【文章內容簡介】 堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，保持與群眾的密切聯(lián)系，關注群眾的情緒。傾聽群眾的呼聲，做群眾的知心人、貼心人，善于解決好群眾的實際疾苦，及時為群眾排憂解難，維護好、實現(xiàn)好群眾的正當權利和合法利益，把黨的宗旨付諸于關心群眾的實際行動之中，有生動的能打動人心的典型事例。“業(yè)績突出、作風過硬的好干部” 的基本條件：能自覺學習并忠誠實踐鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全力投入國企改革。講大局，當好攻難解疑的領頭者；講協(xié)同，當好溝通協(xié)調的組織者；講奉獻，當好勤奮求效的實干者。黨性強，作風正，積極創(chuàng)造卓越業(yè)績，努力構建和諧團隊。具體反映為：具有科學的發(fā)展觀、正確的業(yè)績觀、權力觀、地位觀、利益觀，能辦大事、會辦難事、敢辦新事，駕馭市場能力強，受到群眾擁護，在增強公司綜合實力、加速發(fā)展、深化改革中取得顯著成績。 三、時間、部署： 每年二季度進行評選，七月一日前進行表彰。具體時間與部署，根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一安排。 四、評選方法：１、黨內爭優(yōu)創(chuàng)先活動應與民主評議黨員的工作有機結合，圍繞推進“高興、放心、凝聚、覆蓋”的主題實踐活動，在檢查基層黨組織工作崗位職責履行情況、考核基層黨組織升級達標工作的基礎上進行。⑴　基層黨組織升級達標競賽采用在支部自查小結并填寫《黨支部（黨總支）升級達標競賽考核評分表》的基礎上，由公司組織各基層支部進行集中交流匯報、互相查看資料，并進行互相打分，產生初步分值。⑵　公司組織部門分別到各基層采用座談會或組織7～10人的黨內外群眾進行對支部工作的測評。⑶　根據(jù)自評、互評和測評情況匯總出評議考核分，形成A、B、C級支部，具體標準95分～100分為A級支部，86分～94分為B級支部，85分以下為C級支部。⑷　評為A級支部的黨組織經公司黨委審核后，上報集團黨委認定“紅旗黨組織”。⑸　在此基礎上，組織評選先進黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、“關心群眾的好黨員”以及“業(yè)績突出、作風過硬的好干部”活動。 ２、堅持民主評選。優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者，由黨小組醞釀提名，支部（總支）委員會討論，整理材料上報公司黨委初審，最后報集團總公司黨委審批命名。先進黨組織應在紅旗黨支部（總支）中產生，通過總結交流，聽取意見，由公司黨委初審、申報，最后由集團總公司黨委審批命名。評選“關心群眾的好黨員”、“業(yè)績突出、作風過硬的好干部”，在單位推薦和評選相結合的基礎上，由集團總公司黨委審批命名。 ３、堅持實事求是。在申報階段，推薦單位應張榜公布，廣泛聽取黨內外群眾意見。 ４、進行大會表彰。５、做好評比先進活動的工作總結和資料歸檔。民 主 評 議 黨 員 制 度 對黨員進行民主評議，是從嚴治黨、提高黨員素質、確保黨員始終保持先進性的一項重要措施，是對黨員進行經常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。 為使民主評議黨員工作長效進行，根據(jù)中央文件的精神及公司黨員隊伍的實際，特制定如下制度： 一、民主評議黨員工作在公司黨委的領導下，由組織部門具體負責，以總支（支部）為單位有步驟地進行。評議工作每兩年進行一次，不進行評議的一年要求過好黨員專題民主生活會。各級黨組織在評議工作前應召開專門會議，認真規(guī)劃，作出具體部署。 二、評議的主要內容： １、是否具有堅定的共產主義信念及全心全意為人民服務的思想； ２、是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，在政治上與黨中央保持一致； ３、是否站在企業(yè)改革的前列，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，真正體現(xiàn)“關鍵時刻站得出”； ４、是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴肅黨紀、政紀、國法，堅持做到令行禁止； ５、是否密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公； ６、按照本崗位黨員先進性標準，是否發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，在生產、工作和社會生活等方面，為“兩個文明”建設作出模范表率和貢獻； ７、是否堅決抵制和勇于糾正各種不正之風和腐敗現(xiàn)象。 三、評議的基本方法： １、學習教育： 要結合實際對黨員普遍進行新形勢下堅持黨員先進性的教育。黨員學習內容以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《中國共產黨章程》及黨的文件為主。學習方法可以形式多樣，要講求實效。 ２、自我評價：在學習討論的基礎上，對照《黨章》和黨員崗位先進性標準，書面作好個人在思想、工作、學習等方面的情況分析，特別要對照檢查在堅定信念和堅持宗旨意識、深化改革、廉潔自律、加強組織紀律性和發(fā)揮先鋒模范作用等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。黨員個人分析書面材料形成前后，要主動征求領導、相關部門及基層黨員、群眾意見，重點聽取對個人存在不足及希望。民主評議中，黨支部要根據(jù)不同崗位黨員情況，組織對黨員的書面測評工作，重點聽取黨員存在主要不足方面，參加范圍為黨內外群眾；召開專題組織生活會前，黨支部要組織人員對黨員個人書面小結進行審閱，并提出修改意見，未經審閱或未作出修改的專題組織生活會不得召開。 ３、民主評議：一般應召開黨小組會或支部大會進行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，針對不足，開展批評與自我批評。對一些年紀大，文化水平低和書寫有困難的黨員經本人申請、黨支部同意，可以不作書面小結分析，但必須在專題評議會上作口頭發(fā)言。 ４、表彰和處理：對民主評議出的好黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對發(fā)揮先鋒模范作用突出的黨員，經過支部大會討論通過，報公司黨委審批，授予優(yōu)秀共產黨員的稱號。對個別黨員出現(xiàn)的違法違紀問題，要在查明事實的基礎上，按照有關規(guī)定和程序，作出嚴肅處理。經評議認為不合格的黨員，支委會應區(qū)別不同情況，提出處理的意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。對模范作用不明顯、黨性工作責任性不強的黨員，黨支部要明確專人，落實責任，做好幫教工作，繼續(xù)關心和團結他們，使他們盡快得到轉變和提高。黨 員 教 育 管 理 制 度 黨員的教育和管理工作是黨的思想建設、組織建設的重要組成部分，它對于黨員堅持對黨的信念和堅持黨的宗旨意識、自覺貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，永遠保持黨員的先進性有著極其重要的作用。一、黨員教育管理制度包括黨課教育制度、接轉組織關系制度、黨費交納制度、因私出境、出國黨員黨籍管理、外省市項目黨員的管理、離崗職工黨員的教育管理以及黨員個人重大事項向黨組織匯報制度等方面內容，各級黨組織必須從細處入手、從教育入手、從管理入手，嚴格執(zhí)行好本制度。 二、黨員教育的內容、形式、要求及基本原則 １、黨員教育在內容的確定上，要注意思想性、計劃性、針對性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。要突出思想教育，要把增強黨員的黨性，提高黨員的思想、政治素質放在首位。要有計劃地實施對黨員的教育，并且從實際出發(fā)，突出重點，由淺入深，循序漸進地確定黨員教育的內容。 ２、黨員教育的具體內容，主要包括：黨的路線、方針、政策教育，黨的宗旨、紀律和黨性、黨風、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，共產主義思想教育、科學文化和專業(yè)知識教育等。 ３、黨員教育的基本原則：一是理論聯(lián)系實際；二是正面教育為主；三是教育者先受教育；四是分類分層次教育。 ４、黨課是黨員教育的主要方式之一。要結合黨在一段時間的中心工作，聯(lián)系本單位黨員的思想實際，確立黨課專題。黨員教育還可采取專題講座、電化教育等。 三、黨員管理的幾項具體規(guī)定 １、接轉黨員組織關系的幾項具體規(guī)定：黨員因工作調動、解除合同、參軍、離退休或其它原因，離開原單位，需要轉移組織關系。調離本市的，需經集團總公司組織處轉移；在本市內的，由公司組織科轉接組織關系手續(xù)。黨員外借、參加援外工程工作或學習，時間在半年以上，工作地點比較固定的，應轉移黨組織關系；外出時間在兩個月以上、六個月以內，一般不轉移黨組織關系，可以開具“中國共產黨黨員證明信”。黨員組織關系的轉移，必須由本人及時辦理，不得委托他人代辦，對擅自不按規(guī)定辦理組織關系轉移手續(xù)的黨員，黨組織應給予嚴肅批評教育。如無正當理由，超過六個月不轉移組織關系，不參加組織生活的，要按黨章規(guī)定作自行脫黨處理。 黨的各級組織部門在接到外單位轉入的組織關系后，應當在當月內分級轉到黨員所屬的黨組織，并編入黨小組參加組織生活。 ２、黨費交納和管理的幾項注意事項： 新入黨的黨員，應在上級黨組織批準為預備黨員后，從黨籍起算日始交納黨費。 黨費收繳原則上以黨小組為單位，黨小組要做好黨費收繳的登記工作，并按月將黨費上繳黨支部?；鶎狱h組織必須健全黨費的收繳和管理制度，做到專人保管、專立帳目，按月收繳，每年年終進行一次檢查，做好報表，并嚴格按照規(guī)定使用好單位留存的黨費。 黨員應自覺向所在黨組織交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納的，經所在黨組織同意，可以委托其他黨員代為預交或補交，預交或補交的時間一般不得超過六個月。對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育，無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。 各級黨組織定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳、使用情況。 ３、對因私事出境、出國黨員黨籍的處理： 黨員因私事出境、出國，是指去境外、國外定居、探親、自費學習、訪友、繼承財產、結婚、就業(yè)、旅游、奔喪等。因私出境、出國的黨員，在辦理申請出境、出國護照的同時，應向所在單位黨組織提出保留黨員黨籍的書面申請，公司組織科應及時辦理報黨委審批。同時上報上級組織部門備案。集團總公司管理的干部因私事出境、出國，須由集團總公司組織處辦理保留黨籍手續(xù)，報集團總公司黨委審批。對于出國或去港澳臺長期定居的黨員，應辦理停止黨籍手續(xù)。是預備黨員的，不再辦理轉正手續(xù)，其預備黨員資格也不再保留。臨時出境的黨員，出境后組織關系保留在原所在單位黨組織。黨員組織關系保留的期限是：出境、出國探親，去港澳臺地區(qū)的一般不超過三個月，去國外的一般不超過半年（離退休人員一般不超過一年）；出境、出國伴讀，以其配偶的學習期為限；辭職出境、出國就業(yè)，以其合同書的聘用期為限。手續(xù)辦理完備后，即將黨員組織關系隨同人事檔案轉移到所在地區(qū)。上述保留的時間，都應從黨員出境、出國之日起至回原單位報到止。 黨員出境、出國后要求延長保留黨員組織關系的，應向原單位黨組織提出書面申請，并提供有關證明材料，經公司黨委審查批準，才能延長保留期限。因私事出境、出國的黨員按期回國的，應及時向原單位黨組織匯報出境、出國期間的情況，黨組織也要主動關心、了解他們在外的情況和表現(xiàn)，如無問題，即可恢復黨員組織生活。是預備黨員的，可以按期轉正。已被停止黨籍的黨員，原則上不能恢復黨籍，回國后表現(xiàn)好的，可以重新申請入黨。外省市項目黨員的教育管理。隨整建制赴外省市工作的黨員，其黨組織關系保持不變，由原單位黨組織負責落實組建項目黨支部或黨小組，保證黨員的正常學習和活動；如黨員人數(shù)不足，由黨組織聯(lián)系參建單位組成聯(lián)合黨小組，并主動加強與黨員聯(lián)系，關心他們的學習、工作和生活情況。離崗職工黨員的教育管理。要按照黨員教育管理全覆蓋的要求，做好離崗職工的黨員（指待崗職工黨員、內部退養(yǎng)職工黨員、協(xié)保職工黨員）的日常教育管理?；鶎狱h組織應及時將離崗職工黨員安排到有關黨小組，并明確專人負責。⑴　待崗后參加社會非正規(guī)就業(yè)的黨員，工作不滿半年