對(duì)幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2025-05-10 11:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沒(méi)有規(guī)定必須具有幼兒園教師資格證書(shū)，并且，當(dāng)前幼兒園教師資格證書(shū)通常只被作為申報(bào)幼兒園公招考試的“敲門(mén)磚”、用于應(yīng)付年度檢查和職稱(chēng)評(píng)定。這固然跟歷史文化傳統(tǒng)對(duì)幼師職業(yè)的偏見(jiàn)有關(guān)，但從側(cè)面也表明了當(dāng)前幼兒園教師資格證書(shū)實(shí)際用途少，后期管理形式化，受到了人們的質(zhì)疑。目前，我國(guó)幼兒園教師資格證書(shū)單一，重點(diǎn)放在了初任幼兒園教師的資格認(rèn)證上，主要是保證幼兒園教師的準(zhǔn)入資格。但是忽略了與幼兒園教師的繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)水平的提高相結(jié)合的資格。因此并不能滿足不同幼兒園教師的發(fā)展要求。（二）幼兒園自主管理不合格近年來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展迅猛，幼兒園也如雨后春筍般的涌現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)教育部2007年教育統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，全國(guó)現(xiàn)有幼兒園共計(jì)129086所，其中民辦園77616所。％,如此龐大數(shù)量的幼兒園，使得政府在管理過(guò)程顯得捉踵見(jiàn)肘。(3)尤其是民辦幼兒園的快速發(fā)展更使政府管理、監(jiān)督力不從心。政府監(jiān)管的不利，使得幼兒園處于市場(chǎng)的調(diào)控之下。這導(dǎo)致一些民辦幼兒園在招聘過(guò)程中肆意降低聘任標(biāo)準(zhǔn)，忽視聘任條件，甚至將沒(méi)有符合國(guó)家規(guī)定的教師資格和任職條件的人員吸收到幼兒教師隊(duì)伍中，使得幼兒教育成為了“看小孩”，幼兒教師成為了“保姆”。而同時(shí)由于優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源的缺乏，出現(xiàn)了眾多的“天價(jià)幼兒園”，產(chǎn)生了“入園難”、“入園貴”的一些列問(wèn)題。幼兒教師招聘行為的混亂，導(dǎo)致幼兒教育質(zhì)量的下降，也必然影響整個(gè)幼兒教育行業(yè)的發(fā)展。（三）政府對(duì)幼兒園監(jiān)管不嚴(yán)格由于幼兒園數(shù)量的不斷增加，政府對(duì)于學(xué)前教育有些主導(dǎo)責(zé)任不明、發(fā)展職責(zé)不清。有的地區(qū)甚至以學(xué)前教育不是義務(wù)教育為借口，有意推卸責(zé)任。這些都使得學(xué)前教育發(fā)展失去了保障與支持。由于行政管理力量嚴(yán)重不足，失去基本保障，使得學(xué)前教育發(fā)展陷入困境，學(xué)前教師隊(duì)伍發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)。在一些地區(qū)，學(xué)前教師中還存在大量的沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)定和考核的不合格教師在做教師工作，這必然會(huì)影響學(xué)前教育的質(zhì)量。在溫嶺虐童事件發(fā)生后，媒體通過(guò)調(diào)查才發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜變簣@教師的持證率只有40%，為彌補(bǔ)師資不足，當(dāng)?shù)赜變簣@基本實(shí)行“先上崗、后考證”。由于我國(guó)幼兒園實(shí)行公辦園為示范，民辦園為主體的模式，大量的幼兒教師是由幼兒園“自主聘任”的，再加之幼兒教師隊(duì)伍人員流動(dòng)大、頻繁，導(dǎo)致政府對(duì)于幼兒教師的管理力度極小。(4)部分公辦幼兒園教師由于有編制，政府尚可對(duì)其進(jìn)行管理。而對(duì)于大多數(shù)民辦幼兒園教師，政府的管理幾乎沒(méi)有。有些地方教育行政部門(mén)甚至連民辦幼兒教師的數(shù)量、學(xué)歷等基本情況都無(wú)統(tǒng)計(jì)與了解，政府對(duì)于民辦幼兒園教師管理的十分乏力。（四）家長(zhǎng)參與管理意識(shí)不明確幼兒、幼兒家長(zhǎng)是幼兒園服務(wù)對(duì)象，也是幼兒教育的“消費(fèi)者”。然而平時(shí)家長(zhǎng)缺乏參與幼兒園事務(wù)，了解幼兒園情況的機(jī)會(huì)與方式，許多家長(zhǎng)沒(méi)有參加過(guò)一次幼兒園舉辦的活動(dòng)，有些甚至都不知道自己孩子的老師是誰(shuí)，更不清楚幼兒園教師的聘任資格和聘任方式。在溫嶺的虐童事件中，家長(zhǎng)也是在媒體報(bào)導(dǎo)之后才知道自己的孩子在幼兒園里的生活，由于家長(zhǎng)缺乏對(duì)幼兒園管理的參與，不清楚幼兒園教師的具體情況、質(zhì)量信息，對(duì)孩子在幼兒園里的生活關(guān)心不夠，導(dǎo)致幼兒園隨意招聘一些沒(méi)有取得教師資格證的教師“魚(yú)目混珠”。三、 完善我國(guó)幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度的對(duì)策（一）完善教師資格制度，建立教師資格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)幼兒園教師資格證的考試科學(xué)性和可操作性，從而能更準(zhǔn)確地判斷申請(qǐng)者能否勝任幼兒園教育教學(xué)工作?？荚噧?nèi)容充分考慮當(dāng)前我國(guó)實(shí)際情況、幼兒園教師職業(yè)特質(zhì)，體現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐能力等方面為主外，應(yīng)增加教師準(zhǔn)入的面試環(huán)節(jié)和心理測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，可以從多方面測(cè)試教師的實(shí)踐能力和個(gè)人素質(zhì)。美國(guó)愛(ài)達(dá)荷州（ISV）大學(xué)對(duì)教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定最具有代表性。ISV教師職業(yè)準(zhǔn)入有嚴(yán)格的程序，包括申請(qǐng)材料的提供和準(zhǔn)入面試。每學(xué)年，申請(qǐng)人在達(dá)到規(guī)定課程學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上才有資格提交申請(qǐng)材料，在申請(qǐng)材料中不僅要提供個(gè)
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