當前我國法院民事訴訟調(diào)解制度面臨的問題和對策(編輯修改稿)
2025-05-12 08:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 案件； 適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件； 民事行為無效應(yīng)當采取罰款、追繳或其它民事制裁的案件； 以當事人無處分權(quán)為標的的案件?！ 。ǘ┭a充完善能夠確?！白栽浮痹瓌t實現(xiàn)的規(guī)定?！ ‘斒氯俗栽刚{(diào)解是法院調(diào)解的本質(zhì)要求。如果讓步是自愿作出的，無論讓步的幅度有多大，也不會與合法性發(fā)生沖突。但若讓步并非出于權(quán)利人的自愿，而是在法官或者另一方當事人或明或暗的強制下不得已而作出的，則調(diào)解協(xié)議的合法性就值得懷疑。因此，法院調(diào)解工作能否健康發(fā)展，調(diào)解功能能否真正有效發(fā)揮作用，很大程度上取決于能夠保證自愿原則實現(xiàn)的法律監(jiān)督措施?！ ∶鞔_規(guī)定禁止當事人之間采取以強凌弱、威逼要挾等不正當手段達成所謂的調(diào)解協(xié)議；禁止法官采取強迫、威脅、施壓、拖延等方法讓當事人產(chǎn)生心理壓力從而接受調(diào)解協(xié)議。將此作為司法解釋讓當事人知曉很重要。因為在調(diào)解無效即行判決時，當事人往往擔心拒絕調(diào)解會招致法官作出不利于自己的判決，因此，最后只好違背意愿地迎合法官的調(diào)解意見?！ ∫?guī)定調(diào)解書生效后，有充分證據(jù)證明另一方當事人有欺詐、脅迫行為，直接影響一方當事人真實意思的表達，調(diào)解書的履行對一方當事人明顯不公，一方當事人可以提出反悔，要求法院判決?！ ∫?guī)定受案時應(yīng)告知當事人雙方的申請調(diào)解權(quán)，并要求愿意接受調(diào)解的在法定時間內(nèi)必須遞交書面申請，有一方當事人不書面申請調(diào)解的逕行進入判決程序。這一規(guī)定主要是保障尊重原告的訴權(quán)，有效防止法官壓服原告搞變相調(diào)解、行政和解和非自愿撤訴?！ ∫?guī)定調(diào)解書必須簡要寫明調(diào)解的過程和當事人放棄讓步的權(quán)益內(nèi)容，以約束法官和當事人必須遵循自愿調(diào)解的原則，同時敦促當事人積極履行調(diào)解書所規(guī)定的義務(wù)?！ ∫?guī)定調(diào)解書必須寫明若一方當事人遲遲不履行調(diào)解書所規(guī)定的義務(wù)，則另一方當事人可申請追加執(zhí)行原在調(diào)解過程中已經(jīng)讓步放棄的合法權(quán)益部分。過去，合法權(quán)益受損失一方當事人為了盡快實現(xiàn)自己的訴訟目的，對自己的合法權(quán)益作出較大的放棄，但對方當事人為了拖延時間作出虛假承諾，而達成所謂的調(diào)解協(xié)議。當調(diào)解生效，便拖著不履行，這就從根本上失去了以調(diào)解方式結(jié)案的意義。根據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定，受損當事人已無法申請執(zhí)行原來因調(diào)解放棄的合法權(quán)益，而被申請執(zhí)行人以合法的方式從而侵占了這部分不屬于自己的利益?！ ∫?guī)定對弱勢群體的法律援助制度，確保他們真正自愿地和對方當事人達成調(diào)解協(xié)議。弱勢群體在訴訟費用、運用法律保護自己等方面都處于劣勢地位，往往受對方當事人脅迫而妥協(xié)答應(yīng)實際上不平等的調(diào)解協(xié)議。法院應(yīng)該視其困難情況在訴訟費用和法律咨詢等方面予以援助，以維護他們的合法權(quán)益?！ 。ㄈ┭a充完善能夠確保合法原則實現(xiàn)的法律規(guī)定。 規(guī)定調(diào)解書生效后，對當事人有證據(jù)證明法官在調(diào)解過程中出現(xiàn)違反法定程序或?qū)徟屑o律，導致調(diào)解協(xié)議明顯不公的，所附條件
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