【文章內(nèi)容簡介】 量?！獙W(xué)校規(guī)模柳州市區(qū)現(xiàn)有學(xué)校的平均規(guī)模為：平均小學(xué)規(guī)模為12班/學(xué)校，市區(qū)初中平均規(guī)模為16班，普通高中平均規(guī)模為29班/學(xué)校。柳州市區(qū)中、小學(xué)校規(guī)模普遍較小，難以滿足校本工程和課程改革對(duì)學(xué)校規(guī)模的要求，在新的教育模式下，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模經(jīng)濟(jì)具有較大的難度。同時(shí)，柳州市中小學(xué)教育的發(fā)展還存在諸如生源與教育設(shè)施空間分布不均衡、教育資源結(jié)構(gòu)性匱乏等有待研究解決的問題：生源與教育設(shè)施空間分布的不均衡性主要表現(xiàn)為柳州市區(qū)教育設(shè)施在老城區(qū)的分布較為密集，一般建成區(qū)呈較為均衡的布局形態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)則隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊呈現(xiàn)分散的布局形態(tài)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中分布于老城區(qū)，吸引生源向城市中心區(qū)集中。柳州市區(qū)的生源和教育設(shè)施在空間布局上存在一定的不均衡性，也反映了柳州市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的匱乏。教育資源的結(jié)構(gòu)性方面，柳州市區(qū)的教育資源總量基本滿足生源的需求，但由于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺，以致生源向城市中心區(qū)的過度集中，造成優(yōu)質(zhì)學(xué)校用地和校舍緊張，而一部分學(xué)校的教育資源處于閑置的狀態(tài)。例如：景行小學(xué)、公園小學(xué)和彎塘小學(xué)是柳州市公認(rèn)的三個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，在校學(xué)生6679人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。教育資源結(jié)構(gòu)性匱乏形成的另一個(gè)原因是：現(xiàn)有的教育管理體制還未能建立一個(gè)暢通的通道，即利于優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)張和教育資源流通和整合的通道，一定程度上反映了現(xiàn)行教育管理體制的缺陷和不足。柳州市全市現(xiàn)有小學(xué)106所，規(guī)劃至2020年，共設(shè)置小學(xué)142所，其中保留93所，撤消13所，新建49所；總的招生規(guī)模為3223班。參見下頁圖：柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃圖根據(jù)教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃所確定的目標(biāo)，本著“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，適度超前”的原則，規(guī)劃在近期重要的城市發(fā)展方向和地域建設(shè)部分新校或擴(kuò)建學(xué)校；規(guī)劃近期合并或撤銷部分學(xué)校，部分改善和調(diào)節(jié)生源和教育設(shè)施不均衡的分布狀態(tài)。參見下表：城市小學(xué)近期規(guī)劃一覽表城市小學(xué)近期規(guī)劃一覽表行政分區(qū)現(xiàn)狀用地面積（㎡）現(xiàn)狀學(xué)生人數(shù)（人）現(xiàn)狀班級(jí)數(shù)（班）近期備注規(guī)劃意見規(guī)劃招生班數(shù)（班）規(guī)劃用地規(guī)模（公頃）景行小學(xué)柳東分部城中區(qū)近期實(shí)施60近期新建寄宿學(xué)校三十中學(xué)附小城中區(qū)54343697異地另建48近期實(shí)施寄宿學(xué)校城中新小三城中區(qū)在建24新建居住區(qū)內(nèi)三中路小學(xué)柳北區(qū)33502327擴(kuò)建24錦繡路小學(xué)柳北區(qū)483949312擴(kuò)建24勝利路一小柳北區(qū)604088222撤消學(xué)校并入勝利路小學(xué)（原勝利路二?。┺k學(xué)勝利路小學(xué)柳北區(qū)6381101224擴(kuò)建36原勝利路二小，用地?cái)U(kuò)建，更名為勝利路小學(xué)二十八中附小柳北區(qū)532149712撤消用地劃歸二十八中三十五中附小柳北區(qū)477868415保留18用地劃歸三十五中四十四中附小柳北區(qū)273925918撤消原址劃歸五中用地柳南新小三　 柳南區(qū)　　近期新建48金河灣小學(xué)柳南區(qū)近期新建48金綠洲小學(xué)柳南區(qū)近期新建48鵝山路小學(xué)(本部)柳南區(qū)5733121824撤消鵝山路小學(xué)(分部)柳南區(qū)4553100024擴(kuò)大用地48新永前路小學(xué)永前路小學(xué)柳南區(qū)25753157合并　36　合并后在四十六中校址辦學(xué)，四十六中并入四十三中　四十六中附小柳南區(qū)15000333036第三十七中學(xué)附小柳南區(qū)1120247412撤消第三十六中學(xué)附小柳南區(qū)1339458016用地?cái)U(kuò)大24渡口小學(xué)柳南區(qū)64003517擴(kuò)大用地30柳邕路第二小學(xué)柳南區(qū)603452314撤消谷埠路小學(xué)柳南區(qū)258339012撤消　魚峰山小學(xué)柳南區(qū)1380063915原址擴(kuò)大　18柳邕四小柳邕路中學(xué)附小柳南區(qū)54093366合并12在柳邕中學(xué)校址辦學(xué)，柳邕中學(xué)與四十一中合并遷至四十一中柳址辦學(xué)四十一中附小柳南區(qū)130663426駕鶴路小學(xué)魚峰區(qū)10020122827用地?cái)U(kuò)大30 柳南區(qū)潭中片區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)調(diào)查根據(jù)國家中小學(xué)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，小學(xué)服務(wù)半徑一般為500至1000米。按《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2004—2020）》，柳南區(qū)潭中片區(qū)范圍涵蓋了河西小區(qū)﹑潭西小區(qū)﹑柳泥小區(qū)、金都會(huì)、福馨苑、五菱小區(qū)、金綠洲﹑富麗嘉園、金河灣﹑在水一方﹑金潤華庭﹑鑫柳家園、富麗華都、山水龍居等近20個(gè)住宅小區(qū)，片區(qū)居住人口規(guī)模達(dá)五萬多人，粗略估算小學(xué)適齡兒童近4000人。參考《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2004—2020）》，本片區(qū)擬規(guī)劃建設(shè)金綠洲小學(xué)、金河灣小學(xué)、柳南新一小、柳南新二小、壺西小學(xué)分部等5所小學(xué)，加上現(xiàn)狀已有的壺西小學(xué)、渡口小學(xué)后方可基本滿足入學(xué)需求，但由于種種原因，各規(guī)劃新建的小學(xué)目前均未實(shí)施，而本片學(xué)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)僅有的壺西小學(xué)，系原河西小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校，占地面積僅6500平方米，現(xiàn)有在校生規(guī)模達(dá)700多人，嚴(yán)重超員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足周邊小區(qū)適齡兒童就近入學(xué)就讀需求，只能依靠其他城區(qū)學(xué)校分散消化，距離太遠(yuǎn)，接送不便，片區(qū)廣大家長對(duì)此苦不堪言，也頗有怨言。因此，從以人為本、保穩(wěn)定、為民辦實(shí)事的高度出發(fā)，本片區(qū)亟需新建一所具備一定規(guī)模的小學(xué)，一定程度上可有效緩解片區(qū)小學(xué)教育資源十分稀缺的現(xiàn)狀。參見后附圖：柳州市柳南區(qū)校點(diǎn)分布圖根據(jù)柳州市十二屆人大八次會(huì)議《政府工作報(bào)告》精神，2010年柳州市政府將“投入6億元在市區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建10所中小學(xué)”列入為民辦20件實(shí)事之一。同時(shí)，在《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（20042020）》中，原規(guī)劃分別在金河灣、金綠洲、在水一方小區(qū)各建一所配套小學(xué)，該三個(gè)小區(qū)的規(guī)劃方案也已分別預(yù)留6800平方米、7495平方米和6000平方米的小學(xué)用地。根據(jù)市規(guī)委會(huì)研究意見，擬將金河灣、金綠洲等小區(qū)的配套小學(xué)整合到潭中西路中華石都內(nèi)建設(shè)一所規(guī)模較大的小學(xué)即潭中西路小學(xué)。按《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2004—2020）》及柳州市柳南區(qū)教育局相關(guān)工作部署，潭中西路小學(xué)學(xué)區(qū)包括金河灣、金綠洲、富麗嘉園、金龍?jiān)?、磨灘東苑、地區(qū)港運(yùn)公司、河西養(yǎng)雞場(chǎng)、江三村、在水一方等居民區(qū)。根據(jù)各居民區(qū)地理位置、轄區(qū)范圍、人口居住規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件等因素考慮，項(xiàng)目2011年～2015年生源預(yù)測(cè)情況參見下表：2011年～2015年生源預(yù)測(cè)情況表年份學(xué)區(qū)生源流動(dòng)人口生源預(yù)測(cè)民辦學(xué)校學(xué)生流入合計(jì)201110221301001252201210371101301277201313971801501727201414652902001955201515122003002012根據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2004—2020）》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（桂國土資發(fā)〔2010〕13號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，城市完全小學(xué)的建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）用地指標(biāo)義務(wù)教育用地含體育活動(dòng)場(chǎng)地、校舍用地（校舍含教學(xué)和教學(xué)輔助設(shè)施、辦公設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等）。義務(wù)教育的建筑容積率≥；建筑密度≥20%；綠地率≤30%。完全小學(xué)教育用地指標(biāo)一般不超過下表規(guī)定： 完全小學(xué)義務(wù)教育用地指標(biāo)表 單位：㎡/人建設(shè)規(guī)模（班級(jí)數(shù)）校園總用地面積體育活動(dòng)場(chǎng)地面積校舍用地面積一般標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)一般標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)一般標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)12182432（2）校舍建筑面積城市完全小學(xué)校舍建筑面積應(yīng)符合下表指標(biāo)規(guī)定： 完全小學(xué)校舍建筑面積規(guī)劃指標(biāo)表 單位：㎡12班18班24班30班面積合計(jì)5394671484659689生均面積（3）教學(xué)用房配置標(biāo)準(zhǔn)1）普通教室。每班設(shè)1間，每間使用面積不得小于61㎡。2）專用教室。應(yīng)配置自然教室、音樂教室等專用教室及輔助用房。城市普通完全小學(xué)專用教室的使用面積不宜小于下表規(guī)定。 城市普通完全小學(xué)專用教室使用面積規(guī)劃指標(biāo)表 單位：㎡用房名稱規(guī)劃指標(biāo)12~18班24~30班套數(shù)面積套數(shù)面積自然教室11472258音樂教室1~296~1692169美術(shù)教室11091109書法教室186186語言教室11091109計(jì)算機(jī)教室11092195勞動(dòng)教室11092218注：每套用房面積中包括輔助用房面積。3）公共教學(xué)用房。應(yīng)配置多功能教室、圖書室等公共教學(xué)用房及輔助用房。城市普通完全小學(xué)公共教學(xué)用房的使用面積不宜小于下表規(guī)定。 城市普通完全小學(xué)公共教學(xué)用房使用面積規(guī)劃指標(biāo)表 單位：㎡用房名稱規(guī)劃指標(biāo)12班18班24班30班多功能教室123153183213圖書館120170220270科技活動(dòng)室36365472心理咨詢室18181818體育活動(dòng)室（器材室）670670670670 注：各種用房面積中包括輔助用房面積；包括內(nèi)數(shù)字系器材室。綜合上述調(diào)研分析，根據(jù)教育部對(duì)中小學(xué)學(xué)制和班額人數(shù)的規(guī)定、生源、實(shí)行最佳規(guī)模辦學(xué)的程度、辦學(xué)的社會(huì)效益及有利于合理確定教職工編制、便于教學(xué)管理等原則，結(jié)合項(xiàng)目選址、可利用建設(shè)用地面積、地塊現(xiàn)狀建設(shè)條件特點(diǎn)考慮，同時(shí)從政府為民辦實(shí)事、盡快解決片區(qū)適齡兒童就近入學(xué)的初衷出發(fā)，本潭中西路小學(xué)按1620名學(xué)生的辦學(xué)容量規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，設(shè)為36個(gè)班、45人/班的完全小學(xué)。參照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2002]102號(hào)）、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2004—2020）》等相關(guān)規(guī)范控制指標(biāo)要求，㎡/生的規(guī)劃指標(biāo)控制考慮，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容如下：（），其中：㎡，㎡。，主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）四層教學(xué)樓3棟，㎡；（2）五層綜合樓1棟，建筑面積2250㎡；（3）體育館一座，建筑面積1296㎡；（4）連廊建筑面積305㎡；（5）門衛(wèi)室、配電房等配套建筑120㎡；（6）200米塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)；（7）場(chǎng)區(qū)給排水、供電電訊、校園道路場(chǎng)地硬化、大門、圍墻以及景觀綠化工程等。項(xiàng)目建成投入使用后，潭中西路小學(xué)將擁有36個(gè)教學(xué)班、可同時(shí)容納1620名學(xué)生入學(xué)就讀，雖不能保證完全能夠滿足片區(qū)適齡兒童的就近入學(xué)需求，但近3～5年內(nèi)可有望迅速緩解本片區(qū)每年新增入學(xué)兒童的就讀壓力。按1620名學(xué)生計(jì)算，㎡/生，滿足《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2002]102號(hào)）、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《柳州市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2004—2020）》等相關(guān)規(guī)范控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。校舍主要功能用房設(shè)置參見下表：校舍主要功能用房設(shè)置表序號(hào)用房名稱每間使用面積(㎡)房間數(shù)總使用面積(㎡)一教學(xué)樓1普通教室623622322廁所40124803專用教室自然教室1472294音樂教室2175書法、美術(shù)教室147 1147語言教室1471147計(jì)算機(jī)教室2195舞蹈教室1471147科技實(shí)驗(yàn)室2175多功能教室1科技活動(dòng)室1471147勞動(dòng)教室1472294二綜合樓1教學(xué)辦公室29144062行政辦公室2733廣播室14會(huì)議室8521705德育展覽室601606衛(wèi)生保健室291297電子備課室741748安防控制室19總務(wù)倉庫110傳達(dá)室1心理咨詢室2912912維修管理室113廁所40520014閱覽室350學(xué)生閱覽室1071107教師閱覽室48148藏書室89189三體育館1四其他輔助用房71門衛(wèi)室221配電室45145五合 計(jì)總使用面積總建筑面積六平面利用系數(shù)第四章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件學(xué)校校址選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）校址應(yīng)選擇在陽光充足、空氣流通、場(chǎng)地干燥、排水通暢、地勢(shì)較高的地段。校內(nèi)應(yīng)有布置運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的場(chǎng)地和提供設(shè)置給水排水及供電設(shè)施的條件。（2）學(xué)校宜