【文章內(nèi)容簡介】 45532 4376 805 61509 4679 5烏當(dāng)區(qū)40664 136829 2675 3371 168694 2396 6小河區(qū)523 7400 90 260 12540 160 7清鎮(zhèn)市78912 197422 5539 13164 214645 11076 8修文縣60784 209216 10982 15992 238813 8132 9息烽縣44211 123402 10687 4020 124760 8334 10開陽縣96821 427395 19723 16982 500831 12657 XX市現(xiàn)有公路里程表政區(qū)名稱總里程(千米)國道(千米)省道(千米)縣道(千米)鄉(xiāng)道(千米)專用公路(千米)　其中：國道主干線XX市3719327116370935204147南明區(qū)5718869195云巖區(qū)4411　15712　小河區(qū)4313　　524　花溪區(qū)6801554222039211烏當(dāng)區(qū)42527106413418713白云區(qū)25836733581311開陽縣640　　107170362　息烽縣5188236　12030016修文縣591893327126349　清鎮(zhèn)市463361676862642第三節(jié) 項(xiàng)目區(qū)各縣（區(qū)、市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概況一、南明區(qū)南明區(qū)是XX市中心城區(qū)之一，位于XX市中心區(qū)南部。，（2005年），可耕地少。區(qū)內(nèi)交通便利，通訊信息發(fā)達(dá)，文化及生態(tài)旅游資源豐富。，%。，，保持了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)排序，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，人民的生活水平繼續(xù)提高，人均生產(chǎn)總值，達(dá)19009元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)9765元，%。，%。，%；比上年增長1%；，%；農(nóng)民人均純收入4653元。二、云巖區(qū) 云巖區(qū)是XX市中心城區(qū)之一，位于XX市中心區(qū)北部，（2005年）。，%，%，壩子（包括建成區(qū)）%；耕地238公頃。境內(nèi)有譽(yù)為“黔南第一山――黔靈山”等旅游景區(qū)，是海內(nèi)外游客爭相觀賞的勝地。，；；；。人均生產(chǎn)總值28274元；工業(yè)逐步向現(xiàn)代化制藥、印刷包裝、日用品產(chǎn)業(yè)集中，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，壯大企業(yè)實(shí)力。企業(yè)質(zhì)量和效益明顯提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展成果顯著，建成農(nóng)業(yè)科技示范園，開辟了特色菜、無土栽培菜等示范區(qū)，抓好精細(xì)、反季節(jié)、無公害蔬菜的生產(chǎn)；實(shí)施退耕還林生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū)的科技、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)10074元，%。，%。，%。，%。農(nóng)民人均純收入4669元。三、烏當(dāng)區(qū) 烏當(dāng)區(qū)位于XX市中心區(qū)的東北部和西北部，西連清鎮(zhèn)市，北鄰開陽、修文、息峰縣，中部與花溪、白云和XX市中心區(qū)接壤，其中耕地9638公頃。區(qū)下轄7鄉(xiāng)6鎮(zhèn)。，有布依、苗、侗、水、回、迄佬等26個(gè)少數(shù)民族。，%。；；。人均生產(chǎn)總值17239元,%。，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9285元，%；農(nóng)民人均純收入3553元，%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得明顯效果，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重顯著提高，傳統(tǒng)的采掘、冶煉等行業(yè)占GDP的比重逐年下降，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重快速提高，高新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為烏當(dāng)區(qū)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。2005年，%。全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，促使種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，解決了農(nóng)民的實(shí)際問題，加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。2005年。四、花溪區(qū)花溪區(qū)地處XX市中心區(qū)的南部，耕地面積11868公頃。區(qū)內(nèi)下轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、165個(gè)行政村。，有苗、漢、布依等31個(gè)民族。全區(qū)地貌以山地和丘陵為主，具有山丘、壩子、盆地、峽谷等多種地貌類型和多層次地勢(shì)結(jié)構(gòu)。區(qū)域礦產(chǎn)資源十分豐富，且還有玻璃石英沙、重晶石、高嶺土、水泥石灰石、硫鐵礦、陶土、陶瓷沙、方解石、含鉀綠豆巖、大理石、鑄造型砂、制磚頁巖、白云石、水晶石、金剛石、礦泉水等資源。區(qū)域內(nèi)有花溪公園、天河潭、青巖古鎮(zhèn)等著名景區(qū)景點(diǎn)。區(qū)內(nèi)有大小河流55條，；，有松柏山水庫、花溪水庫、阿哈水庫等3座中型水庫，總庫容量1億多立方米，是XX市的主要水源保護(hù)區(qū)。2005年。其中，。人均生產(chǎn)總值11440元；。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9264元，農(nóng)民人均純收入3220元。五、白云區(qū)白云區(qū)位于XX市中心區(qū)西北部，行政區(qū)域面積272平方千米，其中：耕地面積2694公頃。全區(qū)下轄5個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道辦事處、56個(gè)行政村。，%。人均生產(chǎn)總值27203元。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9450元,農(nóng)民人均純收入3945元。2005年，白云區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保障持續(xù)快速的發(fā)展，主要工業(yè)產(chǎn)品有：原煤、鐵礦石和鋁土礦石等。區(qū)內(nèi)目前正在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以花卉為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，種植面積迅速擴(kuò)大，部分花卉企業(yè)已列入XX市十大龍頭花卉企業(yè)之列。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和扶持作用，積極探索和完善民營經(jīng)濟(jì)，以“基地＋農(nóng)戶＋公司＋科技＋政府”的思路積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。六、小河區(qū)小河區(qū)（國家級(jí)XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）是XX市的中心城區(qū)之一，東、北、西南接南明區(qū)，南面與花溪區(qū)相鄰，其中：耕地面積300公頃。2005年。該區(qū)具有良好的地域優(yōu)勢(shì)，交通四通八達(dá)。2005年，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。，%，第一、二、::。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值20080元。2005年，小河區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)保持快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，中央和省屬國有企業(yè)保持較快的增長，目前區(qū)內(nèi)規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成規(guī)模，電子、生物制藥等已經(jīng)形成小河區(qū)全新的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以市場為導(dǎo)向，使全區(qū)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。，%。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9925元，農(nóng)民人均純收入4079元。七、清鎮(zhèn)市清鎮(zhèn)市位于XX市中心城區(qū)西部，屬XX市轄區(qū)內(nèi)的縣級(jí)市。該市東與白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)毗鄰，南與坪壩縣接壤，西隔鴨池河與黔西、織金兩縣相望，距XX市中心城區(qū)22千米。全市行政區(qū)域總面積1492平方千米，其中：耕地面積17251公頃；下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)（其中3個(gè)民族鄉(xiāng)）、299個(gè)行政村。清鎮(zhèn)市是XX西線旅游勝地，有紅楓湖等國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，同時(shí)又是重要的電力、化工、磨料、磨具、冶金、紡織等工業(yè)基地，境內(nèi)有國有大中型企業(yè)20余家，同時(shí)也是XX市中心區(qū)重要的衛(wèi)星小城市和飲用水源地、煤氣生產(chǎn)地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，能源充足。已探明的主要礦藏有鋁土礦、鐵礦、磷礦、煤、硅石、重晶石等30多種，森林覆蓋率31%，礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源豐富。是集區(qū)位、資源、水電、路和旅游等諸多優(yōu)勢(shì)為一體，被譽(yù)為“珠聯(lián)璧合之地”。，%。其中，，；人均生產(chǎn)總值8582元。清鎮(zhèn)市2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長，%；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，%；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8872元， 農(nóng)民人均純?nèi)?858元。八、開陽縣開陽縣位于XX省中部，XX市中心城區(qū)北部，屬于黔中產(chǎn)業(yè)帶的“金三角”地段，東與甕安、福泉縣交界，南與烏當(dāng)區(qū)、龍里縣毗鄰，西與息峰、修文縣接壤，北與遵義市連接，距XX市中心區(qū)86千米，距離歷史名城遵義市中心區(qū)（紅花崗區(qū)）116千米。全縣行政區(qū)域總面積2026平方千米，其中耕地23139公頃，下轄6鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、113個(gè)行政村。，%。其中：。，%。2005年，%；，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8991元，農(nóng)民人均純收入2900元。九、修文縣修文縣位于XX省中部、XX市中心城區(qū)西北部、苗嶺山脈北緣、烏江干流六廣河?xùn)|岸，東和東北與開陽縣交界，南與白云區(qū)為鄰，西與清鎮(zhèn)市、黔西縣、金沙縣隔貓?zhí)?、六廣河相望，北與息峰縣接壤?？h城距XX市中心區(qū)公路距離38千米。全縣行政區(qū)域總面積1071平方千米，其中耕地面積17227公頃。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)（其中1個(gè)民族鄉(xiāng)），有217個(gè)行政村。2005年全縣完成生產(chǎn)總值20億元，%。其中：，；人均生產(chǎn)總值6481元,比上年增長22%；，同比上年增長17%，農(nóng)民純收入2702元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8503元,同比增長15%。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，以醫(yī)藥業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，水泥、磨料、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)，扎佐醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)中8家藥業(yè)先后建成投產(chǎn)。完成食品工業(yè)基地規(guī)劃，啟動(dòng)長鋁工業(yè)基地建設(shè)。，%。，%。修文縣旅游經(jīng)濟(jì)逐步形成，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步構(gòu)成以陽明洞為中心的陽明文化區(qū)，以六廣河峽谷為主的觀光度假區(qū)和以扎佐景陽森林公園為重點(diǎn)的生態(tài)區(qū)等三大旅游區(qū)。交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易仍是第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。十、息烽縣息烽縣位于XX市中心區(qū)北部，東與開陽縣交界，南與修文縣接壤，西隔烏江與金沙縣相望，北與遵義縣毗鄰。，其中耕地面積14813公頃，草地面積10000公頃，林地面積33488公頃，水域面積1600公頃，%。縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含1個(gè)民族鄉(xiāng)）、170個(gè)行政村（居委會(huì)）。，%。其中：，；人均生產(chǎn)總值9094元，%；，%。交通運(yùn)輸業(yè)有序發(fā)展，電信、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展。息烽縣正在積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，加大了招商引資力度。通過優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了多個(gè)項(xiàng)目投資。2005年，%；，%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8253元，%；農(nóng)民人均純收入2372元,%。第四節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其中包括積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等方面。這是黨中央總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。今年初，中央1號(hào)文件對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了全面部署，提出全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！笆晃濉睍r(shí)期，是我國全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著全局而深遠(yuǎn)的意義，是我國確保現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。2006年2月，省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（黔光發(fā)[2001]1號(hào)），提出了“結(jié)合實(shí)際，因地制宜，分類推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的方針，對(duì)全省2006年至2010年的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面戰(zhàn)略部署。2006年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳又頒發(fā)文件，對(duì)省委1號(hào)文件進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，建立責(zé)任制，將主要工作部署進(jìn)行立項(xiàng)分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人以及督辦要求。2005年12月，省委明確要求XX市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中要力求整體推進(jìn)，率先突破。XX市委、市政府在《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村決定》（筑黨發(fā)[2006]1號(hào)）中，明確提出全市從2006年起，經(jīng)過5年至15年的努力，率先在全省建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，并擬主要通過實(shí)施“6543”工程（即：緊扣六大任務(wù)——建設(shè)新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、組建新組織、樹立新風(fēng)尚；搞好五個(gè)統(tǒng)籌——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌總體規(guī)劃、統(tǒng)籌涉農(nóng)資金使用、統(tǒng)籌各方建設(shè)力量；實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破——在村寨規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐上實(shí)現(xiàn)突破；推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)建——生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村創(chuàng)建、黨建示范村創(chuàng)建、文明示范村創(chuàng)建），全面促進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并提出在今后15年內(nèi)，按“三步走”的戰(zhàn)略，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。“三步走”戰(zhàn)略的部署為：2006年—2010年，云巖區(qū)、南明區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和小河區(qū)城區(qū)基本消滅“城中村”；白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農(nóng)村60%的村寨建成社會(huì)主義新農(nóng)村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣30%的村寨建成社會(huì)主義新農(nóng)村。2011年—2015年，白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農(nóng)村基本建成社會(huì)主義新農(nóng)村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣60%的村寨建成社會(huì)主義新農(nóng)村。2016年—2020年，清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣農(nóng)村基本建成社會(huì)主義新農(nóng)村。通過5至15年的努力，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次的“八個(gè)一”，即：建成社會(huì)主義新農(nóng)村的村寨，農(nóng)戶每戶有一條致富門路、一門以上實(shí)用技術(shù)、一口沼氣池（靠近城市有條件用地?zé)?、液化氣的示范點(diǎn)，可以不建沼氣池）、一幢美觀的房子、一個(gè)優(yōu)美的庭院、一條水泥串戶路、一個(gè)清潔的廁所、一種良好的生活習(xí)慣；每個(gè)示范村有一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐、一幢設(shè)施較完善的村級(jí)服務(wù)樓、一個(gè)公共文體娛樂場所、一個(gè)有力的民間組織、一套民主的管理制度、一條水泥串寨路、一個(gè)規(guī)范的宣傳欄、一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體達(dá)到全國平均水平，率先在全省建成小康社會(huì)。為實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想，XX市目前正在抓緊進(jìn)行“XX市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”的編制，并根據(jù)《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、環(huán)境條件、發(fā)展思路與目標(biāo)，提出要在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧工程，深化農(nóng)村綜合改革，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等五個(gè)方面，促進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)市委、市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的理由與必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的理由XX市是XX省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、科技、