【文章內容簡介】 意 見 組 織項 目 開 工 建 設0 6 .下 發(fā) 批 復 給項 目 部0 3 .A .一 類 、 二 類 項 目B .三 類 、 四 類 項 目0 4 .審 批AB不 通 過不 通 過0 5 .下 發(fā) 批 復 給所 屬 企 業(yè) （五）建設工程項目費用管理 ?工程項目費用管理是指為實現費用控制目標所進行的預測、計劃、控制、核算、分析和考核等活動的總稱。 一、建設項目費用構成 （五）建設工程項目費用管理 二、工程費用目標 ?可研階段：編制投資估算。 ?初步設計階段：概算 ?施工圖階段：預算 三、費用計劃 ?根據工程進度計劃要求，將費用目標在時間上進行分解，確定每年、每月需要的建設資金計劃； ?根據工程項目結構分解，先將費用分解到單項工程，再分解到單位工程，直至分解到分部分項工程。 （五）建設工程項目費用管理 建設工程項目費用構成 （五）建設工程項目費用管理 （五）建設工程項目費用管理 （五）建設工程項目費用管理 四、實際費用與計劃費用的偏差分析 費用偏差分析方法有橫道圖法、表格法和曲線法（掙值法）。 掙值法（又稱偏差分析方法），是通過測量和計算已完工作的預算費用與已完成工作的實際費用和計劃工作的預算費用得到有關計劃實施的進度和費用偏差。 計劃工作的預算費用 BCWS（ Budgeted Cost of Work Scheduled） ,指根據進度計劃安排在某一階段給定時間內應完成的工作內容的計劃費用。 BCWS=計劃工作量 預算定額 已完工作實際費用 ACWP（ Actual Cost of Work Performed） ,是指在某一給定時間內完成的工程內容所實際發(fā)生的費用。 ACWP=已完工作量 實際單價 已完工作計劃費用 BCWP（ Budgeted Cost of Work Performed ） ,是指在某一給定時間內實施完成的工作內容的計劃費用。 BCWP=已完工作量 預算定額 （五）建設工程項目費用管理 通過以上三個基本參數，可以計算出以下指標。 ⑴費用偏差 CV。 CV=BCWPACWP CV＜ 0，超支； CV＞ 0節(jié)余 ⑵進度偏差 SV。 SV=BCWPBCWS SV＜ 0，進度提前； SV＞ 0，進度延誤 ⑶費用執(zhí)行指標 CPI。 CPI=BCWP/ACWP CPI＜ 1，超出預算； CPI＞ 1，低于預算 ⑷進度執(zhí)行指標 SPI。 SPI=BCWP/BCWS SPI＜ 1，進度延遲； SPI＞ 1，進度提前 BCWP：已完工作計劃費用 ACWP：已完工作實際費用 BCWS：計劃工作的預算費用 （五）建設工程項目費用管理 四、費用偏差原因和糾偏措施 （一）偏差的一般原因 客觀原因：自然因素、基礎處理、社會原因、法規(guī)變化、其他； 施工原因：施工方案不當、材料代用、施工質量有問題、趕進度、工期拖延、其他； 業(yè)主原因：增加內容、費用計劃不當、組織不落實、建設手續(xù)不全、協調不佳、未即使提供場地、其他； 設計原因：設計錯誤、設計漏項、設計標準變化、設計保守、圖紙?zhí)峁┎患皶r、其他； 物價上漲：人工漲價、材料漲價、設備漲價、利率匯率變化。 （二）糾偏的主要措施有： 組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施（索賠）。 （六）建設工程項目質量管理 ?建設工程質量 是指工程滿足業(yè)主需要，符合國家法律法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及工程合同中對工程質量特性的綜合要求的能力，包括工程建設各階段的質量及其響應的工作質量。 ?項目質量管理 是為確保工程項目的質量特性滿足要求而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動。（ GB/T503262022） ?質量管理基本指導思想 預防為主、事前控制；全員參與、全過程管理；加強過程監(jiān)督檢查。 社會監(jiān)理 政府監(jiān)督 企業(yè)質量保證體系 ?我國建設工程項目質量保證體系 （六）建設工程項目質量管理 ?建設工程質量責任主體 ? 《 建設工程質量管理條例 》 第三條明確， “ 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責 ” 。 ?監(jiān)理與監(jiān)督的區(qū)別 監(jiān) 理 監(jiān) 督 行為性質 社會、民間委托行為。 政府強制行為。 質量責任 工程質量的責任主體之一。 非工程質量責任主體。 監(jiān)督對象 橫向監(jiān)督管理 (在項目組織系統(tǒng)范圍內的平等主體之間的 )。 縱向監(jiān)督管理 (項目組織系統(tǒng)外的監(jiān)督管理主體對項目系統(tǒng)內的建設行為主體 )。 工作依據 、法規(guī)和強制性標準 。 。 法律、法規(guī)和強制性標準。 主要內容 旁站。 實體監(jiān)督和工程建設各方主體的質量行為監(jiān)督。 實施單位 社會上的監(jiān)理單位。 政府認可的第三方監(jiān)督機構。 （六）建設工程項目質量管理 ?ISO9000族系列質量管理標準 ISO9000標準基本情況 五類標準 ?術語標準； ?使用和實施指南； ?質量保證標準； ?質量管理標準； ?支持性技術標準。 五類標準中質量管理和質量保證這兩類標準是 ISO9000族的核心。 ISO9000系列標準存在的不足 ?沒有考慮到持續(xù)改進的問題 ； ?太重視文件過程，易產生官僚主義； ?低估了人的因素 ； ?沒有關注員工工作壓力問題 。 （六）建設工程項目質量管理 ?工程質量管理工具 ?調查表法：用圖表或表格統(tǒng)計工程設計施工中發(fā)生的各種數據，并進行概略分析。 原因 受影響的施工部位 影響程度及次數 設計變更 地下室、機電安裝 各一次 工程場地不足 廠房基礎、出水口 全過程 承包商施工組織問題 臨時設施、道路交通 各二次 設備廠家延期供貨 工藝安裝 一次 影響施工進度原因調查表 （六）建設工程項目質量管理 ?工程質量管理工具 ?直方圖法：對整體數據進行分組，按照頻數分布畫出直方圖，進而分析研究數據的集中程序和波動范圍。 （六）建設工程項目質量管理 ?工程質量管理工具 ?排列圖法：也叫主次因素排列圖（帕雷托圖）。按質量問題頻數，按大小次序排列，找出質量問題的主要因素和次要因素。 （六）建設工程項目質量管理 ?工程質量管理工具 ?因果分析圖法：也叫特征要因圖，又稱魚刺圖。是把對于結果有影響的重要因素進行歸類和分析。 （七）建設工程項目采購管理 ?目標：及時、經濟、穩(wěn)定地保障建設工程項目的資源供應。 ?提示：建設工程很多資源不是通過采購獲得的。如租借、外包、上級調撥等。 專利、專有技術 融資 項目 購買 物質資源 外包 人力資源 租賃 （七）建設工程項目采購管理 《 中國石油天然氣集團公司物資采購管理辦法 》 （中油物采 [2022]109號）規(guī)定 ?原則：集中采購，分散操作。 ?權限：總部負責一級物資的集采，所屬企業(yè)負責二級物資集采。 ?計劃管理：工程項目物資屬于一級物資，其采購計劃應于初步設計批復后 20工作日內經專業(yè)分公司審核后上報總部物采部。需要提前采購的，有關采購計劃應報集團公司規(guī)劃計劃部審核。 ?建設工程物采：集團公司和所屬企業(yè)工程建設項目所需物資，原則上由建設單位按權限負責采購。實行工程項目總承包的，依據合同約定執(zhí)行。 ?集中采購的方式：直接采購、組織采購。 ?直接采購：由獲得授權的采購中心、大慶油田、遼河油田、長慶油田、新疆油田、華北油田、西南油氣田、大港油田、大連石化、吉林石化、信息中心、銷售公司、管道局、運輸公司、寰球公司、長城鉆探、川慶鉆探、渤海鉆探、測井公司等 19家單位負責。目前直接采購手段是能源一號網站，但功能不完善，正在重新建設一個新的平臺，把管理信息和物資交易兩個系統(tǒng)整合在一起。把整個物資信息集中在同一個平臺上，在這個平臺上，可以看到每一個地區(qū)公司涉及到物資方面的一切信息。 ?組織采購：是總部物采部授權物資采購中心、專業(yè)分公司或所屬企業(yè)統(tǒng)一組織招標或談判，統(tǒng)一確定價格，由所屬企業(yè)分別實施的采購。 （七）建設工程項目采購管理 提 前 引 進 工 藝 技 術 和 提 前 采 購 長 周 期 設 備 項 目 管 理集 團 公 司規(guī) 劃 計 劃 部專 業(yè) 分 公 司 /物 資 采 購 管 理 部所 屬 企 業(yè)集 團 公 司領 導規(guī) 劃 計 劃 部 門提 出 提 前 引 進 工 藝技 術 和 提 前 采 購 長周 期 設 備 申 請設 計 單 位 出 具 確 認 引進 技 術 和 設 備 選 型 等在 初 步 設 計 階 段 不 發(fā)生 變 更 的 正 式 報 告專 業(yè) 分 公 司 初 審 ，提 出 審 核 意 見采 購 聯 絡 單專 業(yè) 分 公 司組 織 審 查 ， 提 出 項 目提 前 引 進 批 復 意 見投 資 處主 任審 核物 資 采 購 管 理 部 據此 辦 理 引 進 手 續(xù)起 草 項 目 提 前 引 進批 復結 束下 發(fā) 批 復 給 專 業(yè) 分 公司 ， 抄 送 物 資 采 購 管理 部 等 相 關 部 門專 業(yè) 分公 司備 案主 管 領 導審 批通 過不 通 過通 過不 通 過 （八）建設工程項目招投標管理 ?工程招投標是在進行大宗貨物的買賣、工程采購以及服務項目的采購時，確定供應商、承包人或服務方的一種方式。 ?工程招投標特點： ?屬于逆向拍賣，拍賣是最高價成交，工程招投標合理低價中標。