宿遷市建筑業(yè)發(fā)展報告(編輯修改稿)
2025-05-11 03:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建筑企業(yè)資質(zhì)晉升等工作在全省一直處于比較保守的狀態(tài)。第四，由于我市于2000年就對外地建筑企業(yè)進宿取消登記注冊制度，對于外地企業(yè)又缺乏有效的控制措施，致使大量的外地企業(yè)涌入，企業(yè)的素質(zhì)層次不齊，部分外地皮包企業(yè)借機混入，隨意掛靠較多，嚴重影響了本地建筑業(yè)的正常經(jīng)營效益，也使我市稚嫩的建筑業(yè)遭受到嚴重的打擊。三是建筑企業(yè)的改制滯后，企業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)在動力。我省建筑企業(yè)的改制工作是從1998年開始的，實踐證明，企業(yè)早改早發(fā)展，改的越徹底越有利于企業(yè)的資本積累。而我市的建筑企業(yè)是從2001年才開始改制工作，至今仍有個別企業(yè)還沒有改制到位，并且這些企業(yè)的經(jīng)營狀況都不是很理想，其中沭陽縣建筑工程公司最為典型，該企業(yè)是50年代成立的老企業(yè)，由于企業(yè)一直沒有開展改革改制工作，致使企業(yè)長期處于吃大鍋飯的狀態(tài)，企業(yè)缺乏活力，經(jīng)營效益一直很差，現(xiàn)在已經(jīng)進入嚴重的資不抵債境地，企業(yè)無法進行改制工作，已進入破產(chǎn)程序。我市的建筑企業(yè)改制工作過程中企業(yè)機制不活，企業(yè)的社會職能無法擺脫，離退休人員逐年增加、下崗人員增多，特別是富余人員多，企業(yè)負債率高，社會負擔重，經(jīng)濟效益不高；隊伍規(guī)模過大，整體素質(zhì)不高，這些問題嚴重影響了企業(yè)的改革改制工作；而且，我市建筑企業(yè)的改革改制工作不徹底也嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，在我市部分企業(yè)仍然是所有職工持股，沒有形成經(jīng)營層持大股的合理結(jié)構(gòu)，企業(yè)中職工隊伍的優(yōu)勝劣汰機制沒有真正建立起來，很難實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。這些使企業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)在動力，影響了我市建筑業(yè)的整體進步。三、宿遷建筑業(yè)發(fā)展對策建市以來，我市建筑業(yè)為社會經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻，但我市建筑業(yè)在全省建筑業(yè)中排位落后，與我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求相比有很大差距。面對當前省內(nèi)外建筑市場競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，宿遷建筑業(yè)只有盡快適應(yīng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來發(fā)展趨勢的要求，提升市場競爭力，才能在新的形勢下求得生存和發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展思路，超前規(guī)劃我市建筑業(yè)發(fā)展藍圖按照市委市政府提出的“發(fā)展五力、加快五化、五年增幅全面超省均，總量再翻番”的發(fā)展目標，我市建筑業(yè)應(yīng)審視自身的發(fā)展并制定科學的建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我市建筑業(yè)未來五年內(nèi)建筑業(yè)增加值年增長超過省均水平，達到14%（%），建筑業(yè)從業(yè)人員增加一倍達到15萬人，二級以上企業(yè)達到30家，一級企業(yè)達到3家，建筑業(yè)總值突破百億元，%，初步形成我市建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的新局面。各級建筑業(yè)主管部門要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，幫助企業(yè)樹立科學發(fā)展觀。通過整合資源，優(yōu)化配置，實現(xiàn)我市建筑業(yè)集約化經(jīng)營方式的集團化大型化的發(fā)展，增強企業(yè)市場競爭實力。以重點企業(yè)或有實力企業(yè)為龍頭開拓省內(nèi)外市場，重點發(fā)展好京津大市場、上海市場、東北市場、西北市場與新疆市場，用35年時間爭取我市建筑業(yè)總產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值比率能達到35%。實施建筑強市戰(zhàn)略，努力改善我市建筑業(yè)外部環(huán)境確立我市建筑業(yè)“形成大產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)大企業(yè)，占領(lǐng)大市場，承接大項目”的發(fā)展目標，將我市建筑業(yè)建成為投資融資能力強、人才培養(yǎng)能力強、施工管理能力強、市場競爭能力強的建筑產(chǎn)業(yè)。營造建筑業(yè)良好的外部環(huán)境，為企業(yè)做大做強和實現(xiàn)建筑強市目標營造良好外部環(huán)境。要在資質(zhì)就位、招標投標、考核評優(yōu)、資金融通、信息服務(wù)等方面提供扶強扶優(yōu)措施；要進一步轉(zhuǎn)變職能，減少和簡化行政審批環(huán)節(jié)；創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。整治拖欠工程款和民工工資業(yè)主市場行為；治理轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為；禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭分包工程；嚴格市場準入和
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