新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研報告材料(編輯修改稿)
2025-05-10 23:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 黨建的組織機制、治理機制、服務機制和考核機制，不斷探索黨建引領(lǐng)城市發(fā)展治理的新模式、新路徑?！ 猿职殉鞘谢鶎狱h建作為一個有機整體，織密縱向抓聯(lián)動、橫向抓統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡，構(gòu)建整體 聯(lián)動的組織機制，切實增強城市基層黨建工作整體性、系統(tǒng)性。一是構(gòu)建“大黨建”的工作格局。堅持縣委抓總，把加強黨的建設(shè)貫穿于城市建設(shè)發(fā)展全過程，放在管總的位置來系統(tǒng)謀劃，與城市擴展、棚戶區(qū)改造、環(huán)境整治等中心任務同步部署。制定推動城市基層黨建工作全面提升“1+5”文件，將社區(qū)、機關(guān)、行業(yè)及商務樓宇、商圈市場等新興領(lǐng)域黨的建設(shè)全部納入城市基層黨建范疇整體推進。二是構(gòu)建縱向聯(lián)動的組織體系。圍繞城市基層黨組織延伸不夠、引領(lǐng)弱化等問題，建立起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主責、社區(qū)主抓的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)動機制。突出社區(qū)黨組織核心作用，把黨支部建在小區(qū)，讓組織覆蓋樓棟，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織小區(qū)黨支部樓棟（院落）黨小組黨員中心戶”的四級組織體系，實現(xiàn)黨建工作進樓入戶、全域覆蓋、縱向聯(lián)通。三是構(gòu)建橫向統(tǒng)籌的工作機制。以社區(qū)黨組織為核心，組建“1+n”的區(qū)域化黨工委，吸納“雙報到”單位、駐區(qū)企業(yè)、社會組織等黨組織負責人任兼職委員，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能。通過簽訂共駐共建協(xié)議，落實黨建聯(lián)席會議制度，推動全縣余家駐區(qū)單位和群團組織融入社區(qū)，整合撬動了各部門、行業(yè)資源力量，實現(xiàn)條塊結(jié)合、資源共享?！ Ｈ婕訌婞h組織對基層治理的領(lǐng)導，以黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新。一是加強政治引領(lǐng)，推進居民自治。突出社區(qū)黨組織在城市基層治理中的核心地位，加強 政治引領(lǐng)，建立和完善“社區(qū)黨組織領(lǐng)導、居民（代表）會議決策、居委會執(zhí)行、其他社會組織廣泛參與”的“一核多元”自治機制，實現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。二是強化多方聯(lián)動，推進協(xié)同共治。將縣城區(qū)劃分為個網(wǎng)格，成立網(wǎng)格黨支部或黨小組，把優(yōu)秀網(wǎng)格員、網(wǎng)格民警推選為社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會主任或委員，實行“雙向進入、交叉任職”，整合力量進行綜合治理。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心和全縣第三方調(diào)解中心，由社區(qū)書記、轄區(qū)民警、普通黨員組成調(diào)委會，把矛盾化解在一線，調(diào)處化解矛盾糾紛余件，調(diào)解成功率達%，形成多方參與、共治共建的局面。三是突出支部核心，實現(xiàn)小區(qū)群治。把小區(qū)作為城市基層治理的“細胞工程”，以小區(qū)黨支部為核心，成立小區(qū)業(yè)委會、議事會、監(jiān)事會等“三會”，推行小區(qū)支部書記、業(yè)委會主任“一肩挑”，把有公心、愿擔當?shù)脑诼汓h員、退休老黨員等選為“三會”成員，探索總結(jié)出意見收集、聯(lián)審、決議、公示、執(zhí)行、評估的小區(qū)“六步議事法”，構(gòu)建起“一核三會”的小區(qū)治理機制。解決小區(qū)物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造等難點堵點問題余件，形成大事共商、難題共解、困難互助的良好氛圍。四是堅持創(chuàng)新融合，推動城市智治。按照統(tǒng)一建設(shè)、共享使用的原則，
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