【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政協(xié)職能作用充分發(fā)揮，黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、雙擁、群團(tuán)等各項(xiàng)工作持續(xù)強(qiáng)化，基層民主不斷加強(qiáng)；積極打造學(xué)習(xí)型黨組織，通過定期舉辦中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部境內(nèi)外培訓(xùn)、組織收看《驚濤拍岸》等大型政論片、開展“八破八立”大討論，進(jìn)一步解放思想，凝聚合力，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到空前激發(fā)；從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從“雙帶”、“雙強(qiáng)”活動(dòng)到第一書記工程，從掛鉤幫扶到招商、搬遷、維穩(wěn)一線，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新載體鍛煉了一批批優(yōu)秀黨員干部，培育出一批批先進(jìn)基層黨組織；從效能革命到優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建，機(jī)關(guān)部門進(jìn)一步營(yíng)造勤政廉政、風(fēng)清氣正的良好氛圍。實(shí)踐證明，黨的建設(shè)是如皋持續(xù)騰飛的關(guān)鍵所在、力量所在和保障所在，只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們的事業(yè)才會(huì)無往不勝，我們的力量才會(huì)無堅(jiān)不摧?！　≡诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然較多。一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、均量較低，財(cái)政收支矛盾依然突出，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是城市化水平還不夠高，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升；四是城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，全民創(chuàng)業(yè)活力還不強(qiáng)，增收渠道仍需進(jìn)一步拓寬；五是黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決?！　《⒚媾R形勢(shì)和奮斗目標(biāo)　　今后五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展的黃金期，邁進(jìn)基本現(xiàn)代化的決戰(zhàn)期，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的加速期。綜合分析所處歷史階段和面臨的機(jī)遇，我們完全有條件、有能力、有信心與蘇南發(fā)達(dá)縣市并肩比拼，勇當(dāng)江蘇實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的先行軍?！　?。從國(guó)際形勢(shì)看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、競(jìng)爭(zhēng)加劇等多重特征并存時(shí)期，雖然國(guó)際金融危機(jī)的影響還未消除，但新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)程加快，低碳經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展主流，新興產(chǎn)業(yè)成為新的引擎，為我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越帶來了巨大機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵階段，雖然經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的難度加大、資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的約束加大、社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力加大、改善民生的責(zé)任加大，但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，為我們持續(xù)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力拓展了廣闊空間。從長(zhǎng)三角形勢(shì)看，江蘇沿海開發(fā)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略集成效應(yīng)的釋放，橋港時(shí)代、高鐵時(shí)代的來臨，長(zhǎng)三角一體化的加速推進(jìn)，為我們更大力度推進(jìn)跨江合作、更高層次吸納資源要素、更寬領(lǐng)域集聚跨越發(fā)展能量創(chuàng)造了良好條件。因此，可以肯定“十二五”期間仍將是如皋的黃金發(fā)展期，我們必須搶抓這千載難逢、優(yōu)勢(shì)疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，在加速調(diào)整中放大后發(fā)優(yōu)勢(shì)、在加快轉(zhuǎn)型中放大新興優(yōu)勢(shì)，奮力開啟建設(shè)基本現(xiàn)代化的新征程?！　　男】到ㄔO(shè)歷程看，2003年我市提出建設(shè)全面小康目標(biāo)時(shí)，人均GDP只有江蘇的40%，但我們不畏艱難，在解放思想中高點(diǎn)定位、在開拓創(chuàng)新中激發(fā)活力、在攻堅(jiān)克難中突飛猛進(jìn)，2010年與江蘇同步建成全面小康社會(huì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居全省前列，實(shí)踐證明只要敢于高點(diǎn)定位，持續(xù)追趕跨越，才能不斷挑戰(zhàn)極艱，變不可能為可能。從小康建設(shè)打造的優(yōu)勢(shì)看，我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，闖出了一條符合如皋實(shí)際的持續(xù)跨越之路，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新局面；產(chǎn)業(yè)體系日益健全，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快集聚，熔盛重工等一批目標(biāo)千百億企業(yè)迅速壯大，持續(xù)騰飛態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁；沿江開發(fā)深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套日趨完善，承載能力日益增強(qiáng)；隨著長(zhǎng)三角加速融合，我市獨(dú)特的區(qū)位交通口岸優(yōu)勢(shì)日益凸顯，這些都為我們勇當(dāng)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍夯實(shí)了基礎(chǔ)。從基本現(xiàn)代化目標(biāo)體系看，對(duì)照江蘇基本現(xiàn)代化的六大類37項(xiàng)指標(biāo)，雖然我市人均GDP等部分指標(biāo)與之有差距，但“十二五”時(shí)期作為我市又一個(gè)黃金發(fā)展期，發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件、發(fā)展態(tài)勢(shì)已與過去不可同日而語，隨著綜合實(shí)力的全面提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的全面增強(qiáng)，我們完全有理由相信實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)第二次跨越，定能成為全省率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的先行軍?！　　纳鐣?huì)發(fā)展的規(guī)律看，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，是社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，實(shí)現(xiàn)全面小康之后，全市人民對(duì)就業(yè)收入 “多元普惠”、文教社保 “人人享有”、城鄉(xiāng)發(fā)展 “統(tǒng)籌一體”、生態(tài)環(huán)境 “宜人宜居”、政治參與 “民主有序”的要求更新更高，群眾的要求就是我們不懈追求的方向，也是我們勇當(dāng)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍的強(qiáng)勁動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，人均GDP達(dá)到30006000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、由滿足人的溫飽向?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)入持續(xù)加速的發(fā)展階段，當(dāng)前我市人均GDP接近5000美元，標(biāo)志著我市正處在這一加速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的階段，因此我們必須順時(shí)應(yīng)勢(shì)、把握規(guī)律，昂首闊步邁進(jìn)基本現(xiàn)代化。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是全球配置資源的經(jīng)濟(jì)，是拼搶經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，是有限的時(shí)間經(jīng)濟(jì)、無限的空間經(jīng)濟(jì)，誰在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中高人一籌、搶先一拍，誰就能把握主動(dòng)、獲取更多的優(yōu)質(zhì)資源，因此我們必須進(jìn)一步打造環(huán)境、提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中集聚更多更好的要素，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。從執(zhí)政為民的歷史使命看，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是各級(jí)黨委的職責(zé)所在，“十二五”期間我們的任務(wù)就是要建設(shè)美好新如皋、為145萬群眾創(chuàng)造更加美好生活，因此我們必須高點(diǎn)定位、自我加壓，率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度，努力為人民群眾謀得更大福祉。　　今后五年工作的指導(dǎo)思想是：　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)