【文章內(nèi)容簡介】 注頁碼，不同內(nèi)容部分之間要用彩頁分隔，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5. 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人代表在旁邊簽字后方為有效。6. 投標(biāo)文件應(yīng)包含正本、副本和報(bào)價(jià)信封，報(bào)價(jià)信封必須與正副本分開單獨(dú)密封合并同時(shí)遞交，在封口處加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名，每一份投標(biāo)文件上應(yīng)明確注明“正本”或“副本”字樣。7. 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標(biāo)貼。8. 采購機(jī)構(gòu)拒絕接受投標(biāo)的情形：以電報(bào)、電話傳真形式投標(biāo)；密封、數(shù)量、規(guī)格、冊裝不合要求或逾期提交的投標(biāo)文件；不按要求提供的樣板、重要物證資料。9. 任何報(bào)價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立履行項(xiàng)目合同義務(wù)，通過合理預(yù)測與準(zhǔn)確核算后，可達(dá)致預(yù)期設(shè)計(jì)功能和常規(guī)使用效果，滿足約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報(bào)價(jià)，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場劇變因素、應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。10. 對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。對耗材、常用配備件、相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單。11. 在最終報(bào)價(jià)確認(rèn)后至投標(biāo)有效期截止前任何報(bào)價(jià)為固定不變價(jià)，此報(bào)價(jià)將作為評審的重要依據(jù)之一，但并不是確定成交人的唯一依據(jù)。，以折扣后的最終優(yōu)惠價(jià)為準(zhǔn)。對含糊不清或不確定的報(bào)價(jià)將視為無效投標(biāo)。1. 公開唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件對應(yīng)內(nèi)容不一致，均以公開唱讀內(nèi)容為準(zhǔn)；正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。2. 單價(jià)與對應(yīng)的合計(jì)價(jià)不相符時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正對應(yīng)的該項(xiàng)合計(jì)價(jià)；3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和與投標(biāo)總價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)單價(jià)修正總價(jià)；4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表與分項(xiàng)明細(xì)表或其它相關(guān)報(bào)價(jià)表的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，均以投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表為準(zhǔn)；5. 中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)注價(jià)格不一致，以中文大寫表示的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6. 附件材料內(nèi)容與對應(yīng)的闡述不一致，以附件材料內(nèi)容的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。7. 對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報(bào)價(jià)時(shí)，均以評委會審定通過方為有效。1. 投標(biāo)有效期為自遞交投標(biāo)文件起至確定正式成交人止不少于90天，成交單位投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購方同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。2. 特殊情況下采購方可于投標(biāo)有效期期滿前，要求投標(biāo)人延長其投標(biāo)文件有效期，其要求與答復(fù)均為書面形式，不同意或拒絕延期的投標(biāo)人將視為自動放棄投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將予以退還。五、 評審小組的組成及評審程序：由采購方委托相關(guān)領(lǐng)域的專家組成評委會，其成員為三人或五人。評委會將按照招標(biāo)文件的既定的程序和約定要求，通過對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審后，按評審得分高低，確定中標(biāo)人。1. 評審小組將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評審。2. 評審期間，采購方、評審小組不得對招標(biāo)文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項(xiàng)）進(jìn)行現(xiàn)場臨時(shí)修改調(diào)整，也不得單獨(dú)與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系接觸。3. 評審小組判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依賴于投標(biāo)人最基本的商業(yè)誠信和所遞交一切文件的真實(shí)表述，不額外主動尋求外部證據(jù)，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。4. 各方當(dāng)事人、專家成員如對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充文件的理解存有歧義時(shí)，評審小組可對這些文件或向有關(guān)方面進(jìn)行查證了解質(zhì)詢，通過集體討論或表決達(dá)成一致處理意見。任何形式的決定，須以合法公正和有利于項(xiàng)目的安全順利實(shí)施為前提。1. 投標(biāo)人的授權(quán)代表須攜帶本人身份證，準(zhǔn)時(shí)親自遞交合規(guī)格的密封投標(biāo)文件，對在指定時(shí)間外交付的任何文件，采購方將拒絕接受。授權(quán)代表其現(xiàn)場所簽署確認(rèn)的文件均代表投標(biāo)人的真實(shí)意愿和決定，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充內(nèi)容具有不可撤消更改的法律效力。1. 開標(biāo)：由采購方、投標(biāo)方代表和所有評審小組成員參加。采購方按照有關(guān)要求，將投標(biāo)方代表確認(rèn)完好標(biāo)書封簽逐一開標(biāo)并唱標(biāo)，開標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)方代表需簽名確認(rèn)。2. 評審：由評審小組對符合有效投標(biāo)條件的各投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審，并以記名表決形式推薦成交候選人。本項(xiàng)目出現(xiàn)下列條件之一則應(yīng)定作廢標(biāo)：1. 符合專業(yè)資格條件者或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足一家；2. 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算控制范圍且采購方不能接受；3． 采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為；4． 因重大變故，接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購活動須即中止或取消。符合上述任何一條廢標(biāo)條件時(shí)將作為采購失敗處理，待修改方案后擇日重新公告采購。1. 在參加本次政府采購活動的近三年來曾出現(xiàn)重大違法記錄；2. 以假借、掛靠他人名義或用串謀勾結(jié)等形式參與投標(biāo)，在獨(dú)立投標(biāo)人之間構(gòu)成非法互惠利益和同盟關(guān)系； 3. 產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標(biāo)準(zhǔn)要求，出現(xiàn)不正當(dāng)競爭的行為，違反了誠實(shí)信用、公平競爭原則；4. 投標(biāo)人未如期提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)及報(bào)價(jià)有效期不符合要求；5. 投標(biāo)文件編制與內(nèi)容嚴(yán)重不符合要求；無效的印章、簽字和重要文件；未按時(shí)提供樣板、重要的物證和資料；6. 未能有效通過初審檢查，對必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離；7. 報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算控制范圍且采購方不能接受；8. 評審期間沒有按評委會要求提供補(bǔ)充文件，或調(diào)整補(bǔ)充內(nèi)容及修正報(bào)價(jià)超出允許規(guī)定范圍；9. 拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求；10. 符合本招標(biāo)文件中載明會導(dǎo)致無效投標(biāo)的其它規(guī)定和要求；以上無效投標(biāo)行為可追訴至合同生效之前，其間所獲得的候選資格、成交資格無效。1. 評委會認(rèn)為有必要時(shí)，將向投標(biāo)人就投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢。投標(biāo)人授權(quán)代表須按照被通知的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)答，其一切答復(fù)均應(yīng)以書面形式澄清補(bǔ)充，經(jīng)授權(quán)代理人簽署后將作為投標(biāo)文件不可分割的內(nèi)容。在未征得評委會同意的前提下，補(bǔ)充文件不得對投標(biāo)方案中一些重要的涉及競爭性和影響性內(nèi)容進(jìn)行修改。2. 評審結(jié)果未公示前，投標(biāo)人均不得主動與評委會、采購方、主辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系以探取評審信息六、 評審方法1. 評審方法：綜合評分法。2. 評委會在符合有效投標(biāo)范疇且最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，先對投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)的綜合評分，匯總得分后根據(jù)擬定的方法推薦成交候選人3. 量化評分內(nèi)容如下：評審內(nèi)容權(quán)重值100%評 審 子 項(xiàng)滿分值技術(shù)部分45%1《技術(shù)響應(yīng)表》的響應(yīng)程度。無偏離者為滿分82對本項(xiàng)目整體要求、功能效果目標(biāo)等的分析理解程度63對關(guān)鍵性技術(shù)認(rèn)識、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析及解決方案54技術(shù)先進(jìn)性：采用核心技術(shù)水平的先進(jìn)性含量評價(jià)55技術(shù)方案可行性評價(jià)：軟件設(shè)計(jì)、可維護(hù)性適應(yīng)性擴(kuò)展性強(qiáng)56系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)科學(xué)合理47安裝調(diào)試方案及實(shí)現(xiàn)效果分析58技術(shù)質(zhì)量控制及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法59政策符合性評價(jià)：采用自主創(chuàng)新技術(shù)者得滿分，否則得0分2商務(wù)部分35%1《商務(wù)響應(yīng)表》的響應(yīng)程度。無偏離者為滿分62ISO系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證書、軟件企業(yè)認(rèn)定證書。兩證各1分23專業(yè)性評價(jià)：現(xiàn)有專業(yè)性技術(shù)條件、水平、隊(duì)伍素質(zhì)64軟件集成能力25所投產(chǎn)品市場占有率及市場信譽(yù)26顧客滿意度評價(jià)27履約實(shí)施方案：工作進(jìn)度日程安排，培訓(xùn)方案，應(yīng)急方案68售后服務(wù)方案、實(shí)現(xiàn)本地化的程度、技術(shù)支持力和保障力59投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況4價(jià)格部分20%經(jīng)評委會審核后，以滿足招標(biāo)文件要求且有效最低投標(biāo)報(bào)價(jià)者定為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按下列公式折算遞減。即：評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) = 有效最低報(bào)價(jià) = 滿20分其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 = (評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)) 2020對提供自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品者，其報(bào)價(jià)按95%作為評審價(jià)后折算計(jì)分。8. 技術(shù)與商務(wù)部分評分指引評價(jià)級別評分取值優(yōu) 級無任何負(fù)偏離，響應(yīng)程度和同比水平最優(yōu)良 好沒有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離，能符合基本要求尚 可略有少許負(fù)偏離，但屬基本符合要求，尚可接受較差或差存在實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離，響應(yīng)程度和同比水平較差評審子項(xiàng)得分=子項(xiàng)滿分值 系數(shù)Q1≥Q≥Q≥Q≥Q≥04. 評分匯總技術(shù)、商務(wù)總分＝（各評委評分總和1個(gè)最高分1個(gè)最低分）247。（評委人數(shù)2）綜合總分＝技術(shù)得分+商務(wù)得分+價(jià)格得分 （每次評分匯總均精確到二位小數(shù)） 綜合總分相同者，依次序分別以最低報(bào)價(jià)、技術(shù)評分、商務(wù)評分擇優(yōu)選錄。. 推薦結(jié)果1 評委會將各投標(biāo)人技術(shù)、商務(wù)兩部分單項(xiàng)得分分別匯總，若各投標(biāo)人之間技術(shù)總分、商務(wù)總分均相等，評委會將優(yōu)先比照最低評標(biāo)價(jià)法，以有效報(bào)價(jià)合理最低者推薦為成交候選人。2 各投標(biāo)人技術(shù)或商務(wù)總分存在差異時(shí)，評委會將其報(bào)價(jià)按換算公式折算成對應(yīng)得分后，匯總技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格三部分得分，按總分最高者推薦為第一成交候選人，其次為第二成交候選人(替補(bǔ)候選人)。3 評審過程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、打分表格及評審綜合評審意見（授標(biāo)建議），均須由評委會成員簽名確認(rèn)。七、 評審結(jié)果確定1. 采購方應(yīng)當(dāng)按照評審小組推薦的候選人順序及招標(biāo)文件要求，對成交候選人的專業(yè)資格能力、主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程序作進(jìn)一步的審驗(yàn)，確保投標(biāo)方案能夠完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，無出現(xiàn)重大偏離，且方案合法、真實(shí)、可行。并在法定時(shí)間內(nèi)對評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。2. 任何成交候選人只有完全通過資格后審程序，且未受有效質(zhì)疑而被否決時(shí)才被正式確定為成交人，否則即視為落標(biāo)。1. 若時(shí)間允許，被確定為成交候選人將在佛山市安全監(jiān)督管理局：，公示期內(nèi)沒有任何質(zhì)疑申訴時(shí)，即向其簽發(fā)《成交通知書》并轉(zhuǎn)為正式成交公告，不在成交名單之列者即默認(rèn)為落標(biāo)，采購方不再以其它方式另行通知，對成交與落標(biāo)原因不作任何解釋。2. 《成交通知書》將作為授予合同資格的唯一合法依據(jù)。3. 在未取得合法理由而獲批復(fù)前，成交人擅自放棄成交資格，則須承擔(dān)相應(yīng)的違約處罰責(zé)任，并賠償采購方由此所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。4. 采購方對任何無效投標(biāo)行為可追訴致合同生效之前，一經(jīng)被查證核實(shí)認(rèn)定為無效投標(biāo)者，其所獲得的候選資格、成交資格均無效。、爭議與跟蹤1. 成交人應(yīng)按照《成交通知書》的要求與采購方簽訂合同，如對抗或拖延履行簽訂合同責(zé)任和義務(wù)時(shí)，除沒收其投標(biāo)保證金外，憑采購方開出的違約通知，于5天內(nèi)按違約涉及金額的30%另支付違約金。2. 本招標(biāo)文件、成交人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清材料，均作為合同訂立的依據(jù)。對投標(biāo)文件及澄清復(fù)件中出現(xiàn)歧義、不確定的內(nèi)容等解釋均以采購方的理解確認(rèn)為準(zhǔn)。3. 在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前下，合同當(dāng)事人可對合同范本中個(gè)別非實(shí)質(zhì)性條款共同協(xié)商補(bǔ)充修定。4. 合同自采購方與成交方簽訂合同之日起生效。5. 在合同履行期間，采購方將對合同履約情況和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤，有必要時(shí)可組織邀請監(jiān)管部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行抽檢，對有違約或不良行為者將會同有關(guān)部門依法查處。6. 合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》，履約期間有違約過錯(cuò)的一方，須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。投標(biāo)人在參與本次采購活動過程中確認(rèn)自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以實(shí)名書面形式當(dāng)面向采購方提交質(zhì)疑申訴，質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源，對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。若對采購方案中存有傾向性、歧視性等影響公平競爭的內(nèi)容提出質(zhì)疑的，應(yīng)通過項(xiàng)目咨詢會或最遲在投標(biāo)截止前2天，以書面形式可向采購方或有關(guān)管理部門提出。落標(biāo)人對成交候選人提出質(zhì)疑時(shí)，被質(zhì)疑者對舉證材料須給予書面澄清回復(fù)和接受質(zhì)詢，其投標(biāo)文件內(nèi)容須公開接受任何形式的審查核實(shí)。對質(zhì)疑人所提出的合法質(zhì)疑，采購方將會同相關(guān)責(zé)任歸屬部門或提請?jiān)u委會內(nèi)的部分主要專家成員組織會審，由各相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行舉證陳述和接受質(zhì)詢，一切終審結(jié)果以報(bào)經(jīng)市級財(cái)政管理部門批復(fù)為準(zhǔn)，各當(dāng)事人均予以服從。質(zhì)疑人通過以上釋疑程序處理后仍有異議時(shí)，可依法向市級政府采購財(cái)政管理部門提出。. 沒收投標(biāo)保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形1. 已遞交投標(biāo)文件，并在截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回或放棄其投標(biāo)； 2. 投標(biāo)文件中提供偽造、虛假的材料或信息；3. 在評審期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變評審結(jié)果；4. 惡意串通或捏造事實(shí)，對其競爭對手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；5. 不按期簽訂合同，違背投標(biāo)承諾和拒絕、拖延履行合同義務(wù)；6. 擅自將合同項(xiàng)目或主體關(guān)鍵性工程分包轉(zhuǎn)讓他人；7. 獲成交候選資格通知或公示后，無法如期按采購方要求履行承諾并提供合法有效的重要證明材料；8. 違反政府采購法規(guī)，違反了誠實(shí)信用、公平競爭和如實(shí)告知原則，擾亂了采購程序；9. 提供虛假、惡意質(zhì)疑投訴材料或在一年內(nèi)有三次以上查無實(shí)據(jù)的質(zhì)疑投訴記錄。第四部分 合同書范本1 / 60佛山市政府采購項(xiàng)目合 同 書 項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱：佛山市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)甲 方：佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 乙 方：（成交人）簽訂日期：2011年 月 日佛山市政府采購項(xiàng)目合同書項(xiàng)目名稱：佛山市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)甲