【文章內(nèi)容簡介】 本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對亞太“熱點”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。三、新的歷史條件下潛在不利于中日友好的傾向中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺灣的關(guān)系這是中日存在的兩個主要問題。經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場開放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。日本為了替軍國主義者發(fā)動的戰(zhàn)爭開脫罪責(zé)，近些年來，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強(qiáng)烈反對。篡改侵華史，美化軍國主義不僅違反了《中日聯(lián)合聲明》的精神和原則。否定了日本政府就侵華戰(zhàn)爭向中國人民所表示的深刻反省，而且關(guān)系到中日友好合作的前途，因此，激起了中國人民和亞洲人民的憤慨。中國人民用確鑿的事實揭露了日本軍國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭所犯下的滔天罪行，教科書問題的實質(zhì)是日本能否正確對待過去那段歷史，這是中日關(guān)系中重大原則問題，但令人遺憾的是，日本有關(guān)方面在這次教科書上始終未能認(rèn)真對待這個問題 2.“滿洲建國之碑“事件 如何處理與臺灣的關(guān)系是中日關(guān)系中一個重要問題，中國政府認(rèn)為日本政府應(yīng)該遵循《中日建交聯(lián)合聲明》和〈中日和平友好條約中早已確認(rèn)的根本原則,確認(rèn)臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,不搞 “兩個中國”或 “一中一臺”,深入臺灣各個主要領(lǐng)域,實行大規(guī)模合作和兼并,并逐步增強(qiáng)日本企業(yè)對臺灣的經(jīng)濟(jì)控制,日臺之間經(jīng)濟(jì),政治關(guān)系密切, 助長了日本右翼進(jìn)一步制造 “兩個中國”或 “一中一臺”的陰謀, 中日兩國的經(jīng)濟(jì)合作展望２１世紀(jì)的中日關(guān)系，兩國間的經(jīng)濟(jì)合作將是非常重要的一環(huán)。在經(jīng)濟(jì)因素變得越來越重要的２１世紀(jì)，發(fā)展中日兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對全面加深兩國關(guān)系具有重要意義。在貿(mào)易方面日本期待著進(jìn)一步降低或取消關(guān)稅。近年來中國已在這方面采取了一些措施。據(jù)報導(dǎo)，從９２年到９７年，中國先后７次降低關(guān)稅?，F(xiàn)在的關(guān)稅已平均降到了１７％，與發(fā)展中國家基本持平。相信隨著中國加入世貿(mào)組織談判的進(jìn)展，這方面還會有較大的改進(jìn)。另一方面，中國也希望日本減少對進(jìn)口中國紡織品份額的限制，使兩國貿(mào)易保持平衡。在投資方面，日本要求中國進(jìn)一步開放金融、流通、通訊等服務(wù)領(lǐng)域；中國則希望日方多向交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域投資。目前，雙方在這些問題上既有合作也有分歧。但發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是由兩國的根本利益所決定的，相信通過雙方的共同努力，分歧將逐步消除，合作會進(jìn)一步加強(qiáng)中日兩國已經(jīng)成為相當(dāng)重要的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作在兩國官民并舉的共同努力下取得了很大的發(fā)展,希望日本方面不說不做有損與中日兩國友好關(guān)系的言行,按照,的精神以及 “和平共處,平等互利,相互信賴,長期穩(wěn)定”的原則來行事,從長遠(yuǎn)的角度和廣度來考慮和發(fā)展中日關(guān)系在維護(hù)亞洲和平,穩(wěn)定,繁榮的大目標(biāo)下,求同存異,加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)商合作,在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深中日經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作,促使亞太經(jīng)濟(jì)合作,經(jīng)過雙方努力，中日兩國間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作將會繼續(xù)擴(kuò)大,有利于兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,:簡論中美關(guān)系走向回顧近60年來中國的對美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對立，也有真誠的合作。冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān)系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，兩國對亞洲和世界局勢都負(fù)有重大責(zé)任。在新的國際形勢下，中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。因此，展望21世紀(jì)的中美關(guān)系，我們有理由表示審慎的樂觀。當(dāng)然，影響兩國關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視，諸如人權(quán)問題、貿(mào)易問題、軍售問題和臺灣問題等，其中臺灣問題事關(guān)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的最大障礙，也是最容易導(dǎo)致中美兩國發(fā)生直接沖突的敏感問題。然而，只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰(zhàn)略的眼光來處理中美關(guān)系，在中美3個聯(lián)合公報的基礎(chǔ)上審視和處理臺灣問題，中美關(guān)系就會沿著健康的軌道順利前進(jìn)。中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一從歷史上看，影響中美關(guān)系的因素很多，諸如國際格局、經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)、地緣政治和國家利益以及彼此處理雙邊關(guān)系的政策等等。其中彼此處理雙邊關(guān)系的政策在中美關(guān)系中具有舉足輕重的地位和影響。70年代以來，美國和中國國內(nèi)的一些學(xué)者已經(jīng)對美國的對華政策與中美關(guān)系的關(guān)聯(lián)作了比較深入的研究。中國國內(nèi)的某些年輕學(xué)者也對不同時期的中國對美政策進(jìn)行了許多有益的探索，但是系統(tǒng)地研究中國對美政策與中美關(guān)系的成果目前仍不多見。本文試圖運(yùn)用史學(xué)和國際關(guān)系學(xué)學(xué)科滲透的方法，對中國對美政策和中美關(guān)系問題進(jìn)行綜合研究。本文的重點是分析中國對美政策的緣起、變化和發(fā)展，及其對各個時期中美關(guān)系的影響。穩(wěn)定同美國關(guān)系，是中國外交的關(guān)鍵。近年來，中美關(guān)系中的合作關(guān)系越來越多，越來越廣泛；但是，這并不意味著中美關(guān)系的發(fā)展越來越和諧。美國是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國家，在世界舞臺居于權(quán)力中心。從中國建國以來，美國一直在多方面遏止中國，企圖通過經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國的經(jīng)濟(jì)增長率一直為其他國家所震驚，而中國本身所擁有的龐大的市場，又成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺。在這樣一個為諸多國家眼紅的平臺上，中國的經(jīng)濟(jì)將會持續(xù)、高速的增長將是不爭的事實。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長，中國的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個強(qiáng)勁的對手。并且，在臺灣問題上，美國雖然沒有明確表態(tài)將臺灣劃進(jìn)美日聯(lián)合防御范圍，但從其模糊描述的背后不難看出，中國臺灣乃至中國大陸早就是美國窺視已久的土地。對于中美關(guān)系，應(yīng)堅守中美三個聯(lián)合公報的框架，在當(dāng)前國際形勢下為我國經(jīng)濟(jì)求得穩(wěn)定，高速的發(fā)展空間。中美雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，在許多方面存在著共同利益。中美關(guān)系非常復(fù)雜，必須處理好。中國外交的很多工作都是圍繞這個問題展開的。中國對美政策應(yīng)循之道“變”與“不變”是近6０年來中國外交發(fā)展過程中對立統(tǒng)一的兩個方面。一方面，隨著國際形勢的變化，中國外交經(jīng)歷了幾次大的戰(zhàn)略調(diào)整；另一方面，獨立自主的和平外交政策始終貫穿其中。中國外交的基本內(nèi)容正是在這種變與不變中不斷充實、發(fā)展和完善的，在不同的時期，以不同的方式展示了中國外交獨特而又豐富的內(nèi)涵和風(fēng)格。“變”是與時俱進(jìn)的要求和表現(xiàn)，更是在不同國內(nèi)外環(huán)境下更好地謀求國家利益的需要。而“不變”則包含兩個方面的內(nèi)容，一是有意識繼承的部分，表現(xiàn)為連續(xù)性；另一部分則是不愿繼承、希望改變的內(nèi)容，但由于不同的原因，歷史上的政策對決策者或大眾心理有巨大影響，使現(xiàn)有政策有意無意地保持了原來政策的某些內(nèi)容、某些宣示、某些態(tài)勢或傾向，表現(xiàn)為外交政策的“慣性”?！白儭蓖怀隽酥袊饨坏奶攸c，而“不變”在很多方面已經(jīng)成為制約和影響中國外交的消極因素。形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，政策已經(jīng)不是原來的政策，援助也與以往大不相同，但我國的對外政策宣示仍然把八項原則作為中國對外援助的指導(dǎo)思想，實際上這也是一種慣性的表現(xiàn)。●機(jī)遇來自全球化這個國際背景。美國有求于中國的面上升?！耠p方在安全關(guān)切上既有交叉點又有不同點?！癫⒉皇钦f美國不把中國當(dāng)做潛在對手了?！衩绹仨氃谂_灣“統(tǒng)獨”問題上作出抉擇。九一一恐怖襲擊事件后，中美關(guān)系出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象，江澤民與布什通了電話，表明中國反對一切形式恐怖主義的立場，美國表示布什將如期出席APEC，雙方還進(jìn)行了反恐怖主義方面的合作?？陀^地說，九一一不幸事件成為中美改善關(guān)系的契機(jī)，它將使美國重新考慮國際安全的威脅因素，從而在某種程度上改變對華政策。但是，如果雙方不進(jìn)一步努力，中美關(guān)系的改善將會是非常有限的，也很難比克林頓時代有更大進(jìn)步。在美國解決了當(dāng)前的反恐怖主義戰(zhàn)役后，中美關(guān)系中潛在的問題會重新突顯出來。如果雙方特別是中國，不找到全面改善關(guān)系的應(yīng)循之道，對中美關(guān)系前景過分樂觀就缺乏根據(jù)。在中美關(guān)系中，美國處強(qiáng)勢，中國處劣勢。中國正在雄心勃勃地推進(jìn)現(xiàn)代化計劃，除需要和平安定的外部環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也仰賴美國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，中國必須采取更加主動的對美政策，力爭使中美關(guān)系有所突破，建立起能抵御干擾的全面的合作關(guān)系。要有所突破，中國對美政策似應(yīng)作較大調(diào)整：一、承認(rèn)并尊重美國現(xiàn)有的國際地位要真正把美國當(dāng)作友好合作伙伴。中國對美國所表現(xiàn)出的所謂“霸權(quán)主義”可以給予一定程度的批評，并努力通過聯(lián)合國的機(jī)制給予一定的制約，但不要走得太遠(yuǎn)。美國現(xiàn)有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對這樣的國家，尤其在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域頗受其惠的國家，應(yīng)給予充分的承認(rèn)和尊重。政策制訂者應(yīng)該清楚，在歷史上，美國在西方列強(qiáng)中是對中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留下什么血債（朝鮮戰(zhàn)爭沒有發(fā)生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯(lián)的最主要力量，而后兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰(zhàn)爭中給予中國諸多無私的援助。在中國改革開放時代，中美的經(jīng)濟(jì)合作對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動。中國人還應(yīng)該看到，美國在行使通常所指的“霸權(quán)主義”時，也還往往遵循人類共同的良心和價值觀，遵循一定的游戲規(guī)則，與當(dāng)年的日本和蘇聯(lián)不可同日而語。必須真誠地把美國看作合作伙伴，不受其他因素的干擾?；谶@樣的立場，中國應(yīng)該對美國在全球政策中的有關(guān)事物，如打擊恐怖主義等給予積極的支持與配合，向準(zhǔn)盟友關(guān)系靠攏。在兩國關(guān)系中，還要建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，防止類似偵察機(jī)事件那樣的事發(fā)生，或即使發(fā)生，能在機(jī)制內(nèi)迅速得到妥善解決，不演化為雙方的對抗與沖突。二、調(diào)整處理臺灣問題的政策 中國政府一直堅持，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容他國干涉。誠然，中國的統(tǒng)一問題