【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 被管理者共同參與目標(biāo)的確定和目標(biāo)體系的建立，從而不僅能使目標(biāo)更符合實(shí)際、更具可行性，而且更有利于激發(fā)各級(jí)人員在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的積極性和創(chuàng)造性。 目標(biāo)管理的實(shí)施步驟，大致可分為如下三步（圖3－1）。 （1）制訂目標(biāo)和目標(biāo)展開(kāi) （2）逐級(jí)授權(quán)和目標(biāo)實(shí)施 （3）成果評(píng)第四章 組織在計(jì)劃職能確定了組織的具體目標(biāo)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作了大致的安排之后，為了使人們能有效的工作，還必須設(shè)計(jì)和維持一種組織結(jié)構(gòu)，這就是組織職能的作用。：為了使人們能為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而有效的工作，就必須設(shè)計(jì)和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，這就是組織管理職能的目的。 本章將主要闡述有關(guān)組織的概念、組織工作的特點(diǎn)、組織設(shè)計(jì)的三大基礎(chǔ)、授權(quán)、集權(quán)與分權(quán)、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型以及組織的變革等。第一節(jié) 組織與組織工作 一、組織的概念（一）組織的定義 組織(Organizing)──是為了達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，對(duì)人力、物力和財(cái)力等資源的配置過(guò)程，和由此而產(chǎn)生的權(quán)力機(jī)構(gòu)。 組織的內(nèi)涵包括兩方面：一是指組織結(jié)構(gòu)；二是指組織過(guò)程。 實(shí)際上，組織就是設(shè)計(jì)一種組織結(jié)構(gòu)，并使之運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程。（二）權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)（The structure of roles） 組織──是按照一定目的和程序而組成的一種權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。 職權(quán)（Authority):經(jīng)由一定的正式程序所賦予某個(gè)職位的一種權(quán)力。 職責(zé)（Responsibility）:指某個(gè)職位應(yīng)該完成某項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任。 負(fù)責(zé)（Accountability）:反映上下級(jí)之間的一種關(guān)系。 組織結(jié)構(gòu)圖（Organizational Chart）:反映組織內(nèi)各部門(mén)、崗位上下左右相互關(guān)系的圖表。二、組織工作（一） 組織工作的含義 組織工作是指在組織目標(biāo)已經(jīng)確定的情況下，將實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必需進(jìn)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)加以分類(lèi)組合，并根據(jù)管理幅度原則，劃分出不同的管理層次、部門(mén)，將監(jiān)督各類(lèi)活動(dòng)所必需的職權(quán)授予各層次各部門(mén)的主管人員，并規(guī)定這些層次和部門(mén)間的相互配合關(guān)系。此外，還要根據(jù)組織內(nèi)外部要素的變化，不斷地、適時(shí)地對(duì)組織結(jié)構(gòu)做出調(diào)整和變革，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 簡(jiǎn)言之，組織工作就是為了實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)而確定組織內(nèi)各要素及其相互關(guān)系的活動(dòng)過(guò)程，也即設(shè)計(jì)一種組織結(jié)構(gòu)，并使之運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程。 可見(jiàn)，組織工作涉及組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行兩個(gè)方面。具體內(nèi)容包括：劃分任務(wù)、任務(wù)部門(mén)化、授權(quán)和組織變革。組織工作的內(nèi)容 劃分任務(wù)─── 職位設(shè)計(jì)與分析 任務(wù)部門(mén)化─── 部門(mén)劃分 授權(quán)─── 明確職權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)的形成 組織變革─── 對(duì)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整（二）組織工作的特點(diǎn) 。 這個(gè)過(guò)程由一系列環(huán)節(jié)組成： 確定組織目標(biāo)──目標(biāo)分解──業(yè)務(wù)工作分類(lèi)──落實(shí)到部門(mén)，形成部門(mén)──授權(quán)（規(guī)定職責(zé)、權(quán)限）──通過(guò)職權(quán)關(guān)系和信息系統(tǒng)，把各層次、部門(mén)聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)整體。 。 組織內(nèi)外部環(huán)境的變化，要求對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)變化。這就是其動(dòng)態(tài)性。 。 由于非正式組織在滿(mǎn)足人們的心理、感情需要上，比正式組織更有優(yōu)越性，加之其形式靈活、覆蓋面廣，幾乎所有的正式組織的成員都參與了某種非正式組織。因此，在組織設(shè)計(jì)時(shí)，要注意利用非正式組織，使其成為正式組織的輔助、或使其成為組織工作所設(shè)計(jì)和保持的組織結(jié)構(gòu)中的組成部分。 重視非正式組織的影響，我們應(yīng)把握正式組織與非正式組織的區(qū)別。正式組織的活動(dòng)以成本和效率為主要標(biāo)準(zhǔn)，維系正式組織的是理性的原則?；咎卣鳛椋孩倌康男?；②正規(guī)性；③穩(wěn)定性。非正式組織以感情和融洽的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，維系非正式組織的是接受和歡迎或孤立與排斥等感情上的因素?；咎卣鳛椋孩僮园l(fā)性；②內(nèi)聚性；③不穩(wěn)定性。第五章 領(lǐng) 導(dǎo) 在整個(gè)管理過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)職能是聯(lián)結(jié)計(jì)劃、組織、控制等各個(gè)職能的紐帶，是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵。我們知道，領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)在于組織成員的追隨與服從。組織成員之所以能追隨與服從領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者能滿(mǎn)足成員的愿望和需求。由此可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)與溝通、激勵(lì)有關(guān)。本章將分領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和溝通三大部分來(lái)介紹，具體闡述領(lǐng)導(dǎo)的概念、作用、領(lǐng)導(dǎo)理論、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、激勵(lì)的概念、激勵(lì)理論、溝通及溝通網(wǎng)絡(luò)等。第一節(jié) 領(lǐng) 導(dǎo)一、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者（一）領(lǐng)導(dǎo) 泰勒（Taylor） 領(lǐng)導(dǎo)── 是影響人們自愿努力以達(dá)到群體目標(biāo)所采取的行動(dòng)。 斯托格迪爾（Stogdill） 領(lǐng)導(dǎo)── 是對(duì)組織內(nèi)個(gè)人施加影響力的活動(dòng)過(guò)程。 戴維斯（Davis） 領(lǐng)導(dǎo)── 是說(shuō)服他人熱心于一定目標(biāo)的能力。從這些定義中，我們可以提煉出其共同點(diǎn)： (1)領(lǐng)導(dǎo)要施加影響力； (2)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程； (3)領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)。 據(jù)有關(guān)研究表明：?jiǎn)T工的才能得以發(fā)揮，60％來(lái)自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)；40％來(lái)自上級(jí)的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。由此可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)包括兩個(gè)過(guò)程：即指揮部下的過(guò)程和激勵(lì)部下的過(guò)程。 領(lǐng)導(dǎo)的定義──領(lǐng)導(dǎo)就是指揮或帶領(lǐng)、引導(dǎo)或鼓勵(lì)部下為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力的過(guò)程。 領(lǐng)導(dǎo)的三要素： ①要有部下：領(lǐng)導(dǎo)者必須有下屬或追隨者； ②要有影響力：領(lǐng)導(dǎo)者要擁有影響追隨者的能力或力量； ③要有目的：領(lǐng)導(dǎo)的目的是通過(guò)影響下屬來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 在指導(dǎo)和影響組織成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)主要有以下三個(gè)方面的作用：（1）指揮作用；（2）協(xié)調(diào)作用；（3）激勵(lì)作用。 管理：是建立在合法的、有報(bào)酬的和強(qiáng)制性權(quán)力的基礎(chǔ)上對(duì)下屬命令的行為。 領(lǐng)導(dǎo)：可能建立在合法的、有報(bào)酬的和強(qiáng)制性權(quán)力的基礎(chǔ)上，但更多的則是建立在個(gè)人影響力、專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)以及模范作用等基礎(chǔ)之上。 領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是被領(lǐng)導(dǎo)者的追隨和服從。它不是由組織賦予的職位和權(quán)力所決定的，而是取決于追隨者的意愿。領(lǐng)導(dǎo)是管理的一個(gè)職能，組織中的領(lǐng)導(dǎo)行為屬于管理活動(dòng)的范疇。在一般意義上，領(lǐng)導(dǎo)的范圍比管理的范圍小一些。從過(guò)程的角度來(lái)分析，其主要區(qū)別如表5－1所示。表5－1 領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別管理領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算、解決問(wèn)題（二）領(lǐng)導(dǎo)者 領(lǐng)導(dǎo)者──指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的人（領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子）。 或指利用影響力帶領(lǐng)人們或群體達(dá)到組織目標(biāo)的人。 影響力──是指一個(gè)人在與他人的交往中，影響和改變他人的心理和行為的能力。 領(lǐng)導(dǎo)者的影響力主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是來(lái)自于職位的權(quán)力，稱(chēng)之為權(quán)力影響力或正式權(quán)力、職位權(quán)力；二是來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的權(quán)力，稱(chēng)之為非權(quán)力影響力或非正式權(quán)力、個(gè)人權(quán)力（表5－2）。表5－2 領(lǐng)導(dǎo)者影響力的構(gòu)成及影響因素領(lǐng)導(dǎo)者的影響力構(gòu)成權(quán)力影響力──由上級(jí)和組織所賦予的，并由法律、制度等名文規(guī)定的權(quán)力。一般與職位相聯(lián)系。非權(quán)力影響力──不是由領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的職位產(chǎn)生的，而是產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)者自身的某些特殊條件。與職位沒(méi)有關(guān)系，它所產(chǎn)生的影響是組織成員發(fā)自?xún)?nèi)心的敬重與服從。法定權(quán)（合法權(quán)）──來(lái)自上級(jí)的任命。組織正式授予領(lǐng)導(dǎo)者一定的職位，使其有權(quán)向下發(fā)號(hào)施令。強(qiáng)制權(quán)（懲罰權(quán)）──運(yùn)用懲罰使人服從的權(quán)力。獎(jiǎng)賞權(quán)（獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)）──運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)下屬積極性的權(quán)力。專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)──領(lǐng)導(dǎo)者具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)、特殊技能、或?qū)W識(shí)淵博，而獲得下屬的尊重和佩服所產(chǎn)生的影響力。感召權(quán)（模范權(quán)）──領(lǐng)導(dǎo)者因領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)所帶來(lái)的德高望重的影響力。影響因素傳統(tǒng)觀(guān)念──幾千年的傳統(tǒng)文化在人們心中鑄就了這樣一種心理：認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)比普通人強(qiáng)，無(wú)論是權(quán)力還是才干，由此產(chǎn)生了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的服從感，這種傳統(tǒng)觀(guān)念增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)者的影響力職位因素──領(lǐng)導(dǎo)者因占據(jù)一定職位，而能左右下屬的行為、處境、甚至前途，從而使下屬產(chǎn)生敬畏感，這種敬畏感增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)者的影響力資歷因素──資歷反映了一個(gè)人的過(guò)去，人們往往容易對(duì)資歷較深的人產(chǎn)生尊敬，這也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)者的影響力。品格──領(lǐng)導(dǎo)者的道德、品行、人格等，使人產(chǎn)生敬愛(ài)感，使人效仿。才能──才干，產(chǎn)生敬佩感知識(shí)──知識(shí)豐富，產(chǎn)生信賴(lài)感。感情──是一種心理現(xiàn)象，是人們對(duì)客觀(guān)事物好惡傾向的內(nèi)在反映。如果領(lǐng)導(dǎo)者待人和藹可親，關(guān)心體貼下屬，產(chǎn)生親切感。 任命：領(lǐng)導(dǎo)者：可以任命，也可以從一個(gè)群體中產(chǎn)生出來(lái)。 管理者：是被任命的。 影響力的來(lái)源： 領(lǐng)導(dǎo)者：權(quán)力影響力（職位權(quán)力） 非權(quán)力影響力（個(gè)人權(quán)力） 管理者：來(lái)自所在的職位所賦予的正式權(quán)力（法定權(quán)力） 究竟是領(lǐng)導(dǎo)者就一定是管理者？還是相反，是管理者就一定是領(lǐng)導(dǎo)者？ 國(guó)外看法：是管理者必然是領(lǐng)導(dǎo)者，反之未必；（因?yàn)橛绊懥Φ膩?lái)源） 國(guó)內(nèi)看法：是領(lǐng)導(dǎo)者必然是管理者，反之未必。（因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是管理的一個(gè)職能）一般地講，一個(gè)人既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是管理者，但也常常存在兩者分離的情形。 （1）領(lǐng)導(dǎo)者并非一定是管理者。如：非正式組織的頭頭，雖然能夠影響別人并不表明他同樣也能夠或需要進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制。 （2）管理者不一定是領(lǐng)導(dǎo)者。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)在于部下的服從，有些管理者沒(méi)有下屬追隨，就不是真正意義上的領(lǐng)導(dǎo)者。二、領(lǐng)導(dǎo)理論從20世紀(jì)20年代起，領(lǐng)導(dǎo)理論的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段： 40年代初── 性格理論（特質(zhì)理論）：研究有效領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的個(gè)人品質(zhì)、特性。