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正文內(nèi)容

最新內(nèi)部投資管理試行辦法(編輯修改稿)

2025-05-13 01:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收(包括竣工驗(yàn)收),寫出驗(yàn)收報告,并組織本單位的經(jīng)營管理部門、財務(wù)部門、使用部門、其他有關(guān)部門(或單位)參加,施工單位申報的工程、工作量實(shí)際進(jìn)度表,經(jīng)工程管理部門、工程監(jiān)理公司、經(jīng)營管理部門、財務(wù)部門審查簽字蓋章確認(rèn)后,作為經(jīng)營管理部門填制《工程進(jìn)度款結(jié)算審批單》(見附表五)的依據(jù)。該審批單由項(xiàng)目單位主管經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)簽批后,作為工程價款財務(wù)結(jié)算入賬的依據(jù)。公司本部工程由公司生產(chǎn)技術(shù)部組織公司經(jīng)營管理部、財務(wù)部、工程質(zhì)量監(jiān)督站、工程監(jiān)理公司、使用單位和其他有關(guān)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,寫出驗(yàn)收報告。施工單位申報的工程工作量實(shí)際進(jìn)度表,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、監(jiān)理公司、經(jīng)營管理部、財務(wù)部審查簽字蓋章確認(rèn)后,作為經(jīng)營管理部填制《工程進(jìn)度款結(jié)算審批單》(見附表五)的依據(jù)。月工程進(jìn)度款結(jié)算審批單作為工程價款財務(wù)結(jié)算入帳的依據(jù);竣工工程的最終進(jìn)度款結(jié)算審批單須經(jīng)公司經(jīng)營副總經(jīng)理簽批后,方可作為工程價款財務(wù)結(jié)算入帳的依據(jù)。所屬單位限額以上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收須通知公司生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部及有關(guān)部門參加。對于沒有設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)部門(或工程管理部門)的所屬單位,限額以上項(xiàng)目價款財務(wù)結(jié)算:月末由項(xiàng)目所在單位主管部門通知公司生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部、工程質(zhì)量監(jiān)督站、工程監(jiān)理公司、和其他相關(guān)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,寫出驗(yàn)收報告。施工單位申報的工程、工作量實(shí)際進(jìn)度表,經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部、監(jiān)理公司審查簽字蓋章確認(rèn)后,由項(xiàng)目所在單位主管部門填制《工程進(jìn)度款結(jié)算審批單》(見附表五),該審批單由項(xiàng)目單位主管經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)簽批后,作為工程價款財務(wù)結(jié)算入帳的依據(jù)。設(shè)備價款財務(wù)結(jié)算:由物資分公司根據(jù)訂貨合同、發(fā)貨票、設(shè)備到貨驗(yàn)收交接單,填制《設(shè)備到貨付款交接驗(yàn)收單》,經(jīng)使用單位或部門簽字蓋章后,提交經(jīng)營管理部門、財務(wù)部門各一份,并作為設(shè)備價款財務(wù)結(jié)算入帳及填報統(tǒng)計進(jìn)度的依據(jù)。對于手續(xù)不全的工程進(jìn)度,經(jīng)營管理部門不得履行財務(wù)結(jié)算審批手續(xù),無工程價款財務(wù)結(jié)算審批單的,財務(wù)部門不得進(jìn)行財務(wù)結(jié)算及付款。(六)內(nèi)部投資預(yù)算項(xiàng)目年終的財務(wù)決算審定方法。投資項(xiàng)目工程和設(shè)備投資完成情況的財務(wù)決算報表,由所屬單位財務(wù)部門提供,公司經(jīng)營管理部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審查,與審批的投資預(yù)算比較,發(fā)現(xiàn)差異要拿出處理意見。屬于科技項(xiàng)目的還必須按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收鑒定,保證提交科技成果,其科技成果交公司檔案室,經(jīng)檔案室簽收后,才能進(jìn)行財務(wù)決算和申報項(xiàng)目完成,以避免成果丟失或外流。對于違反內(nèi)部投資管理規(guī)定的單位和個人,公司將嚴(yán)格按本辦法職責(zé)考核中的規(guī)定處罰。(七)內(nèi)部投資項(xiàng)目技術(shù)資料的保管要求,按技術(shù)檔案管理的規(guī)定辦理。(八)內(nèi)部投資項(xiàng)目的價款結(jié)算審計工作,由公司審計部門按國家和公司的有關(guān)規(guī)定自行審計,也可聘請上級審計部門(或中介機(jī)構(gòu))審計,對限額以上工程超概算10%以上,最后一次報工程進(jìn)度時給以會簽。除此以外,審計部門對內(nèi)部投資管理全過程的每一個環(huán)節(jié),有隨時進(jìn)行監(jiān)督審計的權(quán)利。第十三條 內(nèi)部投資項(xiàng)目效益分析評估和基本要求。所屬單位對內(nèi)部投資項(xiàng)目,必須在年終進(jìn)行一次效果和效益的總評價。項(xiàng)目完成一年后,由項(xiàng)目管理部門進(jìn)行項(xiàng)目效果和效益的再評價。其書面材料經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,報公司經(jīng)營管理部。重大項(xiàng)目的效益分析評估,必須報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報公司董事會。第四章 內(nèi)部投資預(yù)算管理第十四條 公司的內(nèi)部投資預(yù)算和所屬單位的內(nèi)部投資預(yù)算作為專項(xiàng)預(yù)算,分別是公司生產(chǎn)經(jīng)營總預(yù)算和所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營分預(yù)算下,相對獨(dú)立的重要組成部分。內(nèi)部投資預(yù)算管理的任務(wù)和目標(biāo),是對項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化、程序化管理,通過內(nèi)部投資預(yù)算的編制、實(shí)施、調(diào)整、考核等手段,合理有效地確定和控制內(nèi)部投資規(guī)模、方向和比例,追求投資收益最大化,促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。第十五條 內(nèi)部投資預(yù)算建立并執(zhí)行備用金制度,留存當(dāng)年預(yù)計資金來源的15%作為備用金,用于生產(chǎn)上不可預(yù)見的新增投資項(xiàng)目和調(diào)整預(yù)算內(nèi)超預(yù)算規(guī)模的投資支出。第十六條 內(nèi)部投資預(yù)算的資金規(guī)模由公司確定,公司將對所屬單位計提的部分內(nèi)部投資資金實(shí)行統(tǒng)籌管理。具體統(tǒng)籌數(shù)額和辦法在公司每年的財務(wù)政策中規(guī)定。第十七條 納入統(tǒng)籌的內(nèi)部投資資金,用于公司重點(diǎn)關(guān)注的限額以上項(xiàng)目的支出及公司本部投資項(xiàng)目的支出。所屬單位需要統(tǒng)籌資金時,以公文形式向公司提出立項(xiàng)請示,經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)部組織相關(guān)部門論證審定后,由內(nèi)部投資領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,以公文形式批復(fù),納入年度內(nèi)部投資預(yù)算。第十八條 公司所屬單位編制內(nèi)部投資預(yù)算時,必須在公司下達(dá)的內(nèi)部投資總預(yù)算規(guī)??刂葡拢愫蒙a(chǎn)需求調(diào)研和項(xiàng)目論證,無立項(xiàng)申請批復(fù)的不能納入內(nèi)部投資預(yù)算,并按投資收益排序,按投資比例優(yōu)選原則,分清項(xiàng)目的輕、重、緩、急,合理進(jìn)行編制。第十九條 內(nèi)部投資預(yù)算的編制程序年度內(nèi)部投資預(yù)算的編制采取兩上兩下的辦法,即所屬單位每年11月上旬,根據(jù)需要提出本單位下年度的預(yù)算草案報公司經(jīng)營管理部。公司經(jīng)營管理部組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的審查會,對所屬單位上報的預(yù)算草案進(jìn)行審查,提出初步審查意見,反饋給公司所屬單位,所屬單位按公司意見及下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行修改,再上報本單位的正式年度內(nèi)部投資預(yù)算,公司經(jīng)營管理部進(jìn)行匯總,經(jīng)公司內(nèi)部投資預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報公司董事會審批,按公司董事會批準(zhǔn)的年度內(nèi)部投資預(yù)算方案,再批復(fù)下達(dá)給所屬單位。正式預(yù)算批復(fù)后,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,不得隨意改動。公司本部工程項(xiàng)目的內(nèi)部投資預(yù)算,由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制。公司機(jī)關(guān)的內(nèi)部投資預(yù)算,由經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)編制。第二十條 內(nèi)部投資預(yù)算的調(diào)整。預(yù)算調(diào)整的原則是:預(yù)算總額控制、保生產(chǎn)和重點(diǎn)工程投入,嚴(yán)格區(qū)分生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的投資界限。(一)內(nèi)部投資日常管理過程中,由于生產(chǎn)上不可預(yù)見的特殊情況,需調(diào)整內(nèi)部投資預(yù)算時,按以下程序辦理:一般項(xiàng)目由項(xiàng)目所在單位每月25日前提出調(diào)整意見,并填制《投資項(xiàng)目調(diào)整預(yù)算審批表》(見附表六),報公司經(jīng)營管理部備案,屬設(shè)備購置的轉(zhuǎn)送物資分公司按有關(guān)規(guī)定安排采購;限額以上及重大項(xiàng)目由項(xiàng)目所在單位每月25日前提出調(diào)整意見,并填制《投資項(xiàng)目調(diào)整預(yù)算審批表》(見附表七),報公司經(jīng)營管理部,由經(jīng)營管理部會同生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部審批,公司經(jīng)營管理部將批復(fù)的內(nèi)部投資預(yù)算調(diào)整,及時轉(zhuǎn)送給項(xiàng)目所在單位,屬設(shè)備購置的轉(zhuǎn)送物資分公司按有關(guān)規(guī)定安排采購,同時抄送公司生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部。預(yù)算調(diào)整
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