【文章內(nèi)容簡介】 本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。中國奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。三、新的歷史條件下潛在不利于中日友好的傾向中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。政治上，主要上是日本如何對(duì)待過去的軍國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問題。經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。日本為了替軍國主義者發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)開脫罪責(zé)，近些年來，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強(qiáng)烈反對(duì)。篡改侵華史，美化軍國主義不僅違反了《中日聯(lián)合聲明》的精神和原則。否定了日本政府就侵華戰(zhàn)爭(zhēng)向中國人民所表示的深刻反省，而且關(guān)系到中日友好合作的前途，因此，激起了中國人民和亞洲人民的憤慨。中國人民用確鑿的事實(shí)揭露了日本軍國主義發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)所犯下的滔天罪行，教科書問題的實(shí)質(zhì)是日本能否正確對(duì)待過去那段歷史，這是中日關(guān)系中重大原則問題，但令人遺憾的是，日本有關(guān)方面在這次教科書上始終未能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題 2.“滿洲建國之碑“事件 如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系是中日關(guān)系中一個(gè)重要問題，中國政府認(rèn)為日本政府應(yīng)該遵循《中日建交聯(lián)合聲明》和〈中日和平友好條約中早已確認(rèn)的根本原則,確認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,不搞 “兩個(gè)中國”或 “一中一臺(tái)”,深入臺(tái)灣各個(gè)主要領(lǐng)域,實(shí)行大規(guī)模合作和兼并,并逐步增強(qiáng)日本企業(yè)對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)控制,日臺(tái)之間經(jīng)濟(jì),政治關(guān)系密切, 助長了日本右翼進(jìn)一步制造 “兩個(gè)中國”或 “一中一臺(tái)”的陰謀, 中日兩國的經(jīng)濟(jì)合作展望２１世紀(jì)的中日關(guān)系，兩國間的經(jīng)濟(jì)合作將是非常重要的一環(huán)。在經(jīng)濟(jì)因素變得越來越重要的２１世紀(jì)，發(fā)展中日兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)全面加深兩國關(guān)系具有重要意義。在貿(mào)易方面日本期待著進(jìn)一步降低或取消關(guān)稅。近年來中國已在這方面采取了一些措施。據(jù)報(bào)導(dǎo)，從９２年到９７年，中國先后７次降低關(guān)稅?，F(xiàn)在的關(guān)稅已平均降到了１７％，與發(fā)展中國家基本持平。相信隨著中國加入世貿(mào)組織談判的進(jìn)展，這方面還會(huì)有較大的改進(jìn)。另一方面，中國也希望日本減少對(duì)進(jìn)口中國紡織品份額的限制，使兩國貿(mào)易保持平衡。在投資方面，日本要求中國進(jìn)一步開放金融、流通、通訊等服務(wù)領(lǐng)域；中國則希望日方多向交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域投資。目前，雙方在這些問題上既有合作也有分歧。但發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是由兩國的根本利益所決定的，相信通過雙方的共同努力，分歧將逐步消除，合作會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)中日兩國已經(jīng)成為相當(dāng)重要的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作在兩國官民并舉的共同努力下取得了很大的發(fā)展,希望日本方面不說不做有損與中日兩國友好關(guān)系的言行,按照,的精神以及 “和平共處,平等互利,相互信賴,長期穩(wěn)定”的原則來行事,從長遠(yuǎn)的角度和廣度來考慮和發(fā)展中日關(guān)系在維護(hù)亞洲和平,穩(wěn)定,繁榮的大目標(biāo)下,求同存異,加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)商合作,在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深中日經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作,促使亞太經(jīng)濟(jì)合作,經(jīng)過雙方努力，中日兩國間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,有利于兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,:簡論中美關(guān)系走向回顧近60年來中國的對(duì)美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對(duì)立，也有真誠的合作。冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān)系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，兩國對(duì)亞洲和世界局勢(shì)都負(fù)有重大責(zé)任。在新的國際形勢(shì)下，中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。因此，展望21世紀(jì)的中美關(guān)系，我們有理由表示審慎的樂觀。當(dāng)然，影響兩國關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視，諸如人權(quán)問題、貿(mào)易問題、軍售問題和臺(tái)灣問題等，其中臺(tái)灣問題事關(guān)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的最大障礙，也是最容易導(dǎo)致中美兩國發(fā)生直接沖突的敏感問題。然而，只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰(zhàn)略的眼光來處理中美關(guān)系，在中美3個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)上審視和處理臺(tái)灣問題，中美關(guān)系就會(huì)沿著健康的軌道順利前進(jìn)。中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一從歷史上看，影響中美關(guān)系的因素很多，諸如國際格局、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)、地緣政治和國家利益以及彼此處理雙邊關(guān)系的政策等等。其中彼此處理雙邊關(guān)系的政策在中美關(guān)系中具有舉足輕重的地位和影響。70年代以來，美國和中國國內(nèi)的一些學(xué)者已經(jīng)對(duì)美國的對(duì)華政策與中美關(guān)系的關(guān)聯(lián)作了比較深入的研究。中國國內(nèi)的某些年輕學(xué)者也對(duì)不同時(shí)期的中國對(duì)美政策進(jìn)行了許多有益的探索，但是系統(tǒng)地研究中國對(duì)美政策與中美關(guān)系的成果目前仍不多見。本文試圖運(yùn)用史學(xué)和國際關(guān)系學(xué)學(xué)科滲透的方法，對(duì)中國對(duì)美政策和中美關(guān)系問題進(jìn)行綜合研究。本文的重點(diǎn)是分析中國對(duì)美政策的緣起、變化和發(fā)展，及其對(duì)各個(gè)時(shí)期中美關(guān)系的影響。穩(wěn)定同美國關(guān)系，是中國外交的關(guān)鍵。近年來，中美關(guān)系中的合作關(guān)系越來越多，越來越廣泛；但是，這并不意味著中美關(guān)系的發(fā)展越來越和諧。美國是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國家，在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國建國以來，美國一直在多方面遏止中國，企圖通過經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國的經(jīng)濟(jì)增長率一直為其他國家所震驚，而中國本身所擁有的龐大的市場(chǎng)，又成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國家眼紅的平臺(tái)上，中國的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長，中國的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。并且，在臺(tái)灣問題上，美國雖然沒有明確表態(tài)將臺(tái)灣劃進(jìn)美日聯(lián)合防御范圍，但從其模糊描述的背后不難看出，中國臺(tái)灣乃至中國大陸早就是美國窺視已久的土地。對(duì)于中美關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的框架，在當(dāng)前國際形勢(shì)下為我國經(jīng)濟(jì)求得穩(wěn)定，高速的發(fā)展空間。中美雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，在許多方面存在著共同利益。中美關(guān)系非常復(fù)雜，必須處理好。中國外交的很多工作都是圍繞這個(gè)問題展開的。中國對(duì)美政策應(yīng)循之道“變”與“不變”是近6０年來中國外交發(fā)展過程中對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面。一方面，隨著國際形勢(shì)的變化，中國外交經(jīng)歷了幾次大的戰(zhàn)略調(diào)整；另一方面，獨(dú)立自主的和平外交政策始終貫穿其中。中國外交的基本內(nèi)容正是在這種變與不變中不斷充實(shí)、發(fā)展和完善的，在不同的時(shí)期，以不同的方式展示了中國外交獨(dú)特而又豐富的內(nèi)涵和風(fēng)格?！白儭笔桥c時(shí)俱進(jìn)的要求和表現(xiàn)，更是在不同國內(nèi)外環(huán)境下更好地謀求國家利益的需要。而“不變”則包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是有意識(shí)繼承的部分，表現(xiàn)為連續(xù)性；另一部分則是不愿繼承、希望改變的內(nèi)容，但由于不同的原因，歷史上的政策對(duì)決策者或大眾心理有巨大影響，使現(xiàn)有政策有意無意地保持了原來政策的某些內(nèi)容、某些宣示、某些態(tài)勢(shì)或傾向，表現(xiàn)為外交政策的“慣性”。“變”突出了中國外交的特點(diǎn)，而“不變”在很多方面已經(jīng)成為制約和影響中國外交的消極因素。形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，政策已經(jīng)不是原來的政策，援助也與以往大不相同，但我國的對(duì)外政策宣示仍然把八項(xiàng)原則作為中國對(duì)外援助的指導(dǎo)思想，實(shí)際上這也是一種慣性的表現(xiàn)?！駲C(jī)遇來自全球化這個(gè)國際背景。美國有求于中國的面上升?！耠p方在安全關(guān)切上既有交叉點(diǎn)又有不同點(diǎn)?！癫⒉皇钦f美國不把中國當(dāng)做潛在對(duì)手了?！衩绹仨氃谂_(tái)灣“統(tǒng)獨(dú)”問題上作出抉擇。九一一恐怖襲擊事件后，中美關(guān)系出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象，江澤民與布什通了電話，表明中國反對(duì)一切形式恐怖主義的立場(chǎng)，美國表示布什將如期出席APEC，雙方還進(jìn)行了反恐怖主義方面的合作?？陀^地說，九一一不幸事件成為中美改善關(guān)系的契機(jī)，它將使美國重新考慮國際安全的威脅因素，從而在某種程度上改變對(duì)華政策。但是，如果雙方不進(jìn)一步努力，中美關(guān)系的改善將會(huì)是非常有限的，也很難比克林頓時(shí)代有更大進(jìn)步。在美國解決了當(dāng)前的反恐怖主義戰(zhàn)役后，中美關(guān)系中潛在的問題會(huì)重新突顯出來。如果雙方特別是中國，不找到全面改善關(guān)系的應(yīng)循之道，對(duì)中美關(guān)系前景過分樂觀就缺乏根據(jù)。在中美關(guān)系中，美國處強(qiáng)勢(shì)，中國處劣勢(shì)。中國正在雄心勃勃地推進(jìn)現(xiàn)代化計(jì)劃，除需要和平安定的外部環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也仰賴美國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，中國必須采取更加主動(dòng)的對(duì)美政策，力爭(zhēng)使中美關(guān)系有所突破，建立起能抵御干擾的全面的合作關(guān)系。要有所突破，中國對(duì)美政策似應(yīng)作較大調(diào)整：一、承認(rèn)并尊重美國現(xiàn)有的國際地位要真正把美國當(dāng)作友好合作伙伴。中國對(duì)美國所表現(xiàn)出的所謂“霸權(quán)主義”可以給予一定程度的批評(píng)，并努力通過聯(lián)合國的機(jī)制給予一定的制約，但不要走得太遠(yuǎn)。美國現(xiàn)有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對(duì)這樣的國家，尤其在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域頗受其惠的國家，應(yīng)給予充分的承認(rèn)和尊重。政策制訂者應(yīng)該清楚，在歷史上，美國在西方列強(qiáng)中是對(duì)中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留下什么血債（朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)沒有發(fā)生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯(lián)的最主要力量，而后兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中給予中國諸多無私的援助。在中國改革開放時(shí)代，中美的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)。中國人還應(yīng)該看到，美國在行使通常所指的“霸權(quán)主義”時(shí)，也還往往遵循人類共同的良心和價(jià)值觀，遵循一定的游戲規(guī)則，與當(dāng)年的日本和蘇聯(lián)不可同日而語。必須真誠地把美國看作合作伙伴，不受其他因素的干擾?；谶@樣的立場(chǎng)，中國應(yīng)該對(duì)美國在全球政策中的有關(guān)事物，如打擊恐怖主義等給予積極的支持與配合，向準(zhǔn)盟友關(guān)系靠攏。在兩國關(guān)系中，還要建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，防止類似偵察機(jī)事件那樣的事發(fā)生，或即使發(fā)生，能在機(jī)制內(nèi)迅速得到妥善解決，不演化為雙方的對(duì)抗與沖突。二、調(diào)整處理臺(tái)灣問題的政策 中國政府一直堅(jiān)持，臺(tái)灣問題純屬中國內(nèi)政，不容他國干涉。誠然，中國的統(tǒng)一問題