【文章內(nèi)容簡介】 備漏電、絕緣損壞、未安裝漏電保護(hù)設(shè)施或損壞、檢修作業(yè)安全距離不夠、停送點(diǎn)失誤等原因，人體觸及帶電體或空氣擊穿造成觸電事故。（6） 高處墜落登高作業(yè)由于未采取防護(hù)措施或操作不當(dāng)可能發(fā)生高處墜落事故。（7） 物體打擊在生產(chǎn)過程中物件或物料會(huì)發(fā)生因放置不穩(wěn)而在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)造成人身傷亡事故。另物料堆放過高、不穩(wěn)，極易造成人身傷亡事故。（8） 噪聲危害該生產(chǎn)過程中的主要噪音源為乙炔壓縮機(jī)及電石破碎機(jī)，其他還有泵等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，如出現(xiàn)故障或潤滑不好，以及長時(shí)間在附近操作，會(huì)產(chǎn)生噪音傷害，另外氣體充裝及檢查、維修時(shí)泄放氣、裝卸鋼瓶發(fā)生碰撞也產(chǎn)生噪音聲源。長時(shí)間接觸噪聲能引起聽覺功能敏感度下降甚至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。噪音干擾影響信息交流，聽不清談話或信號(hào)，促使誤操作發(fā)生率提高。（9） 粉塵危害在電石破碎中，會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，如未采取有效的防護(hù)措施或失效，對操作人員將會(huì)造成粉塵危害。（10） 車輛傷害由于該企業(yè)產(chǎn)品、原料主要靠車輛運(yùn)輸，如道路狀況差、司機(jī)注意力不集中、誤操作、裝卸不規(guī)范或惡劣氣候條件，都有可能發(fā)生車輛傷害事故，造成人員傷亡。（11） 起重傷害在電石庫和投料都用到了起吊設(shè)備，如設(shè)備失效或未采取防護(hù)措施或失效會(huì)造成人員傷亡事故。、周邊環(huán)境及自然條件主要危險(xiǎn)、有害因素分析該廠地處太倉市城廂鎮(zhèn)南郊楊涇橋南堍，東側(cè)（大門開向）為204國道，北靠楊涇河，南面是鄉(xiāng)間道路，東臨大亮化工有限公司和利民13組農(nóng)田。廠區(qū)圍墻離大亮化工有限公司大約35m，兩廠的生產(chǎn)活動(dòng)互不會(huì)構(gòu)成威脅。該廠最北圍墻距最近的居民區(qū)約12米，但該部分廠區(qū)主要是配電站及空地，該廠發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)波及不到居民區(qū)。居民區(qū)的日常生活，對該廠安全無影響。根據(jù)歷年資料，所在地區(qū)地處長江邊，如發(fā)生水災(zāi)、地震、風(fēng)災(zāi)等缺乏防范措施，會(huì)由于自然災(zāi)害的來臨，對設(shè)備、設(shè)施的破壞而引發(fā)二次事故。另在防雷、防靜電等方面措施未落實(shí)，也會(huì)受到雷擊、靜電危害，引發(fā)火災(zāi)等事故。該廠從總平面布局上分為生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)兩部分，生產(chǎn)裝置系統(tǒng)由中國空分設(shè)備公司（甲級(jí)資質(zhì)）設(shè)計(jì)，由上海嘉定安裝公司安裝，辦公室距生產(chǎn)車間的距離超過25米，其間距符合安全要求。辦公區(qū)的明火不會(huì)影響車間安全生產(chǎn)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)消防車通過的環(huán)形消防通道，有消防車回車場地，總圖布置能夠滿足消防要求。重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218～2000）的規(guī)定：品名生產(chǎn)場所（單位:t）儲(chǔ)存場所（單位:t）乙炔110丙酮220太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)裝置中充裝車間有300個(gè)充裝頭，最多同時(shí)充裝300瓶，每瓶充裝乙炔不超過3Kg（有與客戶的充裝協(xié)議，規(guī)定不超過3Kg）,乙炔量未超過1t，未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。丙酮存放于生產(chǎn)車間外邊，不超過10桶（180Kg/桶），總的未超過2t，未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。、有害因素分析結(jié)論根據(jù)如上危險(xiǎn)、有害因素分析可知，太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)過程中主要涉及的危險(xiǎn)有害物質(zhì)為：電石、乙炔、丙酮、液氮、液堿、硫酸等，是產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸及對人體產(chǎn)生毒害、灼傷等的危險(xiǎn)、有害因素。主要風(fēng)險(xiǎn)類型是火災(zāi)、爆炸、中毒。火災(zāi)、爆炸產(chǎn)生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。事故后果主要是對人員造成傷亡，對廠區(qū)的生產(chǎn)裝置、建（構(gòu)）筑物造成破壞。另毒害物的主要危害是毒性，事故后果主要是人員造成中毒傷亡。另外在生產(chǎn)工藝輔助工程及檢、維修過程中，還存在機(jī)械傷害、觸電及電氣傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲危害、車輛傷害、起重傷害、粉塵危害等危險(xiǎn)、危害因素。事故后果主要對人員造成傷亡。根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，太倉市金陽氣體有限公司未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。但必須要按國家有關(guān)規(guī)定，編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織職工進(jìn)行演練，還要報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。4 生產(chǎn)裝置系統(tǒng)定性、定量分析評(píng)價(jià)對太倉市金陽氣體有限公司安全管理分析評(píng)價(jià)采用安全檢查表形式，見表41。表41安全管理檢查表序號(hào)填寫內(nèi)容檢查項(xiàng)目檢查結(jié)果依據(jù)實(shí)際情況備注1機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有《安全生產(chǎn)法》第十九條《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第七條安全（環(huán)保）管理組織體系為該廠安全管理機(jī)構(gòu)，配有專職安全員田海峰。安全管理機(jī)構(gòu)圖見附件6。2安全管理制度危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。有《安全生產(chǎn)法》第四條《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第五條安全生產(chǎn)責(zé)任制健全，有各級(jí)人員崗位職責(zé)。在附件6中有該廠的各崗位職責(zé)目錄。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）、保健品，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。整改《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第五條企業(yè)制定有以下安全管理制度：安全文明生產(chǎn)管理制度、工藝管理制度、消防安全管理制度、防火、動(dòng)火安全管理制度等16項(xiàng)安全管理制度。詳細(xì)目錄見附件6。無：安全檢查制度、勞保用品管理制度、壓力容器管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。有《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第五條有各崗位安全操作規(guī)程（乙炔發(fā)生崗位、凈化崗位、乙炔充裝崗位、乙炔壓縮崗位），詳細(xì)目錄見附件6。3安全教育培訓(xùn)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。是《安全生產(chǎn)法》第二十條企業(yè)負(fù)責(zé)人倪金良及安全員田海峰經(jīng)太倉市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)，有上崗資格，資格證書見附件6。 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。是《安全生產(chǎn)法》第二十三條有32人取得太倉市公安消防重點(diǎn)工種上崗資格。詳細(xì)人員情況表見附件6。電工有一個(gè)，陳惠峰（證號(hào)32000105050030）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。是內(nèi)部安全教育記錄齊全，定期組織職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。4安全生產(chǎn)投入與工傷保險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 無《安全生產(chǎn)法》第四十三條，《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十一條從業(yè)人員已經(jīng)繳納工傷保險(xiǎn)，證明文件見附件6。5安全檢查、紀(jì)錄臺(tái)帳、處理情況生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。整改《安全生產(chǎn)法》第三十八條無安全檢查制度，有安全檢查記錄。各類基礎(chǔ)臺(tái)帳應(yīng)按制度嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)更新。包括：安全會(huì)議、安全活動(dòng)、安全教育、安全檢查記錄；事故臺(tái)帳；安全考核及獎(jiǎng)懲臺(tái)帳；各類作業(yè)票；如：動(dòng)火、電氣等。整改有安全活動(dòng)臺(tái)帳、動(dòng)火證等；沒有獨(dú)立的安全考核及獎(jiǎng)懲臺(tái)帳。6事故管理企業(yè)發(fā)生事故應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，對發(fā)生的事故要按四不放過的原則辦理，并按要求建立事故檔案是《化工企業(yè)安全管理制度》第四百三十四條企業(yè)制訂有職工傷亡、設(shè)備事故報(bào)告制度。企業(yè)目前尚無事故記錄。7個(gè)體防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。是《安全生產(chǎn)法》第三十七條《勞動(dòng)法》第五十四條操作人員配備了防靜電工作服，勞動(dòng)手套。勞動(dòng)防護(hù)用品定期發(fā)放，發(fā)放記錄見附件6。8重大危險(xiǎn)源管理生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。　構(gòu)成重大危險(xiǎn)源《安全生產(chǎn)法》第三十三條《重大危險(xiǎn)源識(shí)別》 GB182182000《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十八條該企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)場所）未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。制訂有事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。整改《安全生產(chǎn)法》第三十三條未向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。9應(yīng)急管理對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（是否按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》安監(jiān)管?；帧?004〕43號(hào)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案）整改《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十九條、第五十條有事故應(yīng)急預(yù)案，但預(yù)案編制不夠規(guī)范。對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員有《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十九條、第五十條預(yù)案中規(guī)定了應(yīng)急救援組織和人員大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有專職消防隊(duì)，其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì)有《消防法》第二十八條、第二十九條、第三十條有專職消防隊(duì)，最近的消防隊(duì)伍在發(fā)生事故是能夠得到及時(shí)救援。企業(yè)內(nèi)部設(shè)義務(wù)消防隊(duì)，名單見附件6。對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備是《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十九條、第五十條廠內(nèi)配有足夠的應(yīng)急救援器材和消防設(shè)施。10產(chǎn)品安全與公眾告知溶解乙炔生產(chǎn)單位銷售溶解乙炔時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用戶提供溶解乙炔安全技術(shù)說明書，并在溶解乙炔氣瓶上加貼溶解乙炔安全標(biāo)簽和警示標(biāo)簽。是《溶解乙炔安全管理規(guī)定》第二十四條有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。 根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，對太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)裝置、設(shè)施的外部周邊情況和所在地自然條件分析評(píng)價(jià)如下：該廠從總平面布局上分為生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)兩部分，生產(chǎn)車間由中國空分設(shè)備公司（甲級(jí)資質(zhì)）設(shè)計(jì)，由上海嘉定安裝公司安裝，辦公室距生產(chǎn)車間的距離超過25米，其間距符合安全要求。辦公區(qū)的明火不會(huì)影響車間安全生產(chǎn)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)消防車通過的環(huán)形消防通道，有消防車回車場地，總圖布置能夠滿足消防要求。該廠地處太倉市城廂鎮(zhèn)南郊楊涇橋南堍，東側(cè)（大門開向）為204國道，北靠楊涇河，南面是鄉(xiāng)間道路，東臨大亮化工有限公司和利民13組農(nóng)田。廠區(qū)圍墻離大亮化工有限公司大約35m，兩廠的生產(chǎn)活動(dòng)互不會(huì)構(gòu)成威脅。該廠最北圍墻距最近的居民區(qū)約12米，但該部分廠區(qū)主要是配電站及空地，該廠發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)波及不到居民區(qū)。居民區(qū)的日常生活，對該廠安全無影響。自然因素形成的危害或不利影響，一般包括地震、不良地質(zhì)、雷擊、洪水等因素，各種危害因素的危害性各異，其出現(xiàn)和發(fā)生的可能性、幾率大小不一，危害作用范圍及所造成的后果均不相同。（1）地震地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，它尤其對建筑的破壞作用明顯，作用范圍大，進(jìn)而威脅設(shè)備和人員的安全，還可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。該廠所地區(qū)地震基本烈度6度，適合危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)。（2）不良地質(zhì)不良地質(zhì)對建筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全。該廠所處地區(qū)不屬泥石流、易塌陷等地質(zhì)不良地段，此項(xiàng)對生產(chǎn)影響較小。（3）雷擊雷擊能破壞建筑物和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，其出現(xiàn)的機(jī)會(huì)不大，作用時(shí)間短暫。該廠生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)有避雷針，經(jīng)太倉市氣象部門檢測合格，避雷針能夠覆蓋生產(chǎn)區(qū)。（4）其它由于乙炔生產(chǎn)所用原料電石為遇濕易燃物品，因此暴雨和洪水對乙炔生產(chǎn)影響很大。該廠所處地區(qū)地勢平坦，周圍無發(fā)生洪水的可能。因此該廠自然條件適合乙炔的生產(chǎn)。表42 總平面布局與周邊環(huán)境安全檢查表序號(hào)填寫內(nèi)容檢查項(xiàng)目檢查結(jié)果依據(jù)實(shí)際情況備注1.生產(chǎn)儲(chǔ)存、危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，且應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離。是《安全生產(chǎn)法》第三十四條員工宿舍與生產(chǎn)車間和倉庫不在同一座建筑物內(nèi)，廠區(qū)內(nèi)沒有員工宿舍。2.乙炔站、乙炔匯流排間的布置，應(yīng)根據(jù)下列要求，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較后確定：（1）嚴(yán)禁布置在易被水淹沒的地方；（2）不應(yīng)布置在人口密集區(qū)和交通要道處；（3）宜靠近主要用戶；（4）乙炔站應(yīng)自然通風(fēng)好。是《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》生產(chǎn)場地平坦，不易被水淹；廠區(qū)所處地區(qū)非人口密集區(qū)，該廠區(qū)西臨204國道，廠房與國道中間有辦公樓相隔離。3.電石庫與其它建、構(gòu)筑物之間的防火間距，應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。電石庫與制氣站房相鄰較高一面的外墻為防火墻時(shí)，其防火間距可適當(dāng)縮小，但不應(yīng)小于6m。是《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》電石庫距乙炔發(fā)生器間距大于6米。符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.