資產(chǎn)處置程序與相關(guān)法律法規(guī)索引匯編(編輯修改稿)
2025-05-09 08:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以下需上報教育部批準，800萬元以上需報教育部審核后報財政部審批 允許協(xié)議轉(zhuǎn)讓的范圍：A在國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經(jīng)濟安全等方面的限制性或禁止性規(guī)定，且在促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有明顯優(yōu)勢。標的企業(yè)屬于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的，在協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)部分國有產(chǎn)權(quán)后，仍應(yīng)保持國有絕對控股地位。 B在所出資企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)為所出資企業(yè)或其全資、絕對控股企業(yè)。 掛牌轉(zhuǎn)讓的審批：以進入產(chǎn)權(quán)交易市場公開掛牌的形式轉(zhuǎn)讓（《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部第3號令――企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部文件國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號――關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》、《教育部直屬高校、事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用和處置行為管理授權(quán)審批暫行辦法》）。 獲得經(jīng)濟行為行政審批后應(yīng)將資產(chǎn)評估結(jié)果上報有關(guān)機構(gòu)備案(《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第12號――企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》)。 轉(zhuǎn)讓價格的確定： 協(xié)議轉(zhuǎn)讓的價格：協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目的轉(zhuǎn)讓價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果（《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部文件國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號――關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》）。 掛牌轉(zhuǎn)讓掛牌價格：首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標的企業(yè)情況確定新的掛牌價格并重新公告；如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90％，應(yīng)當獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)書面同意（《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部文件國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號――關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》）。 進入交易市場（《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部第3號令――企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《上海市產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開發(fā)布活動管理規(guī)則》（滬產(chǎn)管辦[2006]32號）、《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部文件國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號――關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》） 經(jīng)批準的協(xié)議轉(zhuǎn)讓可直接在產(chǎn)權(quán)交易市場辦理交易鑒證手續(xù)。 擬掛牌轉(zhuǎn)讓的項目需辦理掛牌手續(xù)，公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日 掛牌時應(yīng)在《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告》中對出讓產(chǎn)權(quán)涉及的基本情況進行披露，具體包括下列內(nèi)容： （一）出讓方、產(chǎn)權(quán)標的、受托執(zhí)業(yè)會員的名稱；（二）標的企業(yè)性質(zhì)、成立時間、注冊地、所屬行業(yè)、主營業(yè)務(wù)、注冊資本、員工規(guī)模；（三）出讓方對標的企業(yè)的出資比例、出讓方的企業(yè)性質(zhì)以及標的企業(yè)前五名出資人的名稱、出資額、出資比例；（四）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及相關(guān)批準情況；（五）標的企業(yè)近兩年按規(guī)定經(jīng)審計的主要財務(wù)指標數(shù)據(jù)，包括所有者權(quán)益、負債、營業(yè)收入、凈利潤、應(yīng)收帳款等；（六）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當進行資產(chǎn)評估的備案或核準情況以及總資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的評估值；（七）產(chǎn)權(quán)標的企業(yè)在資產(chǎn)評估基準日之后的資產(chǎn)調(diào)整情況；（八）其他應(yīng)當披露的內(nèi)容。 可披露的對受讓方條件要求： （一）具有良好的財務(wù)狀況和支付能力；（二）具有良好的商業(yè)信用；（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當具有完全民事行為能力；（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 出讓方屬非國有（集體）主體或者國有（集體）產(chǎn)權(quán)出讓方經(jīng)所出資監(jiān)管單位或者國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準的，可以對受讓方提出資信、資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等方面的必要條件。在受讓方資格條件中不得出現(xiàn)具有明確指向性或者侵犯受讓方合法權(quán)益、違反公平競爭的內(nèi)容。沒有公布的受讓方資格條件不得作為確認意向受讓方受讓資格的依據(jù)。 可披露的出讓條件： （一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格、價款支付的方式和期限要求；（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的企業(yè)職工安置的要求；（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的債權(quán)債務(wù)處置的要求；（四）為達成交易而必須予以明確的其他出讓條件。 出讓方應(yīng)當在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中充分披露對產(chǎn)權(quán)標的產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息，且披露的信息應(yīng)當附有合法合規(guī)的書面依據(jù)，具體可以包括但不限于：（一）標的企業(yè)的重大對外投資情況；（二）審計報告和評估報告的保留意見或重要揭示；（三）本次轉(zhuǎn)讓是否涉及國有產(chǎn)權(quán)擬向管理層轉(zhuǎn)讓的情況以及出讓方和標的 企業(yè)的管理層名單；（四）公司內(nèi)部股東關(guān)于行使或放棄優(yōu)先受讓權(quán)的承諾；（五）標的企業(yè)存在的重大債權(quán)債務(wù)或擔(dān)保事項、租賃協(xié)議、法律訴訟事項；（六）在資產(chǎn)評估基準日之后，對產(chǎn)權(quán)標的企業(yè)營
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