【正文】 控制內(nèi)容：管理者在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在進(jìn)行的活動(dòng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證活動(dòng)按規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。 控制重點(diǎn)：放在生產(chǎn)前準(zhǔn)備活動(dòng)的控制上，防止組織所使用的資源在質(zhì)和量上出現(xiàn)偏差。 ③控制職能使管理工作成為一個(gè)閉路系統(tǒng)，成為一個(gè)連續(xù)的過(guò)程。 計(jì)劃和控制是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。 （3）管理時(shí)間的藝術(shù) ──影響下屬（影響力的大小、溝通） ──非模型化 三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)── 是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)所決定的一種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和領(lǐng)導(dǎo)技能， （4）無(wú)法解釋現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)行為中的一些規(guī)律性現(xiàn)象。 任務(wù)結(jié)構(gòu)──任務(wù)的明確程度、部下對(duì)任務(wù)的負(fù)責(zé)程度。 任務(wù)導(dǎo)向型：對(duì)最難共事的同事的看法很不利。 （三）權(quán)變理論（Contingency theory） 這種領(lǐng)導(dǎo)者能將組織的目標(biāo)與個(gè)人的需要最有效地結(jié)合起來(lái)。 圖5－1 領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖結(jié)論：有效領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式──高定規(guī)、高關(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)方式 俄亥俄州立大學(xué)與密歇根大學(xué)在同一時(shí)期（即從1945年起）進(jìn)行著研究。 代表人物：(Rensis. Likert)放任式（Laissezfaine）放任式（Laissezfaine）──是指領(lǐng)導(dǎo)者撒手不管，下屬愿意怎樣做就怎樣做，完全自由。 二）行為理論（Behavior theory）（3）難以探索領(lǐng)導(dǎo)者所有性格特性彼此的相對(duì)重要性。 達(dá)的流暢程度等。 才智特征── 包括管理才能、智商、判斷力、知識(shí)水平、精通專業(yè)的程度、以及語(yǔ)言表 一般認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)者的身高員工的平均身高。 40年代初── 性格理論（特質(zhì)理論）：研究有效領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的個(gè)人品質(zhì)、特性。（1）領(lǐng)導(dǎo)者并非一定是管理者。 究竟是領(lǐng)導(dǎo)者就一定是管理者？還是相反，是管理者就一定是領(lǐng)導(dǎo)者？ 如果領(lǐng)導(dǎo)者待人和藹可親，關(guān)心體貼下屬，產(chǎn)生親切感。強(qiáng)制權(quán)（懲罰權(quán)）──運(yùn)用懲罰使人服從的權(quán)力。 它不是由組織賦予的職位和權(quán)力所決定的，而是取決于追隨者的意愿。 領(lǐng)導(dǎo)── 是影響人們自愿努力以達(dá)到群體目標(biāo)所采取的行動(dòng)。第一節(jié) 領(lǐng) 導(dǎo)一、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者（一）領(lǐng)導(dǎo)非正式組織以感情和融洽的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，維系非正式組織的是接受和歡迎或孤立與排斥等感情上的因素。 簡(jiǎn)言之，組織工作就是為了實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)而確定組織內(nèi)各要素及其相互關(guān)系的活動(dòng)過(guò)程，也即設(shè)計(jì)一種組織結(jié)構(gòu)，并使之運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程。 職權(quán)（Authority):經(jīng)由一定的正式程序所賦予某個(gè)職位的一種權(quán)力。 （2）強(qiáng)調(diào)以目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)管理傳統(tǒng)的目標(biāo)轉(zhuǎn)化方法是“自上而下”，由上級(jí)確定后分派給下級(jí)；而目標(biāo)管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)化方法既是“自上而下”，又是“自下而上”的。該管理方法是讓組織的主管人員和員工參加目標(biāo)的制定，在工作中實(shí)行自我控制并努力完成工作目標(biāo)的一種管理制度或方法。 三、目標(biāo)管理（一）目標(biāo)短期計(jì)劃一般為一年左右，它對(duì)中期計(jì)劃起著反饋的作用，其執(zhí)行情況是修訂中期計(jì)劃的依據(jù)。規(guī)則：它是對(duì)具體場(chǎng)合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動(dòng)的規(guī)定。政策：它是組織在決策或處理問(wèn)題時(shí)指導(dǎo)和溝通思想與行動(dòng)方針的一般規(guī)定。它與長(zhǎng)期計(jì)劃基本一致，但更為詳細(xì)和具體，具有銜接長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃的作用，其時(shí)間跨度一般為24年。戰(zhàn)略計(jì)劃。 。 。 。 。 ──可以說(shuō)“人人都要作計(jì)劃”。（二）計(jì)劃的特性 計(jì)劃有廣義和狹義之分。 由于決策滲透于整個(gè)計(jì)劃過(guò)程，因此我們將決策作為計(jì)劃職能的一部分來(lái)介紹。然而，與自然科學(xué)相比，管理科學(xué)還只是一門不十分精確的學(xué)科，管理活動(dòng)的復(fù)雜性，使得管理者在管理實(shí)踐中必須運(yùn)用各種管理技巧、經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決具體的管理問(wèn)題，而這些技巧和經(jīng)驗(yàn)他們只能從長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中獲得。 、傳授。持科學(xué)觀點(diǎn)的管理學(xué)者們提出了以下證據(jù)： 因此，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行的管理也就存在著兩重性：一種是與生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的管理自然屬性；一種是與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的管理社會(huì)屬性。如：工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)組織等。（1）供應(yīng)者──向組織提供資源的單位。 (organization)──兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成的，為一定目標(biāo)而進(jìn)行協(xié)作活動(dòng)的集體。 效益＝有效產(chǎn)出 / 投入，效益反映的是資源的有效利用與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。計(jì)劃是管理的首要職能，根據(jù)計(jì)劃的要求和安排，確定組織的機(jī)構(gòu)、部門的設(shè)置，然后確定有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和恰當(dāng)?shù)募?lì)方式，最后根據(jù)計(jì)劃的要求，設(shè)置控制的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行控制。 組織(Organizing) ──決定需要做什么，怎么做，由誰(shuí)做。最早提出的且較有影響力的是法約爾的論述，他將管理工作分成計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大職能。南京大學(xué)周三多南京大學(xué)周三多認(rèn)為，管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。 管理就是通過(guò)別人或他人努力，來(lái)完成工作。 管理是一門藝術(shù)，這種藝術(shù)是要知道要人們?nèi)プ鍪裁?，并注意他們用最好、最?jīng)濟(jì)的方法去做。 存在管理的兩個(gè)必要條件──必須是兩個(gè)人或兩個(gè)人以上的集體活動(dòng)（包括生產(chǎn)的、行政的等活動(dòng)）；──有一致認(rèn)可的、自覺(jué)的目標(biāo)。由此可見(jiàn)，凡是在由兩人及兩人以上組成，且要達(dá)到一定目的的集體活動(dòng)中，就存在管理工作。如何把握管理的真諦，我們首先來(lái)看管理大師們是如何表述的。他的觀點(diǎn)經(jīng)后人幾十年的研究和實(shí)踐證明：除在職能的提法上有所增減外，總的來(lái)說(shuō)基本上是正確的，因此該定義成為今天我們定義管理的基礎(chǔ)。 西蒙 (Herbert A Simon)著名管理學(xué)家、曾獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的赫伯特. A. 西蒙(Herbert A Simon) 認(rèn)為：“管理就是決策。在此，我們綜合各家所長(zhǎng)提出以下管理的定義，以期全面地概括管理的內(nèi)涵。 計(jì)劃(Planning) ──確定目標(biāo)，制定戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)分計(jì)劃以協(xié)調(diào)活動(dòng)。 效率和效果之間存在著明顯的差別，效率涉及的是活動(dòng)的過(guò)程、方式，效果涉及的是活動(dòng)的結(jié)果。這就是管理的相對(duì)封閉性。 機(jī)構(gòu)──反映管理的分工關(guān)系和管理方式如：國(guó)家政局的穩(wěn)定性、國(guó)際關(guān)系、重大國(guó)際事件的發(fā)生與發(fā)展等。競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在：市場(chǎng)、資源上。三、管理的二重性任何社會(huì)生產(chǎn)都是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的。（二）社會(huì)屬性管理與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系而體現(xiàn)出的性質(zhì)。 科學(xué)觀科學(xué)是人們關(guān)于自然、社會(huì)和思維的知識(shí)體系。 “放之四海而皆準(zhǔn)”的原則（如統(tǒng)一指揮原則）。 本章我們將主要介紹管理的首要職能計(jì)劃。如從職能劃分的角度來(lái)看，盡管國(guó)內(nèi)外許多管理學(xué)家們對(duì)于管理職能的劃分各異，但卻有一個(gè)明顯的共同點(diǎn)，即無(wú)論二職能論、三職能論、四職能論還是五職能論，均將計(jì)劃列為其基本的職能之一，可見(jiàn)，計(jì)劃之重要性。 含義包括： （主導(dǎo)性）──計(jì)劃工作應(yīng)在其它工作之前。 其內(nèi)容包括：掌握市場(chǎng)需求變化的趨勢(shì)；了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)向；明確自身的長(zhǎng)短處等。即明確計(jì)劃在什么內(nèi)外部環(huán)境下實(shí)施。即評(píng)價(jià)哪個(gè)方案最有可能以最低的成本和最高的效益實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。即擬定投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃等。加之組織活動(dòng)的復(fù)雜性和多元性，使得計(jì)劃的種類也變得十分復(fù)雜和多樣。 施政計(jì)劃。短期計(jì)劃一般為一年左右，它對(duì)中期計(jì)劃起著反饋的作用，其執(zhí)行情況是修訂中期計(jì)劃的依據(jù)。又稱數(shù)字化計(jì)劃。戰(zhàn)略：它是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方針，是一個(gè)組織為全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)主攻方面以及資源進(jìn)行布置的總綱。它主要規(guī)定組織在未來(lái)為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)的主要行動(dòng)步驟、分期目標(biāo)和重大措施，其時(shí)間跨度多為5年左右。作業(yè)計(jì)劃 由基層管理者制定的計(jì)劃，它根據(jù)施政計(jì)劃確定計(jì)劃期間的預(yù)算、利潤(rùn)、銷售量、產(chǎn)量以及其他更為具體的目標(biāo)，確定工作流程，劃分合理的工作單位，分派任務(wù)和資源，以及確定權(quán)利和責(zé)任等。 （Management by Objectives, 縮寫為MBO）的概念 （3）成果評(píng)第四章 組織在計(jì)劃職能確定了組織的具體目標(biāo)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作了大致的安排之后，為了使人們能有效的工作，還必須設(shè)計(jì)和維持一種組織結(jié)構(gòu)，這就是組織職能的作用。 組織──是按照一定目的和程序而組成的一種權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。 此外，還要根據(jù)組織內(nèi)外部要素的變化，不斷地、適時(shí)地對(duì)組織結(jié)構(gòu)做出調(diào)整和變革，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織工作的內(nèi)容 組織變革─── 對(duì)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整（二）組織工作的特點(diǎn) 重視非正式組織的影響，我們應(yīng)把握正式組織與非正式組織的區(qū)別。組織成員之所以能追隨與服從領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者能滿足成員的愿望和需求。 領(lǐng)導(dǎo)的三要素： 表5－1 領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別管理領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算、解決問(wèn)題（二）領(lǐng)導(dǎo)者 與職位沒(méi)有關(guān)系，它所產(chǎn)生的影響是組織成員發(fā)自內(nèi)心的敬重與服從。品格──領(lǐng)導(dǎo)者的道德、品行、人格等，使人產(chǎn)生敬愛(ài)感，使人效仿。 （因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是管理的一個(gè)職能）一般地講，一個(gè)人既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是管理者，但也常常存在兩者分離的情形。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)在于部下的服從，有些管理者沒(méi)有下屬追隨，就不是真正意義上的領(lǐng)導(dǎo)者。 問(wèn)題的關(guān)鍵在于：難以找到度量個(gè)性的方法。 綜上，并非具備上述特征，就一定是有效的領(lǐng)導(dǎo)者。（與領(lǐng)導(dǎo)者高度相關(guān)的六項(xiàng)特質(zhì)） （2）領(lǐng)導(dǎo)者的性格特征內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜，且隨不同情況而變化，難以尋求由此獲得成功的真正因素。 在這部分里，我們將分別介紹三種領(lǐng)導(dǎo)方式理論、兩類流行最廣的研究（密歇根大學(xué)的研究和俄亥俄州立大學(xué)的研究），以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的管理方格論、領(lǐng)導(dǎo)方式連續(xù)流理論。 權(quán)威式（Authorita