【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外吃早餐的民眾中，又有高達(dá) 70%的人對(duì)早餐不滿(mǎn)意。另外，各大中型城市流動(dòng)人口大，形成了巨大的在外就餐游擊隊(duì)。每個(gè)人都想用健康的身體來(lái)?yè)肀碌囊惶?，這時(shí)就需要有一個(gè)健康的飲食方式，很多人午飯，甚至連晚飯都在外面打游擊，雜七雜八的飲食長(zhǎng)期下來(lái)，至少會(huì)埋下身體疾病的很多隱患。因此，許多市民已不滿(mǎn)足只有放心早餐的供應(yīng)，還希望能提供放心的中式快餐。但是眾多中式早餐經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，制作中式早餐始終受限于工序繁雜、口味和衛(wèi)生要求嚴(yán)格，卻始終無(wú)法擺脫售價(jià)低、利潤(rùn)薄的境況，因此大多數(shù)正規(guī)餐飲企業(yè)不愿經(jīng)營(yíng)早餐業(yè)務(wù)，早餐工程企業(yè)也始終徘徊在投入大、回報(bào)小的生存狀態(tài)中。因此政府加大扶持力度，做到政策扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加快實(shí)施早餐示范工程，建設(shè)現(xiàn)代化早餐供應(yīng)體系，為居民提供方便衛(wèi)生、價(jià)廉物美的早餐服務(wù)，并拓展大眾化中式快餐業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。 經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變要求早餐工程進(jìn)一步升級(jí)轉(zhuǎn)變從 2022 年以來(lái)，早餐工程的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本變化，這為早餐工程的升級(jí)提供了可能性：（1）在城市化進(jìn)程中，城管、交通、市容等有關(guān)部門(mén)對(duì)早餐工程提出了更高的要求，從而推動(dòng)了早餐工程的升級(jí)。馬路早餐攤點(diǎn)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的占道經(jīng)營(yíng)經(jīng)常使得行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)不得不進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道，因此加劇了城市交通的擁堵情況；而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，喝豆?jié){的紙杯、煙盒、用過(guò)的餐巾紙，以及用來(lái)“包裝” 早餐的白色塑料袋，包過(guò)油條、餡餅、燒餅后，就被吃早餐的人隨手扔到地下，如果有一點(diǎn)風(fēng)，就會(huì)飄起來(lái)，路邊上沒(méi)有及時(shí)清理的成堆垃圾還會(huì)產(chǎn)生難聞的氣味，嚴(yán)重影響6 了市容市貌。雖然早餐工程中每個(gè)流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)處都配有垃圾箱，并分散經(jīng)營(yíng)，降低了對(duì)城市交通、市容的不良影響，但問(wèn)題依然存在。（2）來(lái)自政策方面的支持，也促使早餐工程進(jìn)行新一輪升級(jí)。2022 年 1 月 21日，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司宣布推動(dòng)“早餐工程” ，爭(zhēng)取用 2~3 年時(shí)間，支持龍頭餐飲企業(yè)按照《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》 ，在全國(guó) 200 多個(gè)地級(jí)以上城市發(fā)展主食加工配送中心，完善采購(gòu)、生產(chǎn)、配送、安全監(jiān)測(cè)體系，以連鎖經(jīng)營(yíng)方式選擇建設(shè)流動(dòng)早餐店、早餐亭、早餐車(chē)等早餐網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)原料統(tǒng)一采購(gòu)、產(chǎn)品統(tǒng)一加工、面向早餐網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一配送，努力解決 3 億城鎮(zhèn)居民的早餐和大眾化餐飲需求。2022 年 3 月份，昆明市出臺(tái)了“ 進(jìn)一步擴(kuò)大政府早餐工程實(shí)施范圍提升服務(wù)水平” 的相關(guān)文件。該文件要求，早餐工程承辦企業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)展銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向設(shè)立固定店面、商亭方向發(fā)展，形成“ 店、亭、車(chē) ”三位一體的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除繼續(xù)為市民提供 “放心早餐”食品外還要進(jìn)一步擴(kuò)大“ 早餐工程”的服務(wù)范圍，提供中式快餐等餐飲服務(wù)，將“早餐工程”做大做強(qiáng)。計(jì)劃新增固定店面和商亭 100 個(gè)，新增餐車(chē)網(wǎng)點(diǎn) 100 個(gè)，使全市“陽(yáng)光早餐 ”銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 800 多個(gè)；新增覆蓋人口 60 萬(wàn)人；新增運(yùn)營(yíng)面積3587 平方米，新增從業(yè)人員 140 多人，新增帶動(dòng)就業(yè)人數(shù) 500 多人，新增年配送量4500 噸，新增加工品種 75 個(gè)，基本形成規(guī)范化生產(chǎn)、統(tǒng)一加工配送和連鎖化經(jīng)營(yíng)的早、中晚餐供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。（3）商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展改變了城市格局，并導(dǎo)致地價(jià)上漲、商圈變化，加上人力及原料成本上升這些因素，增加了早餐工程的經(jīng)營(yíng)成本，因此要求經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變?cè)绮推髽I(yè)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，積極應(yīng)對(duì)沖擊和挑戰(zhàn)。早餐消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)是市場(chǎng)很大，但利潤(rùn)很薄，不達(dá)到一定的規(guī)模是難以贏利的。政府實(shí)施宏觀(guān)引導(dǎo)并提供政策支持，為企業(yè)提供了良好的外部環(huán)境， 但若想長(zhǎng)期發(fā)展，企業(yè)還得依靠市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代快餐業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，自主經(jīng)營(yíng)，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工序化、集約化、系列化的原則，研制、開(kāi)發(fā)大眾化的、營(yíng)養(yǎng)均衡的系列產(chǎn)7 品，為廣大居民提供營(yíng)養(yǎng)、快捷、實(shí)惠的早餐服務(wù)。同時(shí)必須本著雙贏的原則，充分利用和整合社會(huì)資源，逐步規(guī)范、完善和拓展早餐市場(chǎng)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還必須堅(jiān)持消費(fèi)低價(jià)位、享受高品位的原則，將大眾消費(fèi)作為未來(lái)經(jīng)營(yíng)的主旋律，讓消費(fèi)者非常隨意的進(jìn)行消費(fèi)?！? 項(xiàng)目概況 原有生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)介昆 明 **陽(yáng) 光 早 餐 有 限 公 司 原 廠(chǎng) 區(qū) 內(nèi) 的 生 產(chǎn) 設(shè) 施 有 生 產(chǎn) 車(chē) 間 、 配 送 車(chē) 間 、 鍋 爐房 、 倉(cāng) 庫(kù) 、 污 水 處 理 站 ， 具 備 年 產(chǎn) 量 3000 萬(wàn) 份 生 產(chǎn) 線(xiàn) ， 包 括 水 蒸 類(lèi) 包 點(diǎn) 生 產(chǎn) 線(xiàn) 、粥 品 類(lèi) 生 產(chǎn) 線(xiàn) 、 豆 制 品 類(lèi) （ 非 發(fā) 酵 型 ） 生 產(chǎn) 線(xiàn) 。（ 1） 水 蒸 類(lèi) 包 點(diǎn) 生 產(chǎn) 線(xiàn) ： 含 原 材 料 倉(cāng) 庫(kù) 、 粗 加 工 車(chē) 間 、 制 作 間 、 醒 發(fā) 室 、 蒸煮 間 、 包 裝 間 ； 設(shè) 備 有 壓 面 機(jī) 、 和 面 機(jī) 、 絞 肉 機(jī) 、 烤 箱 、 冰 箱 、 案 臺(tái) 、 蒸 包 柜 、蒸 包 車(chē) 等 ；（ 2） 粥 品 類(lèi) 生 產(chǎn) 線(xiàn) ： 含 原 材 料 倉(cāng) 庫(kù) 、 原 材 料 篩 選 間 、 餡 料 加 工 間 、 蒸 煮 間 、包 裝 間 ； 設(shè) 備 有 蒸 柜 、 絞 肉 機(jī) 、 夾 層 鍋 、 不 銹 鋼 桶 、 自 動(dòng) 包 裝 機(jī) ；（ 3） 豆 制 品 類(lèi) （ 非 發(fā) 酵 型 ） 生 產(chǎn) 線(xiàn) ： 含 原 材 料 倉(cāng) 庫(kù) 、 原 材 料 篩 選 間 、 浸 泡 池 、磨 豆 間 、 煮 漿 間 、 包 裝 間 ； 設(shè) 備 有 磨 漿 機(jī) 、 煮 漿 鍋 、 抽 漿 機(jī) 、 包 裝 機(jī) 。 新增項(xiàng)目擬建地點(diǎn)本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 分 兩 部 分 ： 第 一 部 分 主 食 加 工 配 送 中 心 ， 建 設(shè) 地 點(diǎn) 在 國(guó) 家 級(jí) 經(jīng) 濟(jì)技 術(shù) 開(kāi) 發(fā) 區(qū) ——昆 明 經(jīng) 濟(jì) 技 術(shù) 開(kāi) 發(fā) 區(qū) 企 業(yè) 現(xiàn) 有 廠(chǎng) 址 內(nèi) ， 項(xiàng)目總用地面積為 6900 平方米，約 畝。項(xiàng)目地塊位于建設(shè)路 29 號(hào)，場(chǎng)地已經(jīng)經(jīng)過(guò)平整，供水、供電均有保障。第 二 部 分 市 區(qū) 陽(yáng) 光 早 餐 連 鎖 門(mén) 店 按 三 級(jí) 分 類(lèi) ， 分 別 分 布 在 昆 明 市 區(qū) 的 商8 務(wù) 中 心 區(qū) 、 一 二 級(jí) 商 業(yè) 區(qū) 、 社 區(qū) （ 大 型 小 區(qū) 、 社 區(qū) 內(nèi) ） 。 建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品方案本項(xiàng)目第一部分在現(xiàn)有廠(chǎng)址內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建，新建一座四層總建筑面積 2880㎡的主食加工配送中心。一樓為配送中心，二樓為西點(diǎn)加工車(chē)間，三、四樓為米粉湯料及配料加工車(chē)間。配置相應(yīng)的工藝設(shè)備使生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)西點(diǎn) 900 萬(wàn)份、米粉湯料及配料 900 萬(wàn)份。本項(xiàng)目第二部分為市區(qū)固定門(mén)店，三級(jí)門(mén)店數(shù)量分配比例為：5:10:10，平均面積分別為 70㎡、40㎡、20㎡，分別分布在商務(wù)中心區(qū)、一二級(jí)商業(yè)區(qū)、社區(qū)（大型小區(qū)、社區(qū)內(nèi)） 。具體產(chǎn)品方案及建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表 11。表11 產(chǎn)品方案及建設(shè)內(nèi)容方案序號(hào) 產(chǎn)品方案及建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 備注一 產(chǎn)品方案 西點(diǎn) 萬(wàn)份/年 900 米粉湯料及配料 萬(wàn)份/年 900二 建設(shè)內(nèi)容 主食加工配送中心 m2 2880 陽(yáng)光早餐連鎖門(mén)店 個(gè) 25 Ⅰ類(lèi) 70m2 個(gè) 5 Ⅱ類(lèi) 40m2 個(gè) 10 Ⅲ類(lèi) 20m2 個(gè) 10注：連鎖門(mén)店根據(jù)市場(chǎng)需求配送原有及新建車(chē)間的所有早餐食品及外購(gòu)的鮮米粉9 主要建設(shè)條件 原輔材料供應(yīng)本項(xiàng)目主要的原材料為面粉、鮮米粉、肉類(lèi)、雞蛋、瓜菜、油等。本項(xiàng)目年產(chǎn)西點(diǎn) 900 萬(wàn)份，米粉湯料及配料 900 萬(wàn)份，需要面粉 900 噸、鮮米粉 2700 噸、肉類(lèi) 300 噸、雞蛋 180 噸、瓜菜 540 噸、油 144 噸，這些原輔料均可在昆明市周邊購(gòu)買(mǎi)。鍋爐用燃料及其他包裝材料可在云南省及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。 供電本項(xiàng)目主食加工配送中心新增裝機(jī)容量 ，項(xiàng)目建設(shè)單位原有 200kvA 的變壓器尚有富余，可滿(mǎn)足本項(xiàng)目用電需求，不需另外擴(kuò)容。 供水本項(xiàng)目用水由建設(shè)地點(diǎn)城市給水管網(wǎng)或經(jīng)開(kāi)區(qū)給水管網(wǎng)供給，原有給水系統(tǒng)可滿(mǎn)足本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活及消防用水的需要。 燃料供應(yīng)本項(xiàng)目現(xiàn)有 2 臺(tái) 1t/h 鍋爐，其中 1 臺(tái)供原生產(chǎn)車(chē)間使用，一臺(tái)備用。新增車(chē)間預(yù)計(jì)蒸汽消耗量 ，現(xiàn)有鍋爐已能滿(mǎn)足需求。根據(jù)生產(chǎn)需要年耗燃料量 725 噸，本項(xiàng)目用燃料可在云南省區(qū)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策，本項(xiàng)目投產(chǎn)后，其排放廢物主要是生產(chǎn)廢水、鍋爐煙塵及爐渣。對(duì)這些廢物的處理，已有成熟的技術(shù)，本設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，設(shè)計(jì)合理的環(huán)保工程，并與項(xiàng)目工程同時(shí)建設(shè)投產(chǎn)，確保項(xiàng)目建成后符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)要求。項(xiàng)目建成后，不會(huì)對(duì)本廠(chǎng)及周?chē)h(huán)境造成污染。 節(jié)約能源本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家節(jié)約能源政策，采用具有目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，其生產(chǎn)效率高，耗能低；電氣設(shè)計(jì)選用節(jié)能型產(chǎn)品；冷卻水10 循環(huán)使用，用汽設(shè)備及熱力管道注意保溫；總圖布置符合工藝流程要求，運(yùn)輸方便；通過(guò)采用上述措施以節(jié)約能源。 勞動(dòng)定員及來(lái)源本項(xiàng)目新增勞動(dòng)定員 282 人，其中主食加工配送中心生產(chǎn)工人 116 人，管理人員 6 人，技術(shù)人員 10 人，陽(yáng)光早餐連鎖門(mén)店勞動(dòng)定員為 150 人。少部份管理人員由組成項(xiàng)目法人的公司委任，大部份管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人、服務(wù)人員等，均直接向社會(huì)公開(kāi)招聘。 項(xiàng)目投入總投資及效益情況項(xiàng)目總投資額為 萬(wàn)元， 其中建設(shè)投資 萬(wàn)元（含建設(shè)期貸款利息 萬(wàn)元） ，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后正常年份銷(xiāo)售收入為 萬(wàn)元，各年平均銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元，年均上繳增值稅 萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅金及附加 萬(wàn)元，所得稅 萬(wàn)元，投資收益率為 %，投資回收期：所得稅前為 年；所得稅后為 年，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（稅前）％。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)表明本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模，結(jié)合建設(shè)單位的具體情況分析比較，建議本項(xiàng)目建設(shè)期為半年，以便盡快地獲得經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度安排詳見(jiàn)第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11 序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 值1設(shè) 計(jì) 年 產(chǎn) 量 份 點(diǎn) 份 粉 份 00總 投 資 萬(wàn) 元 設(shè) 投 資 萬(wàn) 元 中 ： 建 設(shè) 期 利 息 萬(wàn) 元 動(dòng) 資 金 萬(wàn) 元 金 籌 措 萬(wàn) 元 本 金 萬(wàn) 元 于 流 動(dòng) 資 金 萬(wàn) 元 于 建 設(shè) 投 資 萬(wàn) 元 中 ： 申 請(qǐng) 政 府 補(bǔ) 助 資 金 萬(wàn) 元 960. 建 設(shè) 單 位 投 入 萬(wàn) 元 務(wù) 資 金 萬(wàn) 元 60..1用 于 建 設(shè) 投 資 貸 款 萬(wàn) 元 . 于 流 動(dòng) 資 金 貸 款 萬(wàn) 元 員 人 285主 要 財(cái) 務(wù) 指 投 資 收 益 率 % 目 資 本 金 凈 利 潤(rùn) 率 .3項(xiàng) 目 投 資 財(cái) 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 （ 稅 后 ） （ 稅 前 ） %. 目 投 資 回 收 期 （ 稅 后 ） 年 （ 稅 前 ） 年 . 目 投 資 財(cái) 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 （ 稅 后 ） 萬(wàn) 元 ic＝ 8% （ 稅 前 ） 萬(wàn) 元 3759. ＝ 設(shè) 投 資 貸 款 償 還 期 年 實(shí) 施 后 年 平 均 指 售 收 入 萬(wàn) 元 值 稅 萬(wàn) 元 售 稅 金 及 附 加 萬(wàn) 元 . 成 本 費(fèi) 用 萬(wàn) 元 稅 前 利 潤(rùn) (利 潤(rùn) 總 額 +生 產(chǎn) 期 利 息 )萬(wàn) 元 45..利 潤(rùn) 總 額 萬(wàn) 元 得 稅 萬(wàn) 元 利 潤(rùn) 萬(wàn) 元 計(jì) 稅 收 （ 增 值 稅 +銷(xiāo) 售 稅 金 及 附 加 +所 得 稅 ） 萬(wàn) 元 售 利 潤(rùn) 率 % 虧 平 衡 點(diǎn) 產(chǎn) 能 力 利 用 率正 常 年 指 括 建 設(shè) 期 括 建 設(shè) 期 年包 括 建 設(shè) 期 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 表 備 注12 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目屬于“早餐示范工程”試點(diǎn)，屬于國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家當(dāng)前的投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，其建設(shè)是必要的。 根據(jù)項(xiàng)目分析和原材料供應(yīng)、資金來(lái)源等因素，其生產(chǎn)規(guī)模定為：西點(diǎn)900 萬(wàn)份/年、米粉湯料及配料 900 萬(wàn)份/年。 本項(xiàng)目的建設(shè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)前景廣闊；項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)成熟、可靠；原材料供應(yīng)充足，水、電、汽供應(yīng)有保障；廠(chǎng)址位置適宜，周邊環(huán)境符合建廠(chǎng)條件，交通運(yùn)輸便捷，建設(shè)條件具備。 從財(cái)務(wù)分析的結(jié)果來(lái)看，項(xiàng)目建成后正常年份銷(xiāo)售收入為 萬(wàn)元，各年平均銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元，年均上繳增值稅 萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅金及附加 萬(wàn)元，所得稅 萬(wàn)元，投資收益率為%，投資回收期：所得稅前為 年；所得稅后為 年，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（稅前）％。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)表明本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，技術(shù)上和財(cái)務(wù)上是可行的。建議當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上、政策上給予大力支持。13 第二章 市場(chǎng)前景分析 國(guó)內(nèi)餐飲產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)2022 年，金融危機(jī)對(duì)餐飲業(yè)的影響逐漸顯現(xiàn)，1 月餐飲業(yè)零售額達(dá) 億元，因此增長(zhǎng) %；2 月則回落為 億元，因此增長(zhǎng) %；之后增長(zhǎng)率由 %降至 %，全年餐飲業(yè)零售額達(dá) 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %，12 年來(lái)首次低于同期消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率，人均餐飲消費(fèi) 元。雖然全年的增速呈現(xiàn)逐漸下滑趨勢(shì)，但增速在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中依然處于領(lǐng)先地位。嚴(yán)重的人員短缺影響了餐飲業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海、青島餐飲業(yè)用工缺口近 10 萬(wàn)人，北京、烏魯木齊、哈爾濱、石家莊等城市餐飲業(yè)短缺人員也都過(guò)萬(wàn)。粗略估計(jì)，全國(guó)餐飲業(yè)從業(yè)人員缺口達(dá)幾百萬(wàn)人。人員短缺導(dǎo)致其工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，直接加大了餐