【文章內(nèi)容簡介】 預付賬款、存貨）、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。第三條 本辦法適用于濱海團泊公司及所屬全資子公司、控股子公司、參股子公司中的國有資產(chǎn)管理。第四條 濱海團泊公司對所屬全資子公司、控股子公司、參股子公司行使國有資產(chǎn)出資者權(quán)利，并依法對授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)行使監(jiān)督管理權(quán)、投資權(quán)和收益權(quán)。第五條 濱海團泊公司投融資部是公司國有資產(chǎn)運營、管理職能部門。第二章 管理職責與權(quán)限第六條 濱海團泊公司的主要職責：（一）按規(guī)定向全資子公司、控股子公司、參股子公司委派相關(guān)人員（法定代表人、董事、或監(jiān)事）；按照法定程序進入擁有產(chǎn)權(quán)公司的權(quán)力機構(gòu)，并按規(guī)定行使出資人權(quán)利。（二）落實公司國有資產(chǎn)保值增值和績效考核體系；建立全資子公司、控股子公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度。（三）組織實施公司國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，負責國有資產(chǎn)投入、營運、收益、管理。（四）負責對公司股權(quán)投資、建設項目投資進行監(jiān)督管理；依照法定程序決定全資子公司的對外投資、分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。（五）負責指導公司及所屬全資子公司、控股子公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第三章 產(chǎn)權(quán)管理第七條 本辦法所指產(chǎn)權(quán)，是指濱海團泊公司對其子公司以各種形式投入形成的資產(chǎn)及權(quán)益，包括依法認定為國家所有的其他資產(chǎn)及權(quán)益。第八條 本辦法所指產(chǎn)權(quán)管理，是指對國有資產(chǎn)及權(quán)益所處不同環(huán)節(jié)或過程的監(jiān)督及管理。第八條 產(chǎn)權(quán)登記，是指企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)，濱海團泊公司對國有資產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)的法律行為。產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。第九條 濱海團泊公司的子公司均應按規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記辦理完畢后，所有提交資料的復印件以及相應的產(chǎn)權(quán)登記表提交濱海團泊公司投融資部存檔一份。第十條 濱海團泊公司的全資子公司、控股子公司發(fā)生下列變動情形之一的，應當自變動之日起30日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記：（一）企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；（二）企業(yè)注冊資本增減變化的；（三）國有資本占企業(yè)實收資本比例發(fā)生變化的；（四）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營形式的；（五）政府國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他變動情形。第十一條 濱海團泊公司的全資子公司、控股子公司發(fā)生下列情形之一的，應當自該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)被劃轉(zhuǎn)的：（三）政府國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他情形。第十二條 產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度。濱海團泊公司所屬子公司應按照相關(guān)規(guī)定按時辦理產(chǎn)權(quán)登記年檢工作。第十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應當遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，堅持公開、公正、公平的原則，符合濱海團泊公司的經(jīng)營規(guī)劃和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)的使用效率。第十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應嚴格按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易程序進行。企業(yè)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的，應當按照產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易市場從事交易活動。第十五條 濱海團泊公司的全資子公司、控股子公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應當做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進行審議，形成書面決議；并報請市政建設集團審核批準，同時在濱海團泊公司投融資部備案。第四章 投資管理第十六條 本辦法所指投資，是指企業(yè)通過運用國有資產(chǎn)收益、企業(yè)自有資本、銀行貸款以及其他渠道融資而取得的經(jīng)營資產(chǎn)，投入新項目或擴大經(jīng)營規(guī)模，謀求經(jīng)濟效益和社會效益的經(jīng)營行為，包括股權(quán)投資和項目投資兩部分內(nèi)容。第十七條 投資管理旨在通過規(guī)范企業(yè)的投資行為，建立有效的投資風險約束機制，強化對投資活動的監(jiān)管，將投資決策建立在科學的可行性研究基礎之上，努力實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和效益最佳化。第十八條 本辦法所指投資管理，是指濱海團泊公司對本部及所屬獨資、控股、參股企業(yè)的投資行為，從前期論證、實施到回收投資整個過程進行的管理，論證—評審—監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)容。第十九條 投資管理遵循保護所有權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)的基本方針，并堅持管理和服務相結(jié)合的原則，最大限度地促進企業(yè)投資行為健康發(fā)展。第二十條 投融資部是濱海團泊公司投資管理的職能部門，其主要職責為：負責濱海團泊公司本部投資項目的策劃、論證與監(jiān)管；負責所屬各子公司投資項目的審查、登記和監(jiān)管。第二十一條 企業(yè)進行股權(quán)投資及對已成立公司進行增資或轉(zhuǎn)增資本的，必須進行可行性研究并經(jīng)董事會決議后逐級上報市政建設集團。待市政建設集團研究同意批復后，再按《公司法》及有關(guān)規(guī)定履行投資程序。第二十二條 濱海團泊公司長投企業(yè)管理工作由投融資部負責，長投企業(yè)是指濱海團泊公司及所屬各級全資、控股（包括相對控股）公司通過投資或受讓取得一定比例股權(quán)的企業(yè)。第二十三條 長投企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理長投企業(yè)組建后，須在公司設立時的可研報告基礎上制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和長期經(jīng)營規(guī)劃，并報濱海團泊公司投融資部備案。第二十四條 長投企業(yè)投資計劃管理長投企業(yè)須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃，在每年度的12月底之前完成下一個年度的投資計劃，并報濱海團泊公司投融資部備案。第二十五條 長投企業(yè)重大投資行為管理濱海團泊公司對長投企業(yè)的重大投資行為實行審批和備案制，審批和備案過程按照本辦法第二十九至三十六條執(zhí)行。第二十六條 長投企業(yè)重大融資行為管理濱海團泊公司對長投企業(yè)的重大融資行為實行審批和備案制，各長投企業(yè)須將下列融資事項報濱海團泊公司投融資部，由其上報經(jīng)理辦公會審批并備案：（一） 發(fā)行企業(yè)債券；（二） 增發(fā)或轉(zhuǎn)讓股份；（三） 其他直接融資。第二十七條 長投企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計分析管理長投企業(yè)須按季度（每季度結(jié)束后15日內(nèi)，節(jié)假日順延）向濱海團泊公司投融資部報送財務報表，按年度（每年度1月31日之前）向濱海團泊公司投融資部報送年度公司運營工作報告。第二十八條 長投企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核管理濱海團泊公司對各長投企業(yè)的負責人進行年度經(jīng)營業(yè)績考核。每年度初與其簽訂年薪制考核責任書，每年度末根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況和考核責任書內(nèi)容對其進行考核。第二十九條 濱海團泊公司對本部及所屬子公司的項目投資實行審批制和備案制相結(jié)合的方式。實行審批制的投資項目包括：（一）總投資超過3億元人民幣的（含3億元人民幣）；（二）經(jīng)營性項目總投資超過2000萬元人民幣的（含2000萬元人民幣）；（二）投資設立企業(yè)的；（三）境外投資項目；（四）濱海團泊公司本部投資的項目；（五）濱海團泊公司認為有必要直接進行審批的其他投資項目。第三十條 投資項目采取報送濱海團泊公司投融資部初審，濱海團泊公司經(jīng)理辦公會評審后報請董事長審核批準的審批程序。第三十一條 投資審批原則（一）符合國家、城市發(fā)展政策以及濱海團泊公司的長期發(fā)展規(guī)劃；（二）經(jīng)濟效益和社會效益良好；（三）與企業(yè)投資能力相適應；（四）法律手續(xù)完善；（五）報送資料齊全、真實、可靠；（六）必須經(jīng)過可行性論證，內(nèi)容包括城市發(fā)展和規(guī)劃分析、市場分析、投資收益分析、法律分析、風險分析及其他方面的分析等，可行性論證主要由項目主體單位進行，也可由濱海團泊公司投融資部和有關(guān)專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合進行，可行性論證力求全面、真實、準確、可靠。第三十二條 按本辦法規(guī)定必須上報審批的項目，由相關(guān)部門或單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進行任何實際投資之前，備齊以下資料報送濱海團泊公司投融資部。（一）項目投資申請報告；（二）項目可行性研究報告；（三）董事會對投資項目的決定或決議（各子公司）；（四）資金來源說明；（五）擬組建的項目管理機構(gòu)及負責人情況；（六）有關(guān)合作單位的情況說明與合作協(xié)議草案（如有）；（七）其他所需的資料。第三十三條 濱海團泊公司投融資部在收到項目報批的資料后，應組織有關(guān)部門進行初審，并向經(jīng)理辦公會提出初審意見。對初審予以否決的項目，由投融資部將初審意見書面返回申報單位；申報單位對初審意見有異議的，可申請復議一次。第三十四條 經(jīng)初審認為基本可行的項目，由投融資部報請經(jīng)理辦公會審議，審議內(nèi)容為：查詢項目基本情況，比較選擇投資方案，對項目的疑點、風險提出