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正文內(nèi)容

擔(dān)保業(yè)務(wù)操作手冊(cè)20xx最新版(編輯修改稿)

2024-12-01 18:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ...................................................................... 555 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知 ........................................................................... 555 關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見 ................................................................ 556 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知 ..... 562 關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見 .................................................................... 562 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知 ........................................ 567 關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知 ........................................................................... 569 印發(fā)《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保 .................................................................................. 572 體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的通知》 ..................................................................................... 572 中華人民共和國財(cái)政部關(guān)于印發(fā) ..................................................................................... 574 《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》 ................................................................ 574 的 通 知 ..................................................................................................................... 574 關(guān)于建立全國中小企業(yè)信用 ............................................................................................ 578 擔(dān)保體系有關(guān)問題的通知 ................................................................................................ 578 關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理 ............................................................................................ 583 工作的若干意見 .............................................................................................................. 583 國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局 ..................................................................................... 588 關(guān)于繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu) .............................................................................. 588 免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知 ............................................................................................ 588 國家發(fā)展改革委關(guān)于中小企業(yè) ......................................................................................... 590 信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知 ....................................................................... 590 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門 ......................................................................................... 594 對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和政策 ....................................................................... 594 支持若干問題的通知 ....................................................................................................... 594 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng) ....................................................................... 599 補(bǔ)助 資金使用管理辦法 (暫行 )》的通知 ............................................................................ 599 國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保、 ........................................................................... 609 再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅的通知 ......................................................................................... 609 中國人 民銀行財(cái)政部國家經(jīng)貿(mào)委 ..................................................................................... 611 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《下崗失業(yè) ........................................................................... 611 人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》的通知 .............................................................................. 611 中國人民銀 行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì) ..................................................................................... 615 有市場(chǎng)、有效益、有信用中小企業(yè)信貸支持 .................................................................... 615 的指導(dǎo)意見 ..................................................................................................................... 615 中國人民銀行 ................................................................................................................. 620 銀行信貸登記咨詢管理辦法 (試行 ) ................................................................................... 620 融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法 ......................................................................................... 629 五、北京地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu) .......................................................................... 642 北京地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通訊錄一 ............................................................................................ 643 擔(dān)保機(jī)構(gòu)通訊錄二 .......................................................................................................... 645 北京市擔(dān)保總額排在前 20 名的擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單 .................................................................. 647 一、 業(yè)務(wù)管理制度 信用擔(dān)保管理辦法 第一章 總 則 第一條 為推動(dòng)市的進(jìn)步與發(fā)展,促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,建立現(xiàn)代商業(yè)信用保障體系;規(guī)范擔(dān)保公司 (以下簡稱公司 )擔(dān)保行為,加強(qiáng)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)管理,明確公司擔(dān)保業(yè)務(wù)中各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),控制風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《市擔(dān)保公司章程》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的擔(dān)保,主要指人民幣借款信用擔(dān)保,是根據(jù)合同或當(dāng)事人的約定,以信用來確保借款的清償?shù)囊环N經(jīng)濟(jì)行為,即以公司作為擔(dān)保人以保證方式直接為債務(wù)人 (被保證人 )向債權(quán)人 (擔(dān)保受益人,主要指金融機(jī)構(gòu) )借款提供擔(dān)保。除借款擔(dān)保外,公司辦理的其他類型的擔(dān)保業(yè)務(wù),參照本辦法的原則和方式辦理。 第三條 公司的擔(dān)保以被擔(dān)保企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)為基礎(chǔ),堅(jiān)持自愿公平、有償、誠實(shí)信用,謹(jǐn)慎性和守法原則: 一、公司擔(dān)保以被擔(dān)保企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)為基礎(chǔ)。公司認(rèn)定的商業(yè)信譽(yù)以公司評(píng)定的信用等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn),其主要內(nèi)容包括企業(yè)法人的品 質(zhì)、經(jīng)營性質(zhì)及業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、未來預(yù)期收益,以及以往償債記錄等。 二、公司每年提供的信用擔(dān)保余額不超過企業(yè)資本的 10 倍,以保證公司有足夠的代償能力。公司對(duì)每一被擔(dān)保企業(yè)均實(shí)行信用額度控制,一般不超過其凈資產(chǎn)額的 30%,最高不超過 60%。公司擔(dān)保代償?shù)膿p失率控制在擔(dān)保余額的 5%以內(nèi)。 三、公司擔(dān)保業(yè)務(wù)程度實(shí)行受理、評(píng)審和決策三個(gè)過程管理,形成責(zé)任分解,互為因果,系統(tǒng)控制,集中決策的制衡機(jī)制,以保證決策的嚴(yán)謹(jǐn)、全面、公正和正確,公司各職能部門均不獨(dú)立經(jīng)辦擔(dān)保業(yè)務(wù)。 四、公司擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任依據(jù)擔(dān)保規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度、項(xiàng) 目特點(diǎn)分別實(shí)行公司獨(dú)立承擔(dān)、公司與協(xié)作金融機(jī)構(gòu)按比例承擔(dān)、公司與相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成組合共同承擔(dān)的三種形式。主要采取與協(xié)作金融機(jī)構(gòu)協(xié)議承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的形式,即與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合審查擔(dān)保項(xiàng)目,通過協(xié)議方式規(guī)定各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的比例,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失及發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 五、公司建立風(fēng)險(xiǎn)代償基金制度,以保證補(bǔ)償可能出現(xiàn)的代償損失。風(fēng)險(xiǎn)代償基金按每年擔(dān)保余額的 5%提取,計(jì)入公司經(jīng)營成本。 六、凡公司提供的擔(dān)保,被保證人原則上必須向公司提供反擔(dān)保措施,向公司提供符合要求的反擔(dān)保人或擔(dān)保金,或用符合《中華人民共和國擔(dān) 保法》規(guī)定、滿足公司要求的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利進(jìn)行抵押、質(zhì)押反擔(dān)保。 七、公司的經(jīng)營收入包括保費(fèi)收入,即被保證人須按規(guī)定向公司交納擔(dān)保費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用;投資收益,即公司投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流入;其它經(jīng)營收入,即在公司規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)的合法合理收入。 第二章 擔(dān)保的對(duì)象和條件 第四條 擔(dān)保的對(duì)象 經(jīng)國家、市工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊(cè),在市內(nèi)認(rèn)定,獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,具有法人資格,并在銀行或其它依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)開立帳戶的高新技術(shù)企業(yè)。 第五條 擔(dān)保的條件 除滿足擔(dān)保對(duì)象所限定的范圍以外,尚需具備下列條件: (一 )具有 符合法定要求的注冊(cè)資本金、必須的營運(yùn)資金;合法經(jīng)營,商業(yè)信用良好;經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)健全有效,制度系統(tǒng)規(guī)范;經(jīng)營具有一定規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益較好,有連續(xù)的盈利能力;資產(chǎn)負(fù)債比例適度合理,具有融資負(fù)債的償債能力,并能按照規(guī)定提供有效可靠的反擔(dān)保措施。 (二 )符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),具
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