投資項目管理辦法-wenkub
2023-04-27 06:45:33 本頁面
【正文】 管理。參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查、竣工驗收和經(jīng)濟評價工作。參與注水工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。（一）計劃部是投資項目的歸口管理部門。第五條 集團公司限上項目實行核準(zhǔn)制，由集團公司負責(zé)核準(zhǔn)批復(fù)和重要事項管理。（二）投資在200萬元(含200萬元)以上500萬元以下的廠區(qū)配套及房地產(chǎn)開發(fā)項目。（六）利用外資(外匯)貸款項目。（二）油田產(chǎn)能建設(shè)項目。投資較小的一般項目可根據(jù)實際需要適當(dāng)合并簡化程序。Xxxx公司投資項目管理辦法第一章 總 則第一條 為加強xxx公司（簡稱“公司”）基本建設(shè)項目管理，規(guī)范投資項目建設(shè)的程序和行為，提高投資建設(shè)項目的質(zhì)量和效益，根據(jù)國家、省、市項目管理的有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)的要求，以及《xxxx公司基本建設(shè)項目管理暫行辦法》，結(jié)合油田公司項目建設(shè)實際，制訂本辦法。第三條 本辦法適用于油田公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、油田地面建設(shè)工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)）及廠區(qū)配套、房地產(chǎn)開發(fā)等項目建設(shè)的管理。（三）投資在3000萬元以上(含3000萬元)的環(huán)保、節(jié)能、集輸站、注水站以及油氣田內(nèi)部管網(wǎng)建設(shè)等項目。（七）投資50萬美元以上的引進(含10萬美元以上軟件)項目。（三）所有信息化工程。第六條 油田公司限上項目實行審批制，由油田公司負責(zé)審批，項目所屬單位負責(zé)具體管理和現(xiàn)場實施。負責(zé)從油田公司戰(zhàn)略高度出發(fā)尋找并收集整理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息資料，建立設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫；負責(zé)項目的立項、可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目預(yù)（結(jié)）算初審及其它重要事項的審查、申報、批復(fù)工作；負責(zé)組織完成油田公司限上項目的預(yù)驗收、竣工驗收與后評價工作；負責(zé)組織油田公司年度投資計劃編制、下達、落實及調(diào)整工作，負責(zé)限下項目可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見備案工作。 （四）基建工程部負責(zé)油田公司限上項目的施工圖審查，負責(zé)項目開工后的進度、質(zhì)量、成本等工程過程管理工作；負責(zé)油田地面工程、配套建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程監(jiān)理管理工作。 （六）審計部是投資項目審計的歸口管理部門。負責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。（十二）生產(chǎn)運行部負責(zé)項目試生產(chǎn)工作，參與項目預(yù)驗收、竣工驗收。（十六）監(jiān)察室負責(zé)對基建項目的招投標(biāo)、實施、資金使用等進行監(jiān)督，并對項目實施中的違紀(jì)行為提出處理建議。第四章 投資項目前期工作第九條 投資項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計等環(huán)節(jié)。項目建議書審查批準(zhǔn)后，項目建設(shè)單位即可按照項目管理程序開展后續(xù)工作。審查通過后的石油勘探、油田開發(fā)方案，列入集團公司、油田公司年度投資計劃進行實施。（三）初步設(shè)計。如遇特殊情況，可對引進訂貨部分先行審定。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項目，對油田生產(chǎn)急需建設(shè)的項目，工作節(jié)奏可以加快，但程序不能超越，對投資500萬元以下的項目，經(jīng)油田公司項目管理部門同意，可直接報送可行性研究報告。投資概算是項目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算即為項目計劃總投資，計劃總投資就是該項目投資的最高限額。（三）限下項目的初步設(shè)計概算，由各項目建設(shè)單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進行確認(rèn)并提供書面意見，按照項目管理權(quán)限報油田公司計劃部備案。第十六條 投資概算的調(diào)整程序（一）對于因本辦法第十五條第一項所引起的概算調(diào)整，應(yīng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審后，并與原設(shè)計單位取得一致意見后編制變更報告，報油田公司計劃部重新審查批復(fù)。第十七條 根據(jù)前期工作深度不同，項目投資估算和概算的要求分別是：（一）可行性研究報告的投資估算，原則上控制在批準(zhǔn)的項目建議書投資估算之內(nèi)，最多不得超過10%(含10%，下同)。（二）安全、環(huán)保、信息化建設(shè)等項目，主要建設(shè)目的是實現(xiàn)社會效益或解決安全、管理、操作、運行等問題，效益評估可酌情實施。完成前期工作的項目也要視年度資金籌措及市場情況，按效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。計劃部與專業(yè)管理部門配合，進行綜合平衡，提出油田公司年度投資建議計劃，經(jīng)油田公司黨政聯(lián)席會審議，于9月底前報送集團公司。年度實施計劃下達后，對未列入年度計劃但需新增的生產(chǎn)急需項目，由各單位向油田公司提出書面報告，油田公司依據(jù)規(guī)定程序?qū)彶橥夂蠹{入年度實施計劃，并按項目管理權(quán)限和程序?qū)嵤?。第二十二條 專項投資項目計劃（節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程）實行歸口集中管理。第二十四條 推行工程項目監(jiān)理制（包括石油勘探、油田開發(fā)項目）。第二十六條 項目開工（一）集團公司限上項目開工前準(zhǔn)備工作就緒后，由項目建設(shè)單位上報開工申請報告，油田公司計劃部復(fù)核，報集團公司審批。建設(shè)單位應(yīng)與施工單位共同建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法，并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量：（一）項目質(zhì)量控制應(yīng)采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制，滿足工程項目設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進行隱蔽工程驗收，并對本單位施工的工程質(zhì)量負責(zé)。同時與施工單位共同完成以下任務(wù)：（一）對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實到成本控制的責(zé)任者
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