【文章內(nèi)容簡介】 第十八條　項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)（一）勘探、油田開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上。（二）安全、環(huán)保、信息化建設(shè)等項(xiàng)目，主要建設(shè)目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益或解決安全、管理、操作、運(yùn)行等問題，效益評(píng)估可酌情實(shí)施。第五章 年度投資計(jì)劃第十九條　年度投資計(jì)劃是油田公司整個(gè)預(yù)算的重要方面，是對本計(jì)劃年度投資效益、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資項(xiàng)目等所作的預(yù)期安排，直接關(guān)系到油田公司全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是，項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)，未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目也要視年度資金籌措及市場情況，按效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。第二十一條　投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃按照建議、實(shí)施和調(diào)整三個(gè)階段分步編制。（一）年度建議計(jì)劃是各單位向油田公司上報(bào)審定年度主要建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃及項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。各單位要按照油田公司編制年度投資計(jì)劃的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出年度投資建議計(jì)劃，于每年8月底前以正式文件上報(bào)油田公司。計(jì)劃部與專業(yè)管理部門配合，進(jìn)行綜合平衡，提出油田公司年度投資建議計(jì)劃，經(jīng)油田公司黨政聯(lián)席會(huì)審議，于9月底前報(bào)送集團(tuán)公司。年度建議計(jì)劃分為投資項(xiàng)目前期工作建議計(jì)劃與實(shí)施建議計(jì)劃，項(xiàng)目前期工作建議計(jì)劃是指報(bào)送年度建議計(jì)劃時(shí)未完成項(xiàng)目前期工作，但又必須建設(shè)的項(xiàng)目，在年度計(jì)劃投資規(guī)模內(nèi)預(yù)留投資，待前期工作完成、建設(shè)條件具備時(shí)，由集團(tuán)公司或油田公司確認(rèn)轉(zhuǎn)為正式實(shí)施項(xiàng)目，并統(tǒng)一納入年度實(shí)施計(jì)劃。（二）年度實(shí)施計(jì)劃是根據(jù)集團(tuán)公司的綜合計(jì)劃，油田公司下達(dá)的具體實(shí)施計(jì)劃，作為各單位組織實(shí)施的計(jì)劃依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和集團(tuán)公司發(fā)展的整體平衡要求，年度實(shí)施投資計(jì)劃可分期、分批下達(dá)。年度實(shí)施計(jì)劃下達(dá)后，對未列入年度計(jì)劃但需新增的生產(chǎn)急需項(xiàng)目，由各單位向油田公司提出書面報(bào)告，油田公司依據(jù)規(guī)定程序?qū)彶橥夂蠹{入年度實(shí)施計(jì)劃，并按項(xiàng)目管理權(quán)限和程序?qū)嵤＃ㄈ┠甓日{(diào)整計(jì)劃是結(jié)合實(shí)際對已下達(dá)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行的必要調(diào)整。各單位要于每年9月份前對油田公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，并將調(diào)整建議、調(diào)整理由以及相關(guān)資料于9月30日前上報(bào)油田公司，由計(jì)劃部負(fù)責(zé)，各專業(yè)歸口管理部門配合，于10月底前編制完成，經(jīng)油田公司黨政聯(lián)席會(huì)審議，報(bào)送集團(tuán)公司。批準(zhǔn)的調(diào)整計(jì)劃作為年度計(jì)劃檢查和考核、財(cái)務(wù)決算、統(tǒng)計(jì)年報(bào)編制的依據(jù)。第二十二條　專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃（節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程）實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計(jì)劃意見，由計(jì)劃部復(fù)審后，納入油田公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃，經(jīng)對外協(xié)調(diào)部審核，提出審核意見，報(bào)計(jì)劃部復(fù)審后，納入油田公司年度投資計(jì)劃。第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》、《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及油田公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，對投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及有關(guān)的主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。第二十四條　推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制（包括石油勘探、油田開發(fā)項(xiàng)目）。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。第二十五條　集團(tuán)公司、油田公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長對項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過程負(fù)責(zé)。第二十六條　項(xiàng)目開工（一）集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后，由項(xiàng)目建設(shè)單位上報(bào)開工申請報(bào)告，油田公司計(jì)劃部復(fù)核，報(bào)集團(tuán)公司審批。（二）油田公司限上項(xiàng)目開工申請報(bào)告由油田公司計(jì)劃部審批。 （三）限下項(xiàng)目開工申請報(bào)告由各單位計(jì)劃部門審批，報(bào)油田公司計(jì)劃部備案。第二十七條　項(xiàng)目質(zhì)量控制。建設(shè)單位應(yīng)與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法，并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量：（一）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制，滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制。（三）施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序；分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，并對本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十九條　項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序，杜絕“先建后報(bào)，邊建邊報(bào)”、“擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容，或擅自改變設(shè)計(jì)內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，至使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計(jì)要求等違規(guī)行為。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù)：（一）對各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改；（二）堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，采用目標(biāo)管理的方法，對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制；（三）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。第三十條　項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可