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正文內(nèi)容

20xx年上半年形勢與政策論文要求(編輯修改稿)

2024-10-03 12:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,度過難關(guān)是當(dāng)前出口企業(yè)面臨的重大課題。本文從金融危機對我國出口貿(mào)易額和出口商品結(jié)構(gòu)的影響入手,分析 了金融危機給出口企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險,提出了企業(yè)有效地規(guī)避、防范、抵御風(fēng)險的措施。[關(guān)鍵詞] 金融危機出口企業(yè) 影響 對策在美國金融危機向更深層次、向全球演進的背景下,中國 經(jīng)濟也將面臨前所未有的考驗。由于我國經(jīng)濟的外貿(mào)依存度高達60%,我國是世界第三貿(mào)易大國,出口的快速增長一直是拉動我國經(jīng)濟增長的重要動力。2007年,我國進出口總額達到21738億美元,%。歐盟、美國、日本等主要經(jīng)濟體是我國的主要貿(mào)易伙伴。此次金融危機的發(fā)生勢必降低它們對我國的進口需求,將不可避免地影響我國的外貿(mào)出口,進而影響我國的經(jīng)濟增長。一、金融危機對我國出口的整體影響金融危機對我國出口有兩個方面的影響:一是直接影響,即金融危機對中美雙邊貿(mào)易的影響,尤其是中國對美國出口的影響。二是間接影響,即金融危機可能會對歐盟、日本,以及,世界經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生影響,從而進一步影響中國對歐盟、日本,以及世界其他國家的出口增長。由此產(chǎn)生的負面效應(yīng):金融危機加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。使其生存環(huán)境更加惡化。金融危機引發(fā)美國消費者的消費信心指數(shù)不斷下降,失業(yè)率上升,消費能力迅速萎縮,據(jù)統(tǒng)計,創(chuàng)下自1992年以來的最低水平;%,%,是2005年以來的最高點。美國是我國的第一出口大國,美國的經(jīng)濟蕭條直接導(dǎo)致了我國出口的大幅減少。金融危機還通過對歐盟、日本,以及世界經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生影響,進一步減弱中國對歐盟、日本的出口增長。由于德國和日本的經(jīng)濟發(fā)展與美國的經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)程度很高,美國經(jīng)濟的放緩也導(dǎo)致了德國和日本經(jīng)濟的放緩。目前 歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景趨淡,日本經(jīng)濟再度陷于停滯,以德國為代表的歐洲和日本從中國進口的貨物數(shù)量也相繼減少。(一)國際金融危機對我國就業(yè)造成的影響2008年第四季度以來,國際金融危機對中國就 業(yè)的影響逐步加重,導(dǎo)致就業(yè)壓力增大,由于就業(yè)導(dǎo)致的社會穩(wěn)定問題凸顯。首先,國內(nèi)就業(yè)增長受到明顯抑制。受經(jīng)濟增長速度下降的影響,就業(yè)增速明顯放緩。金融危機中,首當(dāng)其沖的是勞動密集型出口行業(yè)和金融、房地產(chǎn)、大宗能源、原材料行業(yè)。外需和內(nèi)需同時減少,導(dǎo)致就業(yè)需求萎縮。2008年10月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速為8%,是近幾年來第一次出現(xiàn)連續(xù)增長后的增速下降。企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑,證實了就業(yè)增長放緩的事實。對84個城市勞動力市場職業(yè)供求信息的調(diào)查顯示,%,這是多年來第一次出現(xiàn)下滑。第二,國內(nèi)新增失業(yè)有所增加。先是東部沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型企業(yè)大量關(guān)閉,導(dǎo)致約15%以上、2000多萬農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)、流動就業(yè)或失業(yè)。與此同時,內(nèi)地一些企業(yè)、特別是為大企業(yè)做配套生產(chǎn)的中小企業(yè),也出現(xiàn)崗位流失。此外,民營的金融、房地產(chǎn)等部門也有減員的情況。人力資源和社會保障部重點監(jiān)測顯示,第三季度被監(jiān)測企業(yè)中,有一半企業(yè)存在崗位流失,新增崗位和流失的崗位增減相抵,出現(xiàn)了負數(shù)。在經(jīng)濟下行時期,這些失去崗位的勞動者很難重新找到新的工作。第三,海外回流勞動力不斷增加。隨著世界各國經(jīng)濟形勢的普遍惡化,以及勞動力市場就業(yè)需求的萎縮,一些已經(jīng)失業(yè)和面臨失業(yè)的海外勞動力轉(zhuǎn)而回國尋找就業(yè)崗位;一些國際勞務(wù)承包工程也受到影響,以及一些國家出于保護本國勞動力就業(yè)機會而限制國外勞動力就業(yè)的政策,都導(dǎo)致海外就業(yè)的勞動力回流不斷增加,加重我國國內(nèi)的就業(yè)壓力。首先,勞動者權(quán)益受損情況增多。隨著部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢趨于嚴峻,社會保障面臨新的困難,勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升。一是企業(yè)關(guān)門拖欠職工工資情況增多;二是因企業(yè)無力支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金而發(fā)生爭議。一些企業(yè)為了逃避解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金的責(zé)任,以其他裁員方式規(guī)避解除勞動合同。第二,社會貧困問題逐步加重。迄今為止,受影響的主要是大量的中小企業(yè)的就業(yè)人員,他們主要是農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗失業(yè)人員等。他們就業(yè)時很多沒有勞動合同,沒有參加社會保險。金融危機后,他們更難找到工作,又失不起業(yè),會因此而陷入長期貧困和就業(yè)缺乏保障的狀況。(二)國際金融危機下2009年的就業(yè)形勢??受國際金融危機影響,加上國內(nèi)本身的結(jié)構(gòu)性問題,2009年中國的就業(yè)形勢將異常嚴峻。2009年,企業(yè)用人需求下降的趨勢較難有根本性的轉(zhuǎn)變;一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的尚未解除勞動關(guān)系的、處于放長假等隱性失業(yè)狀態(tài)的職工,有可能會有一部分轉(zhuǎn)為公開失業(yè),2009年失業(yè)率會有所增長;回流的農(nóng)民工以及新增的需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力,將面臨難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題,導(dǎo)致農(nóng)村失業(yè)問題加重;城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年以及規(guī)模不斷增大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)將更加困難。2009年中國勞動力市場的供求形勢如下:從供給來看,新增非農(nóng)就業(yè)壓力主要來自于兩個方面:一是新成長的勞動力,二是失業(yè)人員。2009年各級各類學(xué)校將進入勞動力市場的畢業(yè)生人數(shù)近1800萬,絕大多數(shù)需要進入非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè);按目前4%的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計算,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約830萬人。%的調(diào)查失業(yè)率推算,則失業(yè)人數(shù)達1600多萬。新增非農(nóng)就業(yè)需求總量合計約2600-3400萬人。即使假定約700萬的農(nóng)村勞動力不向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),也有大約2000-2700萬的城鎮(zhèn)勞動力供給。從需求看,按目前GDP每增加1個百分點,(或85萬人左右)估算,假設(shè)2009年GDP增長7%—9%,則帶動新增就業(yè)800—1000萬人。城鎮(zhèn)勞動力供過于求,缺口在1200萬1900萬人。%。??2009年,三類就業(yè)群體需要特別關(guān)注。一是大學(xué)畢業(yè)生。2009年求職大學(xué)生將達到700萬,壓力巨大。二是農(nóng)民工。農(nóng)民工隊伍中的主體已是新生代農(nóng)民工,他們已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活,大多想在外繼續(xù)尋找就業(yè)機會,根本不可能在農(nóng)村穩(wěn)定下來的。這一群體如果外出不能找到工作,將是一個極大的社會問題。三是城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年。這一群體中需要就業(yè)的人數(shù)大約為600800萬。受農(nóng)民工和大學(xué)生的雙向夾擠,他們在中高端和低端勞動力市場上都不是很受歡迎,導(dǎo)致這部分勞動力失業(yè)率高,非正規(guī)就業(yè)多,就業(yè)極不穩(wěn)定。在經(jīng)濟不景氣的情況下,由于文化程度低、技能不足、就業(yè)不穩(wěn)定等特點,這類青年也將是受到?jīng)_擊很大的群體。中國政府采取的穩(wěn)定就業(yè)的措施針對當(dāng)前經(jīng)濟和就業(yè)形勢,中國政府已實施一系列積極政策和舉措。除了財政、貨幣等政策加大投入擴大內(nèi)需外,在就業(yè)方面出臺了幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢措施,調(diào)整就業(yè)和社會保險政策,通過保企業(yè)來穩(wěn)定就業(yè)崗位,保障勞動者權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。(一)穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施主要是增強社會保險制度的靈活性和勞動關(guān)系調(diào)整的靈活性,幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、減少裁員。,可以階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率,減輕困難企業(yè)繳費負擔(dān)和參保人員費
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