗收人員： 施工單位：監(jiān)理單位：項目管理單位：建設(shè)單位：附件5（十二） 分項工程樣板驗收審批表項目名稱 項目分項工程施工單位監(jiān)理單位施工部位報驗時間 年 月 日施工程序與工藝驗收標(biāo)準(zhǔn)與要求驗收結(jié)論：經(jīng)審查 公司施工的 分項樣板工程資料齊全，經(jīng)現(xiàn)場檢