食品安全機構與能力建設fao的經(jīng)驗與能力(編輯修改稿)
2025-05-10 05:42 本頁面
【文章內容簡介】 準，并參照它們進行必要的修改和升級。也應對所有與食品質量和安全有關的其它國家法律法規(guī)進行分析、評論，使之不至于和推薦標準發(fā)生沖突，并進而發(fā)展新的食品法規(guī)建設。 （3） 制度加強：在地區(qū)水平上，目的是為了加強地區(qū)內或地區(qū)間食品質量和安全執(zhí)行部門作為培訓和標準中心的能力建設。其具體工作應包括對現(xiàn)有制度的總結和評價、對未來主要合作伙伴的甄選、為地區(qū)培訓和標準中心提供培訓和設備。在國家水平上，目的是更有效地加強國家食品控制制度框架、改善相關程序計劃編制。（4） 改善食品實驗室服務：升級國家食品控制實驗室的科技能力，給食品控制規(guī)章和標準的執(zhí)行、食品添加劑及其所含污染物的監(jiān)測提供必需的分析服務支持?；谠挤治?、基礎設備和基本條件，這一目標的實現(xiàn)還有賴于添加劑試驗設備的提供、在職食品分析人員培訓、質量控制和實驗室管理才能完成。（5） 人力資源拓展：加強國家食品檢查服務并使之更加合理化來達到預期的增加工作效率和成本效益的目的。同時，提高風險分析特別是風險評估方面的工作技巧和工作能力也是必需的。作為補充，訓練食品企業(yè)中執(zhí)行食品質量保證體系（包括HACCP）的質量控制管理人員也是其業(yè)務范圍之一。6 食品安全和質量能力建設中的關鍵行動 發(fā)展國家食品控制策略食品控制在本質上是一項由若干部門協(xié)同進行的活動。如食品企業(yè)、消費者和專業(yè)研究機構。它需要這些部門分工明確、緊密合作。一項國家食品控制策略必須不斷發(fā)展，以接納所有對其感興趣的成員，并使現(xiàn)有資源和設備發(fā)揮更大效力。它還應該目標明確、計劃精良、由策略系統(tǒng)內所有成員協(xié)同運作。此外，還應該有一個監(jiān)測部門來確保對策略實施效力進行連續(xù)的評價。食品質量和安全控制必須被納入到食品生產、加工、儲存和分銷的全過程中間，包括生產合作者、商家、企業(yè)、政府和科學團體都在其中。這樣可以通過不同人們的參與來得出一個深思熟慮的國家食品控制策略。該策略將作為這樣的角色出現(xiàn)：由政府機構、食品企業(yè)、消費者建立的一種合作關系來應付現(xiàn)存的和潛在的或即將出現(xiàn)的各項挑戰(zhàn)，它確保對可利用的人力和財政資源進行最好的利用，得到最佳成果。堅強的領導階層是實現(xiàn)國家食品控制策略發(fā)展的基礎。領導者必須獲得政府、食品企業(yè)和消費者的信任，并可以進而籍此在改善食品安全和質量控制系統(tǒng)中取得進步、謀得利益。 升級更新食品法律法規(guī)對主要的食品法規(guī)和調整框架中加強食品安全和質量的部分內容進行吐故納新是建立一個有效的食品控制系統(tǒng)中舉足輕重的第一步，這項工作應該由食品法規(guī)和食品強制要求方面的專家組成專家小組來負責，并應得到重點對待。特別的，WTO協(xié)議（主要是SPS協(xié)議和TBT協(xié)議）以及其它相關協(xié)議的內容應該被引進。此外，與國際上認可的國際標準制定機構推薦指導的規(guī)章制度進行協(xié)調也是必不可少的，此類法規(guī)有食品法典、IPCC、OIE等。更多的，消費者和食品生產者的特殊要求、當?shù)匦l(wèi)生條件限制、文化習慣以及其它一些部分也應得到充分考慮。新的法規(guī)要具備充分的彈性來應付來自科技、風險、變化的消費者需求以及貿易中的新條件等方方面面的發(fā)展變化。 – 加強食品檢查服務國家食品控制策略和食品法規(guī)明確了國家食品檢查服務的職責，為了更加高效，食品檢查人員必須熟悉檢查程序、了解自身職責、和其它食品控制服務環(huán)節(jié)（如在食品安全事件發(fā)生時）保持密切交流，這需要他們接受食品檢查技術和取樣程序方面的培訓以及獲得必需的設備（取樣工具、冷藏盒和交通工具等） 升級食品控制實驗室：食品控制分析服務必須由訓練有素的人員利用足夠的設備并遵循分析程序來完成。足夠數(shù)量的具備完備設備的食品控制實驗室、一批訓練精良的分析員以及適當?shù)姆治龇椒ㄊ翘峁┦称窓z查服務所必需的。所有的實驗室工作應被納入符合
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