【文章內(nèi)容簡介】 組的處理決定，并交由該執(zhí)法單位（股站）執(zhí)行，辦公室負責監(jiān)督。第七條 領導小組成員如與提交集體討論的事項存在利害關系的，應當回避，由組長另行指定有關人員參與集體討論會議。第八條 本制度自2010年7月1日起施行。涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權工作責任追究制度（試行）第一條 為監(jiān)督和保障林業(yè)行政執(zhí)法人員依法、合理、公正、廉潔、高效的行使行政征收、行政強制自由裁量權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定并結(jié)合全區(qū)林業(yè)工作實際，特制定本制度。第二條 本制度適用于區(qū)林業(yè)局各有關股站和受區(qū)林業(yè)局委托行使行政權力的執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員（以下統(tǒng)稱執(zhí)法人員）。第三條 局機關設立規(guī)范行政權力運行工作責任追究領導小組，由局長任組長、副局長任副組長，成員由各有關股站主要負責人和區(qū)森林公安分局教導員組成。領導小組下設辦公室，掛靠局機關辦公室，負責對責任追究有關事項的受理、審查和決定。第四條 執(zhí)法人員違反有關法律法規(guī)規(guī)定違法行使行政職權或不履行法定職責而侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，給行政相對人造成損失的，依照本制度追究其相關責任。第五條 責任追究要堅持實事求是、有錯必究，重調(diào)查取證、懲處與教育相結(jié)合的原則，執(zhí)法人員要嚴格依法行使行政職權。受本制度追究責任的執(zhí)法人員享有陳述權和申訴權。第六條 執(zhí)法人員在實施行政征收、行政強制過程中有下列情形之一的視為過錯：（一）除涉密不宜公開事項外，對以上二類行政權力事項公開不及時、內(nèi)容不全面、不真實的；（二）對符合法定條件的申請不予受理、審查、決定或在規(guī)定的條件之外擅自增設、創(chuàng)設其他條件的；在受理、審查和決定過程中，未依法向申請人、利害關系人全面告知法定權利和義務的；未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的；（三）認定違法事實不清，造成強制對象出錯的；不履行法定職責，濫用行政權力，擅自改變強制種類或不按規(guī)定條件、幅度、標準、程序進行強制的；認定違法事實清楚，不依法予以制止、查處或有意幫助違法當事人逃避強制的；（四）對上級及有關部門交辦查處和群眾反映強烈的違法行為置之不理、拒不履行法定職責或不予答復的；（五）利用職務便利，非法索取、收受行政相對人錢財物或違法查封、扣押、變賣、凍結(jié)、截留、挪用、私分公有或違法當事人錢財物的；（六）經(jīng)申請人、利害關系人申請，依法應舉行聽證而不舉行聽證的；（七）對同一征收項目進行重復收費的；在實施征收時不使用法定印制的票據(jù)的；擅自更改征收幅度和標準或擅自設立收費項目并收費或擅自截留、挪用、私分依法收取的費用的；（八）不及時介入查處以致造成重大或集體上訪、信訪事件的；（九）不按法定職責分工越權行使行政職權的；（十）工作不負責任，丟失重要卷宗材料或有關證據(jù)、票據(jù)的。第七條 執(zhí)法人員在實施行政征收、行政強制過程中出現(xiàn)的過錯行為，視情節(jié)給予以下處理：（一）責令作出書面檢查；（二）通報批評；（三）當年考評為基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）；（四）依法或依照有關規(guī)定予以黨紀、政紀處分；（五）調(diào)離崗位或暫扣行政執(zhí)法證件；（六）吊銷行政執(zhí)法證件；（七）依法辭退；（八）構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八條 本制度第六條所列情形中，執(zhí)法人員主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤，未給本單位和行政相對人造成損失或不良影響的，經(jīng)批評教育，可免于追究責任。第九條 執(zhí)法人員在行使行政職權過程中索取、收受行政相對人錢財物或違法查封、扣押、變賣、凍結(jié)、截留、挪用、私分公有或違法當事人錢財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接責任人和直接負責的主管人員及分管負責人，給予行政記過、記大過、行政撤職直至開除處分。第十條 執(zhí)法人員在實施行政征收、行政強制過程中，擅自收費或不按法定幅度標準收費的，責令退還非法收取的費用；對直接責任人和直接負責的主管人員及分管負責人給予行政記過至記大過處分，同時調(diào)離工作崗位。執(zhí)法人員截留、挪用、私分依法收取的費用的，依法予以追繳；對直接責任人和直接負責的主管人員及分管負責人，給予行政降級至開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十一條 執(zhí)法人員及有關責任人對責任追究處理決定不服的，可在收到處理決定之日起十五日內(nèi)向區(qū)政府申請復核，區(qū)政府應在受理后三十日內(nèi)作出復核決定。執(zhí)法人員及有關責任人對給予行政處分不服的，可按《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關規(guī)定進行申訴。第十二條 本制度自2010年7月1日起施行。涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政征收自由裁量權實施細則 序號行政征收項目行政征收依據(jù)行政征收標準自由裁量情形檔次行政征收具體標準行政征收程序?qū)φ魇諏ο笳f明理由和告知依法享有的權利受理窗口和地址、受理時間、咨詢電話；監(jiān)督機構、投訴電話；公示網(wǎng)站1森林植被恢復費（縣級許可的建設項目臨時占用林地）《森林法》第十八條第一款、《森林法實施條例》第十六條第一項、《財政部 國家林業(yè)局關于印發(fā)森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知》（財綜[2002]73號）第六條。用材林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地、苗圃地每平方米收取6元；未成林造林地每平方米收取4元；防護林和特種用途林地每平方米收取8元，國家重點防護林和特種用途林地每平方米收取10元；疏林地、灌木林地每平方米收取3元；宜林地、采伐跡地、火燒跡地每平方米收取2元；城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標準2倍收取。非城市及非城市規(guī)劃區(qū)的宜林地、采伐跡地、火燒跡地。A每平方米收取2元確認行政征收標準和金額→出示身份和征收依據(jù)→出具行政征收決定書并送達→開具征收票據(jù)并交付征收對象→將征收經(jīng)費繳至指定財政賬戶→結(jié)案歸檔。行政機關實施行政征收過程中，征收對象依法享有陳述權、申辯權；征收對象陳述、申辯被駁回的，有權要求說明理由；征收對象不服行政機關行政征收決定的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。受理地點：區(qū)發(fā)展服務中心林業(yè)局窗口（聯(lián)系電話：05946988621）；受理時間：周一至周五上午8：0012：00，下午15：0018：00（夏季）、14：3017：30（冬季）；咨詢電話：05943569020；監(jiān)督機構：區(qū)紀委駐區(qū)農(nóng)口紀檢組；投訴電話：05943568323；公示網(wǎng)站：（涵江區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)）。非城市及非城市規(guī)劃區(qū)的疏林地、灌木林地。B每平方米收取3元非城市及非城市規(guī)劃區(qū)的未成林造林地。C每平方米收取4元非城市及非城市規(guī)劃區(qū)的用材林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地、苗圃地。D每平方米收取6元非城市及非城市規(guī)劃區(qū)的省重點及一般防護林和特種用途林地。E每平方米收取8元非城市及非城市規(guī)劃區(qū)的國家重點防護林和特種用途林地。F每平方米收取10元城市及城市規(guī)劃區(qū)的宜林地、采伐跡地、火燒跡地。G每平方米收取4元城市及城市規(guī)劃區(qū)的疏林地、灌木林地。H每平方米收取6元城市及城市規(guī)劃區(qū)的未成林造林地。I每平方米收取8元城市及城市規(guī)劃區(qū)的用材林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地、苗圃地。J每平方米收取12元城市及城市規(guī)劃區(qū)的省重點及一般防護林和特種用途林地。K每平方米收取16元城市及城市規(guī)劃區(qū)的國家重點防護林和特種用途林地。L每平方米收取20元涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政征收自由裁量權實施細則序號行政征收項目行政征收依據(jù)行政征收標準自由裁量情形檔次行政征收具體標準行政征收程序?qū)φ魇諏ο笳f明理由和告知依法享有的權利受理窗口和地址、受理時間、咨詢電話；監(jiān)督機構、投訴電話；公示網(wǎng)站2國內(nèi)森林植物檢疫費《植物檢疫條例》第二十一條《國家物價局 財政部關于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》（價費字[1992]196號）(國內(nèi)森林植物檢疫收費辦法）：在辦理相應的《植物檢疫證書》時收取，%%征收，并根據(jù)規(guī)定對部分項目限額收取或免予征收。調(diào)運檢疫苗木（包括花卉及觀賞苗木）及其他繁殖材料A%征收，確認行政征收標準和金額→出示身份和征收依據(jù)→出具行政征收決定書并送達→開具征收票據(jù)并交付征收對象→將征收經(jīng)費繳至指定財政賬戶→結(jié)案歸檔。行政機關實施行政征收過程中，征收對象依法享有陳述權、申辯權；征收對象陳述、申辯被駁回的，有權要求說明理由；征收對象不服行政機關行政征收決定的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。受理地點：區(qū)發(fā)展服務中心林業(yè)局窗口（聯(lián)系電話：05946988621）；受理時間：周一至周五上午8：0012：00，下午15：0018：00（夏季）、14：3017：30（冬季）；咨詢電話：05943569021；監(jiān)督機構：區(qū)紀委駐區(qū)農(nóng)口紀檢組；投訴電話：05943568323；公示網(wǎng)站：（涵江區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)）產(chǎn)地檢疫苗木（包括花卉及觀賞苗木）及其他繁殖材料B%征收，調(diào)運檢疫林木種子C%征收，產(chǎn)地檢疫林木種子D%征收，調(diào)運檢疫木材E%征收，調(diào)運檢疫藥材F%征收，產(chǎn)地檢疫藥材G%征收，調(diào)運檢疫果品H%征收，產(chǎn)地檢疫果品I%征收，調(diào)運檢疫盆景J%征收，調(diào)運檢疫竹類及其產(chǎn)品K%征收，限額收取苗木檢疫費L超過1元／株的，按1元／每株收取限額收取種子檢疫費M超過10元／噸的，按10元／噸收取限額收取盆景檢疫費N超過2元／盆的，按2元／盆收取免收造林苗木及繁殖材料檢疫費O10株（根）以下免收花卉及觀賞苗木檢疫費P2株以下免收種子檢疫費Q大粒種子300克以下、中粒種子100克以下、小粒種子50克以下免收木材檢疫費R木材1000克以下免收藥材檢疫費S藥材2500克以下免收果品檢疫費T果品2盆以下免收竹類及其產(chǎn)品檢疫費U2500克或5（株、根、小件）以下涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政征收自由裁量權實施細則序號行政征收項目行政征收依據(jù)行政征收標準自由裁量情形檔次行政征收具體標準行政征收程序?qū)φ魇諏ο笳f明理由和告知依法享有的權利受理窗口和地址