【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 改革作出工作部署，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保依法、獨(dú)立、公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。這些闡述積極回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)司法公正和法治國(guó)家建設(shè)的關(guān)注和期待，是黨在新的歷史條件下關(guān)于社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的莊嚴(yán)宣言，為我們指出了新時(shí)期全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總體任務(wù)，對(duì)下一階段的法治建設(shè)有著重大指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用?！　「幼⒅匕l(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用　　依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是我們黨在新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方式。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開(kāi)放的深水期、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種利益沖突頻繁、社會(huì)矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時(shí)，民主法治意識(shí)、政治參與意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)也得以普遍增強(qiáng)，對(duì)于社會(huì)公平正義的追求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)于更加發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用也越來(lái)越期待。另一方面，盡管我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得巨大成就，但各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法處理政務(wù)的能力與民眾日益增長(zhǎng)的依法治國(guó)的需求之間還存在相當(dāng)大的距離?！　‖F(xiàn)實(shí)生活中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在，以權(quán)壓法、以言代法、信訪不信法的情況時(shí)常發(fā)生。可以說(shuō)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加需要發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用，比以往任何時(shí)候都更加需要國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和全體人民共同參與、共同建設(shè)、全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的三者統(tǒng)一原則，提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作要求。這明確了新時(shí)期全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總體思路，對(duì)下一階段的法治建設(shè)有著重大指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用?！　∫婪ㄖ螄?guó)首先是依憲治國(guó)　　憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是一國(guó)的母法，具有最高法律地位、法律權(quán)威和法律效力。我國(guó)憲法確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了各族人民的共同意志和根本利益?！　×?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的根本要求是樹(shù)立和維護(hù)憲法權(quán)威、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法、保證憲法的全面貫徹實(shí)施。這是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！　∫婪▓?zhí)政的關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。全面貫徹實(shí)施憲法，必須轉(zhuǎn)變和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式。黨要堅(jiān)持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨應(yīng)該把自己的活動(dòng)重心放在指導(dǎo)立法上，努力使自己的政策主張通過(guò)立法程序上升為具有法律效力的國(guó)家意志。黨要善于使黨組織推薦的優(yōu)秀人才依照法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。黨要支持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依照憲法和法律分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致行使職權(quán)?！　》ㄖ螄?guó)家、法治政府與法治社會(huì)一體建設(shè)　　習(xí)近平總書(shū)記提出要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政與依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府與法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國(guó)是我們黨治理國(guó)家的基本方略，依法執(zhí)政是黨在新的歷史時(shí)期和時(shí)代條件之下治理國(guó)家的基本方式。依法行政是依法治國(guó)的必然要求和具體落實(shí)?！　∪嫱七M(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，黨依法執(zhí)政是前提，各級(jí)政府部門(mén)依法行政是關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國(guó)的統(tǒng)一，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治國(guó)的全過(guò)程。依法執(zhí)政，要求黨在憲法法律框架內(nèi)活動(dòng)，黨依照法律進(jìn)入國(guó)家政權(quán)、在其中處于主導(dǎo)地位。黨保證立法機(jī)關(guān)依法立法、行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法?！　》ㄖ握ㄔO(shè)是法治國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。加快法治國(guó)家建設(shè)，很大程度上要通過(guò)大力推進(jìn)法治政府建設(shè)、保證行政機(jī)關(guān)依法行政來(lái)實(shí)現(xiàn)。法治政府和法治國(guó)家，又要以法治社會(huì)作為依托和支撐。法治社會(huì)是建設(shè)法治國(guó)家和法治政府的基礎(chǔ)和條件。全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，需要全社會(huì)的共同參與和共同努力。習(xí)總書(shū)記專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，要以法治凝聚共識(shí)，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治社會(huì)氛圍?！　∨ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)案件中都感受到公平正義　　司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，也是人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的底線要求。如果司法人員法治素養(yǎng)不高、依法辦案能力不強(qiáng)，甚至辦一些人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，存在嚴(yán)重司法不公現(xiàn)象，那么民眾對(duì)公平正義的最后希望就會(huì)被打破，社會(huì)將失去最底線的公平正義。因此，習(xí)總書(shū)記提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感到公平正義。只有“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”，才能讓人民群眾真正感受到社會(huì)主義國(guó)家的公平正義。社會(huì)才能守住公平正義的法治防線，也才能以社會(huì)普遍的公平正義托起“中國(guó)夢(mèng)”?！　∨ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中都感受到公平正義，要求加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威司法，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。十八屆三中全會(huì)指出，要改革司法管理體制，優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。要推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理性，推動(dòng)法院公開(kāi)生效文書(shū)，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，拓寬人民群眾有序參與司法的渠道。改革審判委員會(huì)制度，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)?！　√岣哳I(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨依法執(zhí)政、政府依法行政的中堅(jiān)力量。他們的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)、依法辦事的能力如何，直接決定黨依法執(zhí)政理念的落實(shí)程度，直接影響各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行政的效果，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的成敗。　　習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。他要求，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何組織和個(gè)人都要依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利，不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平。努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展?！　「骷?jí)組織部門(mén)要把能不能依法辦事、能不能遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件，把遵紀(jì)守法作為衡量干部德才的標(biāo)準(zhǔn)，把依法行政的狀況作為衡量干部政績(jī)的指標(biāo)，唯此才能強(qiáng)有力地推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法，才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、協(xié)調(diào)各種利益沖突、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公平正義，才能從根本上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐當(dāng)中做到最大限度增加社會(huì)和諧因素、最大限度減少社會(huì)不和諧因素，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，為全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！酒?：全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)心