公共事業(yè)管理考試筆記楊德興四川大學(編輯修改稿)
2025-05-11 23:40 本頁面
【文章內容簡介】 成了公共事業(yè)管理的保護貌似當公共需求隨著社會經濟的發(fā)展和民主化程度的提高而日益強烈時,政府就必然擴大和加強自身的社會管理職能,根本上是在于既有的公共事業(yè)產品的提供方式,即政府作為幾乎也是唯一的公共事業(yè)產品生產者和提供者的現實,難以滿足社會經濟快速發(fā)展,社會技術飛速進步.主體意識這里的主題意識,主要是指在一定的條件下社會對公共事業(yè)管理相關問題的認識能力,并立足于經驗和專業(yè)知識的認識能力.政府能力子啊一定的公共需求產生和管理主體對此有必要的認識基礎上,公共事業(yè)管理模式形成取決于涉足于其中的主體能力政府生產和提供公共產品的能力,有關:政府自身組織的完備有效性\效益意識的明確性\地位的牢固合法性\競爭力的持久有效性\形象的良好性,還與其他非個性因素有關.政府在生產和提供公共產品中的組織能力和管理能力,主要取決于政府組織自身的發(fā)展程度,以及所擁有資源的資源的整合方式,即公共財政能力.社會發(fā)育程度,壓抑了其發(fā)展,政府基于公共事務管理社會化的理念和要求所確定的支持和鼓勵非政府發(fā)展的政策,促進了發(fā)展和涉足領域的擴大.P107111當代公共事業(yè)管理的層次和體制基本模式是市場模式,并具有政府主導\多元參與和關系規(guī)范的特點分為宏觀和微觀,宏觀公共事業(yè)管理宏觀公共事業(yè)管理主要是指對涉及全社會的公共事業(yè)發(fā)展,即關系到全社會公眾基本生活質量和公共利益的公共事業(yè)產品的供給的管理,\管理方式和管理的基本內容決定的.基本目標公共事業(yè)范圍內的公眾的需求及其由此產生的公共問題,是公共事業(yè)管理產生的前提,滿足全社會公眾基本生活需求,不斷提高公眾生活的質量,增進公眾利益,也就必然成為公共事業(yè)管理的出發(fā)點和最終歸宿..保證公共事業(yè)領域內的公共需求與公共事業(yè)產品供給的宏觀平衡,是宏觀公共事業(yè)管理的基本目標(宏觀平衡)它涉及公共事業(yè)產品的需求總量和供給總量,管理的效果帶有總量的性質,由此產生的一切活動都屬于~~!~宏觀公共事業(yè)管理的基本方式和內容基本方式宏觀公共事業(yè)管理的解百納方式是間接管理,是一個不直接者踴躍公共事業(yè)產品供給的間接地管理方式.從計劃職能上看,承擔宏觀管理任務的公共事業(yè)管理部門首先是根據全社會的公共需求狀況和公共事業(yè)產品的供給能力,根據社會未來發(fā)展的需要,通過理性的選擇,制定出相關的公共政策.組織職能上看,承擔宏觀管里任務的公共事業(yè)部門最主要的工作是根據所確定的政測\方針和方案等協調職能上看,承擔宏觀管理任務的公共事業(yè)管理部門的主要工作,是協調外部環(huán)境和構建本部門內部協調機制.控制職能看,承擔宏觀管理任務的公共事業(yè)管理部門的主要工作是外部控制和內部控制基本內容宏觀公共管理以公共事業(yè)產品的需求和供給的宏觀平衡為目標,圍繞公共政策的制定和實施,其基本職能的發(fā)揮主要涉及以下的內容第一,對公共事業(yè)范圍內公共事業(yè)產品市場進行預測第二,制定和分析各個事業(yè)范圍內的社會指標第三,制定有關公共事業(yè)的公共政策,如法律,計劃,政策,方案和程序安排宏觀公共事業(yè)管理機構主要由高層次的政府組織承擔宏觀公共事業(yè)管理的職責原因是 一是宏觀公共事業(yè)管理主要是公共事業(yè)范圍內的公共政策的制定和實施,而制定公共政策的主體是政府 二是進行全社會全公共事業(yè)范圍內公共事業(yè)產品供求總平衡需要全社會最強有力的也是公認的公共權威,廣義的政府:立法。司法。行政P
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