【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 而走險(xiǎn)。因?yàn)閷?duì)那些想要以權(quán)謀私的官員來(lái)講，他們深深知道沒(méi)有了權(quán)力就什么都沒(méi)有了。再講高揚(yáng)信仰。制度是有效的，但制度只是保證“權(quán)為民所用”的必要條件，并不是充分條件。如果只強(qiáng)調(diào)制度而忽略其他方面必要的配套，不僅制度的功能不能有效、充分發(fā)揮，甚至還會(huì)出現(xiàn)“法愈繁而人愈怠”的狀況。找制度的漏洞，鉆制度的空子，在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見(jiàn)。制度研究告訴我們，人是制度中最為關(guān)鍵的因素。人如果自覺(jué)，不令而行。人如果不自覺(jué)，有令不行。自覺(jué)是什么?對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的覺(jué)悟，中國(guó)共產(chǎn)黨人宗旨信仰的體現(xiàn)。為什么我們講，高揚(yáng)信仰就能自覺(jué)做到“權(quán)為民所用”。這是因?yàn)楦邠P(yáng)信仰，黨員干部就會(huì)對(duì)人民群眾的利益如同己出，對(duì)人民群眾的困難感同身受，對(duì)人民群眾的感情純?nèi)粺o(wú)暇?，F(xiàn)在有些同志受西方政治觀念的影響，總對(duì)信仰的存在抱有懷疑的態(tài)度，這是健忘而短視的。過(guò)去年代中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為信仰而獻(xiàn)身的例子舉不勝舉。就今天來(lái)說(shuō)，無(wú)私奉獻(xiàn)也不是不可能有的品格。我們舉一個(gè)直觀的例子?，F(xiàn)在經(jīng)常有黨員干部自稱(chēng)是“父母官”，這種說(shuō)法有封建的色彩，我們不主張。但如果換個(gè)角度，從父母對(duì)孩子感情的角度來(lái)解釋?zhuān)@種意識(shí)還是可取的。如果我們的黨員干部對(duì)群眾的感情能像父母對(duì)孩子的感情那樣，“權(quán)為民所用”就會(huì)成為一件再自然不過(guò)的事情。因?yàn)楦改笇?duì)孩子的感情是最無(wú)私、最真誠(chéng)、最不講匯報(bào)、最不濟(jì)成本的。我們對(duì)任何一對(duì)普通父母對(duì)孩子做出的無(wú)私奉獻(xiàn)都不懷疑，為什么要對(duì)一個(gè)有信仰、有覺(jué)悟的共產(chǎn)黨員干部對(duì)群眾的無(wú)私奉獻(xiàn)表示懷疑呢?高揚(yáng)信仰，是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神優(yōu)勢(shì)。正是信仰的存在，讓中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了執(zhí)政的地位，我們還要靠這種信仰，去不斷夯實(shí)執(zhí)政的地位。強(qiáng)化制度，高揚(yáng)信仰，只要這兩方面的工作都做好了，我們相信，“權(quán)為民所用”會(huì)成為絕大多數(shù)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。構(gòu)建多元化的農(nóng)技推廣體系最近召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議提出，我國(guó)將力爭(zhēng)到 2020年，使農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到 63%，使農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。這一科技興農(nóng)新目標(biāo)的提出，既給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以鼓舞，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)科技工作帶來(lái)了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)?？萍荚谵r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不言而喻。尤其是對(duì)于我們這樣一個(gè)人多地少的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，面對(duì)糧食安全的挑戰(zhàn)，面對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的迫切需要，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的巨大壓力，不斷提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，已經(jīng)成為我們的不二選擇。目前，盡管我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技工作取得了一定的成績(jī)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率也已達(dá)到 48%左右，但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，相對(duì)于美國(guó)高達(dá) 81%的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和 85%的成果轉(zhuǎn)化率，相對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和廣大農(nóng)民對(duì)科技的迫切需要，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技工作還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多問(wèn)題需要解決。這其中，尤為突出的是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。目前，我國(guó)每年登記的農(nóng)業(yè)科技新成果有 3000余項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化率僅為 40%左右，真正形成規(guī)模的不到 30%。目前制約我國(guó)糧食生產(chǎn)的旱育稀植、平衡配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治和節(jié)水灌溉四大關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)際上在 20世紀(jì) 80年代就已經(jīng)誕生并開(kāi)始在全國(guó)農(nóng)村推廣，但讓人遺憾的是，這些關(guān)系農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的技術(shù)推廣了 20多年居然還遲遲沒(méi)有到位，結(jié)果形成了一種農(nóng)民求之若渴、新技術(shù)卻始終無(wú)法落地的奇怪現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化不力，其中最主要的原因，就是農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)了問(wèn)題。 這些問(wèn)題，歸納起來(lái)有兩類(lèi)。一是體制性的。一些地方在對(duì)原有的農(nóng)技推廣體制進(jìn)行改革時(shí)，使得農(nóng)技推廣體系在一些基層地方“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”，服務(wù)功能被削弱，有的甚至已經(jīng)名存實(shí)亡。體制改革目標(biāo)不清，使得農(nóng)技推廣的主干力量受損，直接造成了農(nóng)業(yè)科技成果推廣的困難。二是結(jié)構(gòu)性的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向多元化，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求也趨于多元化，由政府主導(dǎo)的單一農(nóng)技推廣方式已經(jīng)很難適應(yīng)這一現(xiàn)狀。因此，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的新型農(nóng)技推廣體系已成為科技興農(nóng)的當(dāng)務(wù)之急。首先，要從完善原有的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，突出農(nóng)技推廣的公益性職能。 即便在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也都有自己的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)戶(hù)以分散經(jīng)營(yíng)為主、農(nóng)民科技素質(zhì)不高的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，建設(shè)具有公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更是必不可少。對(duì)此，我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，要加大投入，把已經(jīng)斷的“線(xiàn)”接起來(lái)，已經(jīng)破的“網(wǎng)”修補(bǔ)好。當(dāng)然，這不是簡(jiǎn)單的接與補(bǔ)，而是要與農(nóng)技推廣體系的改革聯(lián)系在一起，改革原有的體制機(jī)制，提高農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)，建設(shè)一支能夠真正深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)、為農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在服務(wù)的高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍。此外，在開(kāi)展公益性的農(nóng)技推廣服務(wù)方面，各級(jí)政府還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，有更多的作為。如實(shí)施好“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”，通過(guò)培育科技示范戶(hù)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)，為科技成果進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)辟新的通道。其次，要從改革創(chuàng)新出發(fā)，建立多元化的農(nóng)技推廣新體系。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)于科技的需求越來(lái)越多元化，并從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。為滿(mǎn)足農(nóng)民的需求，國(guó)家可以通過(guò)政策扶持等措施，為科研單位、大專(zhuān)院校、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)營(yíng)造良好的環(huán)境，逐步構(gòu)建一個(gè)以國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、多元化發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。一是要鼓勵(lì)更多的科研人員直接參與農(nóng)技推廣。近年來(lái)，一些地方創(chuàng)造的“科技特派員”和“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院”等模式，就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，鼓勵(lì)科技人員以資金入股、技術(shù)參股等形式，與農(nóng)民群眾尤其是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，既調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性，同時(shí)也縮短了科研成果轉(zhuǎn)化的路徑。對(duì)于這些，我們應(yīng)該好好加以總結(jié)推廣，從而激勵(lì)一大批科技人員深入基層，為農(nóng)民提供技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等綜合服務(wù)。二是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)技推廣中的作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與其他農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)合，提高科技含量，并通過(guò)為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解決農(nóng)民的技術(shù)問(wèn)題。三是要大力發(fā)展和扶持民間農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。如在農(nóng)技推廣中充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和種養(yǎng)大戶(hù)的作用，開(kāi)展農(nóng)技推廣活動(dòng)。總之，就是要通過(guò)多種手段，積極培育和發(fā)展各類(lèi)農(nóng)技推廣組織，建立起科技人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化農(nóng)技推廣隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的推廣形式，建立起一張適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)技推廣新網(wǎng)絡(luò)。也只有這樣，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技的需求才會(huì)得到滿(mǎn)足，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。 我們心中的天際線(xiàn)呢蘇北低俗化的電視相親節(jié)目風(fēng)波在“寧愿坐在寶馬車(chē)中哭泣”拜金話(huà)語(yǔ)的熱議中剛剛過(guò)去，炫富式的“全球私人甄選佳麗”又在風(fēng)水大師坐鎮(zhèn)，數(shù)千名單身女競(jìng)相參加海選中拉開(kāi)帷幕……這樣的還會(huì)一再上演，我們只是在大眾的道德叩問(wèn)中撩開(kāi)了又一層社會(huì)面紗而已。記得哲學(xué)大師康德說(shuō)過(guò)：“有兩樣?xùn)|西，我們愈經(jīng)常、愈持久地加以思索，它們就愈使人心靈充滿(mǎn)日新月異、與日俱增的景仰和敬畏：在我之上的星空和居我心中的道德法則。”當(dāng)我們仰望星空，令我們景仰和敬畏的那一道天際線(xiàn)在哪里呢?什么時(shí)候，我們對(duì)金錢(qián)崇拜，對(duì)財(cái)富炫耀，從抑制、批判、抵抗，演變成麻木、默然、包容，進(jìn)而轉(zhuǎn)換為今天的附和、向往、張揚(yáng)?什么時(shí)候，我們?cè)诙嘣⑹浪谆?、市?chǎng)化的現(xiàn)代話(huà)語(yǔ)中，將利己主義、享樂(lè)主義，日常化、合理化、漂白化?誠(chéng)然，“隨著時(shí)代的變更，觀念也在改變”，但是這種改變應(yīng)該是文明的進(jìn)步，而非道德的蛻化。誠(chéng)然，“勇敢地表達(dá)對(duì)金錢(qián)的寵愛(ài)，是一種進(jìn)步”，但這是社會(huì)環(huán)境的寬容，而絕非意味生活品質(zhì)的提升。誠(chéng)然，“追求更美好的生活是人類(lèi)的本性”，但拜金從來(lái)就不等同于美好。誠(chéng)然，“生活的選擇是個(gè)體的自由”，但這種自由掩蓋不了群體