公共管理學(xué)綜合練習(xí)(編輯修改稿)
2025-05-11 13:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)實(shí)施全面干預(yù)，是一個(gè)( )。A．小政府 B．全能的政府 C．間接的政府 D．恰當(dāng)?shù)恼?．非政府公共組織在社會(huì)個(gè)體和政府之間形成了橋梁和紐帶，這一特點(diǎn)被稱為公共組織的( )。 A．廣泛性 D．針對(duì)性 C．中介性 D．公益性4．自上而下的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是( )。 A．保羅薩巴蒂爾和丹尼爾馬茲曼尼安 B．本尼杰恩 C．J．佛瑞斯特 D．本尼杰恩和J．佛瑞斯特5．行政組織的橫向結(jié)構(gòu)亦稱( )。 A．行政組織的部門化 B．行政組織的層級(jí)化 C．管理層次 D．管理幅度6．現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度形成于19世紀(jì)的（ ）。 A．英國(guó) B．美國(guó) C．法國(guó) D．德國(guó)7．國(guó)家預(yù)算程序可分為三個(gè)階段，即預(yù)算的編制與審批、預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督和( )。 A．國(guó)家決算 B．國(guó)家審計(jì) C．國(guó)家核算 D．國(guó)家監(jiān)督8．電子政府與傳統(tǒng)政府最大的區(qū)別在于它所具有的( )。 A．科學(xué)性 B．便捷性 C．虛擬性 D．有效性9．在公共績(jī)效評(píng)估中將衡量公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度，稱為（ ）。 A．經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn) B．效率標(biāo)準(zhǔn) C．效果標(biāo)準(zhǔn) D．責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)10．在公共管理中，政府管理職能的最終發(fā)展方向是( )。 A．政治管理職能 B．倫理管理職能 C．經(jīng)濟(jì)管理職能 D．社會(huì)管理職能三、簡(jiǎn)答題(每題6分，共24分)1．簡(jiǎn)述非政府公共組織的基本特征和作用。2．簡(jiǎn)述什么是公共政策的合法化。3．簡(jiǎn)述人力資源管理的基本職能。4．簡(jiǎn)述公共管理的責(zé)任機(jī)制。四、論述題(每題15分，共30分)1．結(jié)合實(shí)際分析公共組織變革的阻力及消解對(duì)策2．談?wù)剬?duì)完善公共部門績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和理解。五、案例分析(20分)(一般不少于400宇。)某縣計(jì)劃生育政策執(zhí)行的失誤 我國(guó)南方某縣的計(jì)劃生育工作多年來(lái)一直徘徊在全省倒數(shù)1—3名的位置。 1998年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績(jī)，完成好上級(jí)政府下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，甩掉計(jì)劃生育的落后帽子，采取了一項(xiàng)新的政策措施，即對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元?？h政府希望通過這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量?？紤]到基層計(jì)劃生育工作的艱巨性，為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動(dòng)基層計(jì)劃生育人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級(jí)各提成30％。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，根本沒有達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo)，超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購(gòu)買到了計(jì)劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因?yàn)橹啬休p女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟?；另一方面也是由于一些基層干部把超?jì)劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，為了多來(lái)錢，對(duì)超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，有的甚至對(duì)超生予以暗中鼓勵(lì)。 根據(jù)上述案例結(jié)合所學(xué)公共政策的理論，分析公共政策未得到有效執(zhí)行的原因，以及有效執(zhí)行政策的對(duì)策。自測(cè)練習(xí)——參考答案 一、填空題 1．公共組織 公共事務(wù) 2．政治與行政 3．市場(chǎng)失靈 4．政府主體 5．營(yíng)利組織 非營(yíng)利組織 6．元政策 基本政策 7．事實(shí) 價(jià)值 8．外部環(huán)境 原有狀態(tài) 二、單向選擇題 l．B 2．C 3．A 4．B 5．C 6．B 7．B 8．B 三、簡(jiǎn)答題(要點(diǎn)) 1．簡(jiǎn)述公共管理模式的基本特征。 參看教材P10—12。 2．簡(jiǎn)述政府失效理論的基本觀點(diǎn)及政府失效的幾點(diǎn)表現(xiàn)。 政府失效也稱政府失靈，是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺陷，而
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