荊州市未成年人社會(huì)保護(hù)實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-12-01 14:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)接受救助。民政等有關(guān)部門要協(xié)助 公安部門 做好被拐未成年人的調(diào)查、取證和解救工作。各級民政部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和信息系統(tǒng)建設(shè)，定期通報(bào)各地、各部門流浪未成年人救助保護(hù)工作情況，建立掛牌督辦和警示制度。 建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的流浪乞討人員救助管理工作機(jī)制，每年召開會(huì)議安排部署工作。 建立完善跨省協(xié)助和省內(nèi)合作機(jī)制，做好特殊困難流浪乞討人員跨省返鄉(xiāng)工作。建立健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)支 持社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助管理工作。 民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)及時(shí)為生活無著的流浪乞討人員提供臨時(shí)救助服務(wù)，積極開展經(jīng)常化的主動(dòng)救助服務(wù)，告知、引導(dǎo)流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對其中的未成年人、殘疾人、老年人引導(dǎo)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對危重病人和流浪精神病人直接送醫(yī)或通知急救中心救治。對 公安部門 、城管直接送醫(yī)或通知急救中心救治的危重病人和流浪精神病人及時(shí)甄別和救助。 （二） 綜治辦 將 未成年人 救助保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理工作考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則，并對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 （三） 發(fā)改委 7 將 未成年人 救助保護(hù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為完善救助設(shè)施條件提供指導(dǎo)和支持。 （四） 教育部門 學(xué)校是促進(jìn)未成年人健康成長的重要陣地，要堅(jiān)持育人為本、德育為先，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和心理健康輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和需要，開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使學(xué)生掌握就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要進(jìn)行重點(diǎn)教育幫扶；對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要按照有關(guān)規(guī)定給予教育資助和特別關(guān)懷。教育部門要支持救助機(jī)構(gòu)對流浪未成年人開展義務(wù)教育或替代教育，做好有輕微犯罪流浪未成年人幫教工作?？h級人民政府及其教育行 政部門要建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)信息通報(bào)制度，指導(dǎo)學(xué)校做好勸學(xué)、返學(xué)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)要積極做好協(xié)助工作。 （五）公安部門 公安部門 接到流浪未成年人求助電話或發(fā)現(xiàn)流浪乞討的未成年人，應(yīng)當(dāng)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。其中由成年人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、甄別，對有脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪嫌疑的，要依法查處；對由父母或其他監(jiān)護(hù)人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)批評、教育并引導(dǎo)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助，無力自行返鄉(xiāng)的由救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接送返鄉(xiāng)， 公安部門予以協(xié)助配合。對突發(fā)急病的 流浪未成年人， 公安 和民政、城管部門應(yīng)當(dāng)直接護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。 公安部門 要嚴(yán)厲打擊拐賣未成年人犯罪，對來歷不明的流浪乞討和被強(qiáng)迫從事違法犯罪活動(dòng)的未成年人，要一律采集生物檢8 材，檢驗(yàn)后錄入全國打拐 DNA（脫氧核糖核酸）信息庫比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解救失蹤被拐未成年人。加強(qiáng)接處警工作，凡接到涉及未成年人失蹤被拐報(bào)警的， 公安部門 要立即出警處置，認(rèn)真核查甄別，打擊違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化立案工作，實(shí)行未成年人失蹤快速查找機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)警務(wù)資源，第一時(shí)間組織查找。建立跨部門、跨警種、跨地區(qū)打擊拐賣犯罪工作機(jī)制。 救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和 公安部門 要綜合運(yùn)用救助保護(hù)信息系統(tǒng)、公安人口管理信息系統(tǒng)、全國打拐 DNA（脫氧核糖核酸）信息庫和向社會(huì)發(fā)布尋親公告等方式，及時(shí)查找流浪未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人。 對經(jīng)過 2年以上仍查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的， 公安部門要按戶籍管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便于其就學(xué)、就業(yè)等正常生活；其中有家庭申請收養(yǎng)的，民政部門依據(jù)收養(yǎng)法的有關(guān)規(guī)定辦理收養(yǎng)登記；無人收養(yǎng)的，民政部門提出安置方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后安置。對在打拐過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，民政部門要將其安置到社會(huì) 福利機(jī)構(gòu)撫育， 公安部門 要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，并按孤兒落實(shí)養(yǎng)育
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