【文章內容簡介】 工程量清單計價， 項目特征是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。 但在實際的工程量清單項目特征描述中有些項目特征用文字往往又難以準確和全面的予以描述，因此為達到規(guī)范、統(tǒng)一、簡捷、準確、全面描述項目特征的要求，在描述工程量清單項目特征時應按以下原則進行： 1） 項目特征描述的內容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內容，項目特征的表述按擬建工程的實際要求，能滿足確定綜合單價的需要。 2） 若采用標準圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述的要求，項目特征描述可直接采用詳見 xx圖集或 xx圖號的方式。對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應用文字描述。 08《 計價規(guī)范 》 條文解讀 GB 505002022 關于分部分項工程量清單特征描述的操作要點 一、 08計價規(guī)范的規(guī)定 分部分項工程量清單的項目特征描述原則，應按規(guī)范附錄中規(guī)定的項目特征結合擬建工程項目的實際予以描述。 由于 “ 03規(guī)范 ” 對項目特征描述的要求不明，結算時，發(fā)、承包雙方引起爭議，影響工程量清單計價的推進。 因此，在工程量清單中準確地描述工程量清單項目特征是有效推進工程量清單方式計價的重要一環(huán)。 二、 工程量清單項目特征描述的重要意義 項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。 工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目的實質內容，用于區(qū)分計價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準確描述，對于相同或相似的清單項目名稱，就無從區(qū)分。 項目特征是確定綜合單價的前提。 由于工程量清單項目的特征決定了工程實體項目的實質內容，必然直接決定了工程實體的自身價值。因此，工程量清單項目特征描述得準確與否，直接關系到工程量清單項目綜合單價的準確確定。 項目特征是履行合同義務的基礎。 實行工程量清單計價，工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導致糾紛 分部分項工程量清單項目特征描述技巧 GB 505002022 二、 工程量清單項目特征描述的重要意義 結論 因此，清單項目特征的描述，應根據(jù)計價規(guī)范附錄中有關項目特征的要求，結合技術規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結構、使用材質及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細而準確的表述和說明。 可以說離開了清單項目特征的準確描述，清單項目就將沒有生命力。 比如我們要購買某一商品，如汽車，我們就首先要了解汽車的品牌、型號、結構、動力、內配等諸方面，因為這些決定了汽車的價格。當然，從購買汽車這一商品來講，商品的特征在購買時已形成，買賣雙方對此均以了解。但相對于建筑產品來說，比較特殊，因此在合同的分類中，工程發(fā)、承包施工合同屬于加工承攬合同中的一個特例，實行工程量清單計價，就需要對分部分項工程量清單項目的實質內容、項目特征進行準確描述，就好比我們要購買某一商品，要了解品牌、性能等是一樣的。因此，準確地描述清單項目的特征對于準確地確定清單項目的綜合單價具有決定性的作用。當然，由于種種原因，對同一個清單項目，由不同的人進行編制，會有不同的描述，盡管如此， 體現(xiàn)項目本質區(qū)別的特征和對報價有實質影響的內容都必須描述。 分部分項工程量清單項目特征描述技巧 GB 505002022 三、特征描述技巧 ： ①涉及正確計量的內容必須描述： 如：門窗洞口尺寸，由于 “ 03規(guī)范 ” 將門窗以 “ 樘 ” 計量，1樘門或窗有多大，直接關系到門窗的價格，對門窗洞口或框外圍尺寸進行描述就十分必要。 ②涉及結構要求的內容必須描述： 如混凝土構件的混凝土強度等級，是使用 C20還是 C30或 C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。 ③涉及材質要求的內容必須描述： 如油漆的品種：是調和漆 ﹑ 還是硝基清漆等；管材的材質：是碳鋼管，還是塑鋼管 ﹑ 不銹鋼管等；還需對管材的規(guī)格 ﹑ 型號進行描述。 ④涉及安裝方式的內容必須描述 :如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接 。塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。 : ① 對計量計價沒有實質影響的內容可以不描述 :如對現(xiàn)澆混凝土柱的高度 ﹑ 斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述 ,因為混凝土構件是按 “ m3”計量，對此的描述實質意義不大。 ②應由投標人根據(jù)施工方案確定的可以不描述： 如對石方的預裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如清單編制人來描述是困難的，由投標人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報價比較恰當。 分部分項工程量清單項目特征描述技巧 GB 505002022 三、特征描述技巧 ③ 應由投標人根據(jù)當?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述： 如： 構件 混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑 ﹑ 砂的種類及特征規(guī)定可以不描述。因為混凝土拌合料是使用礫石還是碎石，使用粗砂、中砂還是細砂，除構件本身特殊要求需要指定外，主要取決于工程所在地砂 ﹑ 石子材料的供應情況。至于石子的粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。 ④應由施工措施解決的可以不描述： 如對現(xiàn)澆混凝土板 ﹑ 梁的標高的特征規(guī)定可以不描述。因為同樣的板或梁，都可以將其歸并在同一個清單項目中，但由于標高的不同，將會導致因樓層的變化對同一項目提出多個清單項目。盡管不同的樓層工效不一樣，但這樣的差異應由投標人在報價中考慮，或在施工措施中去解決。 ： ①無法準確描述的可不詳細描述： 如土壤類別，即使在同一地點，由于表層土與表層土以下的土壤，其類別是不相同的，要求清單編制人準確判定某類土壤的所占比例是困難的，在這種情況下，可注明由投標人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別并決定報價。 ②施工圖紙 ﹑ 標準圖集標注明確，可不再詳細描述： 對這些項目可描述為見 圖集 頁號及節(jié)點大樣等。由于施工圖紙 ﹑ 標準圖集是發(fā) ﹑ 承包雙方都應遵守的技術文件，這樣描述，可以有效減少在施工過程中對項目理解的不一致。同時，對不少工程項目，真要將項目特征一一描述清楚，也是一件費力的事情，如果能采用這一方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此，建議這一方法在項目特征描述中能盡可能采用。 分部分項工程量清單項目特征描述技巧 GB 505002022 三、特征描述技巧 ③ 還有一些項目可不詳細描述，但清單編制人在項目特征描述中應注明由招標人自定， 如土石方工程中的 “ 取土運距 ” ﹑ “棄土運距 ” 等。首先要清單編制人決定在多遠取土或取 ﹑ 棄土運往多遠是困難的；其次，有投標人根據(jù)在建工程施工情況統(tǒng)籌安排，自主決定取 ﹑ 棄土方的運距可以充分體現(xiàn)競爭的要求。 ① 計價規(guī)范對 “ Ａ .２ .１混凝土樁 ” 的 “ 預制鋼筋混凝土樁 ” 計量單位有 “ ｍ／根 ” 兩個計量單位，但是沒有具體的選用規(guī)定，在編制該項目清單時，清單編制人可以根據(jù)具體情況選擇“ ｍ ” 、 “ 根 ” 其中之一作為計量單位。但在項目特征描述時，當以 “ 根 ” 為計量單位，單樁長度應描述為確定值，只描述單樁長度即可；當以 “ ｍ ” 為計量單位，單樁長度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。 ② 計價規(guī)范對 “ Ａ .３ .２磚砌體 ” 中的 “ 零星砌磚 ” 的計量單位為 “ ｍ ３ ﹑ ㎡ ﹑ ｍ ﹑ 個 ” 四個計量單位，但是規(guī)定了 “ 磚砌鍋臺與爐灶可按外形尺寸以 “ 個 ” 計算，磚砌臺階可按水平投影面積以 “ ㎡ ” 計算，小便槽 ﹑ 地壟墻可按長度以 “ ｍ ” 計算，其他工程量按 “ ｍ ３ ” 計算，所以在編制該項目的清單時，應將零星砌磚的項目具體化，并根據(jù)計價規(guī)范的規(guī)定選用計量單位，并按照選定的計量單位進行恰當?shù)奶卣髅枋觥?” 分部分項工程量清單項目特征描述技巧 GB 505002022 三、特征描述技巧 ，但又必須描述的內容： 對規(guī)范中沒有項目特征要求的個別項目，但又必須描述的應予描述：由于計價規(guī)范在我國初次實施，難免在個別地方存在考慮不周的地方，需要我們在實際工作中來完善。例如Ａ .５ .１ “ 廠庫房大門 ﹑ 特種門 ” ，計價規(guī)范以 “ 樘 ” 作為計量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么， “ 框外圍尺寸 ” 就是影響報價的重要因素，因此，就必須描述，以便投標人準確報價。同理，Ｂ .４ .１ “ 木門 ” ﹑ Ｂ .５ .１ “ 門油漆 ” ﹑ Ｂ .５ .２ “ 窗油漆 ” 也是如此，需要我們注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。 此外，計量單位應按附錄規(guī)定填寫。附錄中該項目由兩個或兩個以上計量單位的，應選擇最適宜計量的方式，填寫其中之一。工程量應按附錄規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算填寫。 分部分項工程量清單項目特征描述技巧 GB 505002022 條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 3 工程量清單的編制 分部分項工程量清單 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人可作補充，并應報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構應匯總報建設部標準定額研究所。 補充項目的編碼由附錄的順序碼（ A、 B、C、 D、 E、 F等）與 B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從 XB001起順序編制，不得重號。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。 【 保留條文做了以下修改 】 本規(guī)范附錄所列的工程量清單項目不可能包羅萬象，更不可能包含隨科技發(fā)展而出現(xiàn)的新項目。在實際編制工程量清單時，當出現(xiàn)本規(guī)范附錄中未包含的清單項目時，編制人應作補充。編制人在編制 補充項目時應注意以下三個方面： 1）補充項目的編碼必須按本規(guī)范的規(guī)定進行。 2）在工程量清單中應附補充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、 工程量計算規(guī)則 和工作內容。 （符合編號要求） 3）將編制的補充項目報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案。 08《 計價規(guī)范 》 條文解讀 GB 505002022 GB 505002022 一般規(guī)定 分部分項工程量清單 措施項目清單 其他項目清單 規(guī)費項目清單 稅金項目清單 08《 計價規(guī)范 》 條文解讀 本章 6節(jié) 21條，與 “ 03規(guī)范 ” 相比，新增加了 2節(jié)，新增 6條，其中強制性條文由 5條增加為 8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據(jù)和各組成內容的編制要求。 本節(jié)共 8條，與 “ 03規(guī)范 ” 相比，新本節(jié)共 2條，與 “ 03規(guī)范 ” 相比，條文未作增減，但內容變化較大。一是將通用措施項目與專業(yè)措施項目分列，本節(jié)僅保留通用措施項目，專業(yè)措施項目列于附錄的各專業(yè)工程中；二是規(guī)定措施項目中可以計算工程量的宜采用分部分項工程量清單的方式編制，為下一步附錄的修改做鋪墊。 措施項目清單 條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 3 工程量清單的編制 措施項目清單 措施項目清單應根據(jù)擬建工程的實際情況列項，通用措施項目可按表 ，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)未列的項目，可根據(jù)實際情況補充。 【 保留條文做了修改 】 通用措施項目一覽表 ” ，作為措施項目列項的參考。表中所列內容是指各專業(yè)工程的 “ 措施項目清單 ” 中均可列的措施項目。 專業(yè)工程的 “ 措施項目清單 ” 中可列的措施項目分別在附錄中規(guī)定，應根據(jù)擬建工程的具體情況進行選擇列項。 在編制措施項目清單時，因工程情況不同，出現(xiàn)本規(guī)范及附錄中未列的措施項目，可根據(jù)工程的具體情況對措施項目清單作補充。 本條僅保留了 03《 規(guī)范 》 中 “ 通用措施一覽表 ” 中的大部分內容，作為 08《 規(guī)范 》 的通用措施項目列項的參考。與 03《 規(guī)范 》 相比， 一是 將環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施合并定義為文明安全施工； 二是 增加了冬雨季施工、地上地下設施、建筑物臨時保護設施；三 是 施工排水與施工降水分列 ； 四是 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架與腳手架分別列于附錄 A 等專業(yè)工程中。 08《 計價規(guī)范 》 條文解讀 GB 505002022 通用措施項目一覽表 序號 項目名稱 1 安全文明施工 (含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施 ) 2 夜間施工 3 二次搬運 4 冬雨季施工 5 大型機械設備進出場及安拆 6 施工排水 7 施工降水 8 地上、地下設施、建筑物的臨時保護設施 9 已完工程及設備保護 08《 計價規(guī)范 》 條文解讀 GB 505002022 條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 3 工程量清單的編制 措施項目清