論明朝內(nèi)閣制度的產(chǎn)生和影響(編輯修改稿)
2025-05-10 01:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 了避宰相之名，稱之為“內(nèi)閣”，即皇宮內(nèi)的君主私人辦公室。不過，此時的大學(xué)士沒有實權(quán)及切實職務(wù)，只是遵照皇帝的旨意辦事?！睹鲿酚涊d：明成祖即位，特簡解縉、黃淮直入文淵，謂之內(nèi)閣?！睹魇贰吩唬菏诓痛髢?nèi)，常侍天子殿閣之下，避宰之名，又名內(nèi)閣。從這里可以看出，內(nèi)閣只是避宰相之名而已，卻“行宰相之實”。 內(nèi)閣制度的發(fā)展內(nèi)閣職權(quán)的改變源自于明仁宗和明宣宗的前后改進(jìn)。明永樂中期以后，內(nèi)閣職權(quán)漸重，兼管六部尚書，成為皇帝的最高幕僚和決策機構(gòu)。后明宣宗朱瞻基時期，權(quán)力開始上升，形成了更為完善的政務(wù)流程：全國大大小小的奏章，甚至老百姓給皇帝提出的建議，都由通政使司匯總，司禮監(jiān)呈報皇帝過目，再交到內(nèi)閣，內(nèi)閣負(fù)責(zé)草擬處理意見，再由司禮監(jiān)把意見呈報皇上批準(zhǔn)，最后由六科校對下發(fā)。明仁宗依靠著內(nèi)閣諸位大臣的支持，如履薄冰走上帝位，因此對內(nèi)閣大臣倚重有加，進(jìn)楊榮太常寺卿，金幼孜戶部侍郎，兼大學(xué)士如故，楊士奇為禮部左侍郎兼華蓋殿大學(xué)士，黃淮通政使兼武英殿大學(xué)士。正統(tǒng)、正德年間，是明朝內(nèi)閣制度發(fā)展的第二個時期。 這一時期，內(nèi)閣人員的地位差異越來越明顯，內(nèi)閣的威望與權(quán)力超過六部，但是內(nèi)閣的實際作用卻一度下降。 正統(tǒng)二年正月，“太后御便殿，召英國公張輔。內(nèi)閣楊士奇、楊榮、楊博、尚書胡瀠入朝。……因顧上曰：此五臣先朝所簡，貽皇帝，有行必與之計，非五臣所贊成者，不可行也”。因此，英宗改元初政，就是“委政內(nèi)閣”，“三楊當(dāng)軸”。了。 三楊之間，相距差別并不大，但是到了后來，嘉靖時期，閣臣中首輔、次輔、群輔之間的差距就越拉越大了。但是這一時期內(nèi)閣的威望雖然很高，但是實際作用并不大。關(guān)文發(fā)認(rèn)為造成這一現(xiàn)象有三個原因：第一，后繼閣臣大都平庸或奸刻，這自然影響閣權(quán)的發(fā)揮；第二，受”土木之變“后局勢的影響；第三，受宦官專權(quán)的制約。并且認(rèn)為宦官專權(quán)是這一時期閣權(quán)剝落的重要原因。嘉靖、萬歷時期，是內(nèi)閣制度發(fā)展的鼎盛時期。 閣臣不僅“朝位班次，俱列六部之上。”，而且出現(xiàn)很多如嚴(yán)嵩、夏言等赫赫有名的首輔，他們雖無宰相職權(quán)，但是卻行使著宰相的權(quán)利，“一人之下，萬人之上”。因此這一時期內(nèi)閣人員
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