[調(diào)研報告]若干問題論文參考資料(編輯修改稿)
2025-05-11 03:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 能需要?！〈_立稅收在地方政府收入中的主體地位 稅收在地方政府收入中的主體地位，既由稅收的基本特征所決定，也是地方政府實現(xiàn)資源配置職能的需要。然而，從我國近年來的實際情況看，各級政府特別是省以下地方政府各職能部門的各種名目的收費收入占地方政府收入比重過大，在政府收入中與稅收收入的比重相當(dāng)甚至超過了稅收收入，這種收入格局的形成雖然有其歷史必然性，但這種費大稅小的格局產(chǎn)生了種種危害，其中很重要的一點就是，這些收費不納入財政統(tǒng)一預(yù)算管理而由政府各職能部門自收自支，極大地削弱了政府進(jìn)行資源配置的功能，使政府所追求的社會公共利益受到損害?！ 《?、我國地方稅體系建設(shè)的制度選擇 ?。ㄒ唬┵x予地方適度的稅收立法權(quán) 稅收立法權(quán)的劃分是稅收管理體制的核心問題，也是建設(shè)地方稅體系的前提。我國現(xiàn)行稅收立法權(quán)高度集中于中央，這與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展已不相適應(yīng)，制約了稅收職能作用的發(fā)揮，也給中央和地方財政增加了巨大的壓力，造成效率損失。賦予地方適度的稅收立法權(quán)，是提高資源配置效率的要求。稅收立法權(quán)實質(zhì)上是一種資源配置決策權(quán)，地方比中央更能詳細(xì)具體地掌握轄區(qū)經(jīng)濟信息，根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟、稅源發(fā)展和地方性公共產(chǎn)品的供求情況，
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