公共管理學綜合練習(編輯修改稿)
2025-05-11 13:56 本頁面
【文章內容簡介】 經濟實施全面干預，是一個( )。A．小政府 B．全能的政府 C．間接的政府 D．恰當的政府3．非政府公共組織在社會個體和政府之間形成了橋梁和紐帶，這一特點被稱為公共組織的( )。 A．廣泛性 D．針對性 C．中介性 D．公益性4．自上而下的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是( )。 A．保羅薩巴蒂爾和丹尼爾馬茲曼尼安 B．本尼杰恩 C．J．佛瑞斯特 D．本尼杰恩和J．佛瑞斯特5．行政組織的橫向結構亦稱( )。 A．行政組織的部門化 B．行政組織的層級化 C．管理層次 D．管理幅度6．現代意義上的公務員制度形成于19世紀的（ ）。 A．英國 B．美國 C．法國 D．德國7．國家預算程序可分為三個階段，即預算的編制與審批、預算的執(zhí)行與監(jiān)督和( )。 A．國家決算 B．國家審計 C．國家核算 D．國家監(jiān)督8．電子政府與傳統(tǒng)政府最大的區(qū)別在于它所具有的( )。 A．科學性 B．便捷性 C．虛擬性 D．有效性9．在公共績效評估中將衡量公共服務實現目標的程度，稱為（ ）。 A．經濟標準 B．效率標準 C．效果標準 D．責任標準10．在公共管理中，政府管理職能的最終發(fā)展方向是( )。 A．政治管理職能 B．倫理管理職能 C．經濟管理職能 D．社會管理職能三、簡答題(每題6分，共24分)1．簡述非政府公共組織的基本特征和作用。2．簡述什么是公共政策的合法化。3．簡述人力資源管理的基本職能。4．簡述公共管理的責任機制。四、論述題(每題15分，共30分)1．結合實際分析公共組織變革的阻力及消解對策2．談談對完善公共部門績效管理的認識和理解。五、案例分析(20分)(一般不少于400宇。)某縣計劃生育政策執(zhí)行的失誤 我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數1—3名的位置。 1998年，新一屆領導班子走馬上任，為了建立政績，完成好上級政府下達的計劃生育任務，甩掉計劃生育的落后帽子，采取了一項新的政策措施，即對計劃生育實行高額罰款。具體的罰款標準是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元。縣政府希望通過這項措施的實施有效控制縣里的生育數量。考慮到基層計劃生育工作的艱巨性，為了解決基層計劃生育工作經費不足的問題，有效調動基層計劃生育人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級各提成30％。這項政策實施兩年多后，縣政府調查后發(fā)現，根本沒有達到他們的預期目標，超生問題仍然很嚴重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計劃外生育的指標，就具有了合理合法的權利，不少人甚至在未生育之前就預先把罰金交了上去。當然，這一方面是因為重男輕女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當地群眾思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基層干部把超計劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，為了多來錢，對超生現象睜一只眼閉一只眼，有的甚至對超生予以暗中鼓勵。 根據上述案例結合所學公共政策的理論，分析公共政策未得到有效執(zhí)行的原因，以及有效執(zhí)行政策的對策。自測練習——參考答案 一、填空題 1．公共組織 公共事務 2．政治與行政 3．市場失靈 4．政府主體 5．營利組織 非營利組織 6．元政策 基本政策 7．事實 價值 8．外部環(huán)境 原有狀態(tài) 二、單向選擇題 l．B 2．C 3．A 4．B 5．C 6．B 7．B 8．B 三、簡答題(要點) 1．簡述公共管理模式的基本特征。 參看教材P10—12。 2．簡述政府失效理論的基本觀點及政府失效的幾點表現。 政府失效也稱政府失靈，是指由于政府主體和機制等方面存在本質上的缺陷，而
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