重慶市成品油分銷體系十二五發(fā)展規(guī)劃編制工作方案及附件(編輯修改稿)
2024-12-01 10:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）目標明確，務(wù)實可行。 各地 商務(wù) 部門要根據(jù)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展所處階段，科學務(wù)實地編制規(guī)劃。既要研究提出預期性、導向性的指標（如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等），也要研究提出有約束力、可 評估的指標（如加油站 點 、油庫數(shù)量及規(guī)模的調(diào)控等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合，相互銜接，形成合力。 （三）發(fā)揮作用，服務(wù)全局 。 成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃應服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，提高成品油銷售企業(yè)服務(wù)水平和市場供應保障能力，創(chuàng)造良好的市場秩序。 要 充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設(shè)“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的節(jié)約型成品油分銷體系，為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。 （四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域協(xié)調(diào) 。 以縮小城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)水平差距為目標，推 動成品油分銷體系均衡發(fā)展，消除城鄉(xiāng)間成品油資源有效流動的障礙，實現(xiàn)普遍服 務(wù)和市場效率的有機結(jié)合。促進中心城市和農(nóng)村成品油分銷網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民消費水平提高所帶動的成品油需求。 （五）社會參與，公眾監(jiān)督 。 采取多種形式， 組織和動員相關(guān)部門、企業(yè)和專家參與規(guī)劃編制，廣泛聽取各方面意見，提高規(guī)劃編制過程的透明度，集中力量解決規(guī)劃編制中的重點和難點問題。規(guī)劃一經(jīng)批準即向社會公布，接受公眾監(jiān)督。 五 、 任務(wù)與 進度安排 根據(jù)工作實際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進度 安排如下 ： （一） 前 期調(diào)研階段（ 2020 年 5 月 6 月底） 為保證“十二五”規(guī)劃編制的科學性、有效性和權(quán)威性，各區(qū)縣 商務(wù) 部門要采取多種形式，組織 相關(guān)部門 開展廣泛深入的前期 市場需求、規(guī)劃布局等 支撐性調(diào)查研究，從本地區(qū) 城鄉(xiāng)發(fā)展、 新型工業(yè)化、 園區(qū)建設(shè)、 市場建設(shè)、 新農(nóng)村建設(shè) 等 全局出發(fā)，加強對“十二五”時期本地成品油市場發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，理清 長遠發(fā)展與 規(guī)劃編制 的 思路，提出基本框架與構(gòu)想。 （二）研究 編制 起草階段（ 2020 年 7 月 8 月 底 ） 編制 成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃目標要突 出 、 標準要明確 、 布局要合 理 、 保障措施要可行。 各區(qū)縣 要根據(jù)當?shù)爻善酚褪袌龉┣鬆顩r與發(fā)展趨勢，提出科學的規(guī)劃指標標準，細化空間布局規(guī)劃和分階段發(fā)展目標，使之成為指導本地成品油零售體系發(fā)展的有效依據(jù)。 對 成品油配送體系 的規(guī)劃意見， 要在對現(xiàn)有分銷體系和配送能力充分評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，提出“十二五” 期間成品油配送體系的總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標，提出規(guī)劃原則和總體要求，提出發(fā)展方向、任務(wù)。要根據(jù)“十一五”期間成品油批發(fā)及倉儲企業(yè)、油庫及各類配送設(shè)施發(fā)展情況，統(tǒng)籌考慮當?shù)爻善酚团l(fā)企業(yè)和倉儲企業(yè)發(fā)展需求，促進油庫及各類配送設(shè)施的優(yōu)化布局和合理利用。 各區(qū)縣 在通過前期調(diào)查研究基礎(chǔ)上， 研究擬定基本框架，開始規(guī)劃的 編制 起草工作。規(guī)劃初稿形成后，邀請相關(guān)部門、專家學者和企業(yè)對 所在 區(qū)域規(guī)劃進行論證 、征求意見并以適當形式進行公示 ，在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃進行修改和完善。各區(qū)縣于 2020 年 8 月 31 日前完成規(guī)劃意見 正式 稿， 經(jīng)當?shù)厝嗣裾猓ㄕ焦?致市商委 ） ， 區(qū)縣 商務(wù) 部門 以“請示” 報 市 商委 審定批復（ 紙質(zhì)件及電子文 檔 ， Email:） 。 （三）編制全市規(guī)劃、公開征求意見及完善階段（ 2020 年 8 月至 11 月） 我委將會同有關(guān)部門，結(jié)合各 區(qū)縣編制的規(guī)劃，編制全市成品油“十二五” 行業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，于 2020 年 11 月完成規(guī)劃的征求意見稿。面向社會公眾公開征求對規(guī)劃的意見，根據(jù)社會各界的意見，對規(guī)劃進行修改完善后形成規(guī)劃的送審稿。 （四） 審議發(fā)布階段（ 2020 年 12 月） 規(guī)劃報市政府批準后，即向社會公 開發(fā) 布，接受公眾監(jiān)督。同時市商
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