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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項目建設(shè)內(nèi)控管理制度匯(編輯修改稿)

2025-05-09 03:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 報告,征得下一程序同意后才能上報。變更報告單不得隨意涂改,并必須注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式代替工程變更報告單。 、所有工程變更聯(lián)系都由總師辦負責辦理,施工單位不得直接找設(shè)計單位簽證,設(shè)計單位未經(jīng)建設(shè)單位同意不得給予簽證。工程變更報告單應有建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負責人簽字及單位蓋章方為有效。重大變更應有區(qū)建設(shè)工程重大變更審查委員會及區(qū)領(lǐng)導簽字蓋章方為有效。未經(jīng)簽字蓋章的設(shè)計變更一律無效。 、工程變更實行現(xiàn)場校核制,監(jiān)理單位、建設(shè)單位收到 施工單位變更聯(lián)系單后應馬上進行核實,公司工程管理人員和預決算人員必須到現(xiàn)場認真核實會簽。沒有圖紙的變更工程量記錄,要求預算人員到現(xiàn)場記錄。工程施工變更后,工程費用增減額必須在30日內(nèi)確認完畢。 、分包工程的工程變更必須通過總包單位統(tǒng)一辦理。 、所有工程變更設(shè)計資料,包括工程變更報告單、修改圖、補充圖等,均作為竣工結(jié)算的依據(jù),按最終確認日期順序編號整理并歸入工程技術(shù)檔案。 、工程變更資料應包括所有工程變更報告單、施工圖紙、施工方案、施工預算、現(xiàn)場檢測記錄、圖片資料、相關(guān)試驗報告或記錄等,重大工程變更資料應增加技術(shù)與經(jīng)濟的比較結(jié)果。 、遇到不可抗力因素或者較大自然災害需緊急變更時,監(jiān)理單位在得到工程主要負責人口頭同意后,可以主持開始實施變更,但在變更開始后48小時內(nèi),必須補辦變更手續(xù)。 、隱蔽工程必須有影像資料、原始丈量記錄,并通知公司工程變更小組現(xiàn)場踏勘確認。 審批流程 、施工單位提出變更的,應向監(jiān)理單位報送工程變更報告單及相關(guān)材料一式六份,由監(jiān)理單位負責與建設(shè)單位、設(shè)計單位協(xié)商。 、設(shè)計單位提出變更的,應向建設(shè)單位報送工程變更報告單及相關(guān)材料一式六份,由建設(shè)單位負責與監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商。 、監(jiān)理單位提出變更的,應向建設(shè)單位報送工程變更報告單及相關(guān)材料一式六份。建設(shè)單位與設(shè)計單位、施工單位要協(xié)商一致。 、建設(shè)單位提出變更的,要與設(shè)計、監(jiān)理、施工單位協(xié)商一致。 審批程序 、本公司和設(shè)計單位的工程變更聯(lián)系單。本公司相關(guān)部門或設(shè)計院根據(jù)工程建設(shè)需要提出的變更意見,如涉及設(shè)計變更,由總師辦負責聯(lián)系設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖紙,經(jīng)總師辦審核后,公司分管領(lǐng)導簽發(fā)后送工程部,如涉及重大工程變更的,按重大工程變更流程進行報批。工程部通知監(jiān)理單位督促施工單位實施工程變更。施工單位根據(jù)變更聯(lián)系單和實際發(fā)生的工程量和單價,在14日內(nèi)將工程變更報告及相關(guān)附件報監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在7日內(nèi)審核完畢報公司工程部、總師辦審核。 、施工單位變更聯(lián)系單。施工單位根據(jù)工程項目實際和工程變更的原則,提出的變更聯(lián)系單報監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應根據(jù)施工圖紙、規(guī)范審查工程變更的必要性、技術(shù)方案的可行性、工程量的可信性,簽署具體審查意見后,報公司工程部。工程部接到變更聯(lián)系單后審查其技術(shù)經(jīng)濟的合理性,再由總師辦會同預算人員、設(shè)計院進行審查,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導審批。涉及重大工程變更的,按重大工程變更流程進行報批。變更批準后,由總師 發(fā)工程部通知監(jiān)理單位督促施工單位實施工程變更。 工作職責 、工程部負責辦理監(jiān)理單位和施工單位提出的工程變更申請手續(xù),對工程變更的施工工藝進行把控,并負責變更的實施。 、總師辦負責對擬發(fā)生的工程變更進行技術(shù)可行性、必要性分析和審核,組織預算人員進行經(jīng)濟分析,估算變更成本。變更實施后,核算變更實際發(fā)生額是否在估算范圍內(nèi)。預算人員應跟蹤、調(diào)整工程動態(tài)成本。 工程施工變更聯(lián)系單簽發(fā)程序工程現(xiàn)場簽證管理制度 總則 為嚴格控制工程成本,維護工程現(xiàn)場簽證的嚴肅性,明確工程現(xiàn)場簽證的范圍、流程、職責、權(quán)限,特制訂本制度。 簽證范圍 本制度所稱工程現(xiàn)場簽證(以下簡稱“工程簽證”)是指在下述情況下由施工單位完成而需本公司、項目監(jiān)理單位加以證明的事項: 、有明確的工程指令,需根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定實施范圍、程度、數(shù)量的工作。 、有明確的工程變更指令,但在指令發(fā)出時施工單位已按原設(shè)計完成的部分或全部工作。 、由施工單位直接安排分包單位完成的、與承包工程直接相關(guān)或與現(xiàn)場管理有關(guān)的工作。 、按照合同,本應由某一施工單位完成,因故由另一施工單位完成的工作。 、在完成后難以證實的合同內(nèi)或合同外工程,而日后可能由公司結(jié)算支付費用的工作。 、某一施工單位因自身利益受損向另一施工單位索賠,而需由公司證明的事項。 、其他需要工程管理證明的事項。 以上簽證事項包括但不限于以下內(nèi)容:工程量的新增、增加、減少、取消,原材料和設(shè)備的價格、品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級,以及施工工藝的變更等等。 簽證要求 、簽證單應說明如下內(nèi)容: 、簽證事項發(fā)生日期或完成日期、簽證提交日期,施工單位經(jīng)辦人及項目經(jīng)理應簽署意見,并蓋上施工單位公章。 、簽證事項及完成情況簡述(必要時附圖、工作聯(lián)系函、變更通知及其他書面文件),涉及經(jīng)濟補償或工期延緩的數(shù)量(所列數(shù)量應有邏輯關(guān)系及清晰的計算式)。 、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師及總監(jiān)簽署審核意見時應就簽證單的內(nèi)容逐條審核,說明完成情況,并簽署意見。 、公司現(xiàn)場工程師、預算員、工程部經(jīng)理、總工程師、分管副總經(jīng)理應對簽證內(nèi)容逐條審核,說明完成情況并簽署意見。 、公司總師辦對簽證單統(tǒng)一編號并登記臺帳,以避免重復簽證。 簽證權(quán)限 、單項簽證估算金額在5萬元以下的,經(jīng)本制度第3款第4條審核流程后,由工程分管領(lǐng)導審定。 、單項簽證估算在5萬元以上、30萬元以下,或者簽證金額占合同造價3%以內(nèi),經(jīng)本制度第4款第1條初審,分管領(lǐng)導審核后,提交公司工程變更領(lǐng)導小組審定。 、單項簽證估算在30萬元以上、或者簽證金額占合同造價3%以上,經(jīng)本制度第4款第2條初審,提交經(jīng)公司工程變更領(lǐng)導小組審核后,經(jīng)公司總經(jīng)理審批,再報區(qū)工程變更領(lǐng)導小組研究確定。 、同一簽證事項不得化整化零,必須按實填報、及時審核。 簽證時限 、施工單位應在簽證事項發(fā)生后2個工作日內(nèi)向監(jiān)理單位提交簽證單。逾期提交,而又無法說明簽證事項及完成情況的,監(jiān)理單位有權(quán)拒收。未實行監(jiān)理的項目,施工單位直接向公司現(xiàn)場工程師提交簽證單。 、監(jiān)理單位應在2個工作日內(nèi)將簽證審核完畢,簽署審核意見后交公司審核。 、公司應在3個工作日內(nèi)簽署審核意見。 、特殊的簽證事項不可能在短期內(nèi)完成的,要分批簽證。 、工程簽證單一式四份,承包單位一份,監(jiān)理單位二份,公司工程部、總師辦各一份。 工程項目設(shè)計管理制度 總則 、為加強工程項目設(shè)計階段的成本管理,促進項目設(shè)計管理工作標準化、規(guī)范化,以達到確保工程質(zhì)量、進度、成本的控制目標,使工程項目達到最佳的成本控制目標,特制定本管理制度。 、設(shè)計管理以項目利潤最大化為目標,結(jié)合市場需求,以提高產(chǎn)品的性價比為核心,做到布局合理、功能完善、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能省地、安全美觀、品味提升、成本可控。 基本原則 、全過程管理原則。工程項目從可行性研究到方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,建立完整的估算、概算、預算成本控制體系。 、全員參與原則。工程項目管理涉及的從事技術(shù)、經(jīng)濟管理的部門和員工,在各自的工作職責范圍內(nèi),都應主動及時地參與成本比較、方案選擇、信息反饋和分析控制,并形成完整、詳細的工作記錄。 、目標利潤約束下的目標成本管理原則。項目投資決策階段確定的項目收益水平是項目投資收益的最低目標。在既定房地產(chǎn)售價水平下,對應的工程項目成本是不可突破的項目成本最高上限。 、分級分部門控制原則。公司工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組負總責,負責管理和協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)過程中,各業(yè)務部門的成本管理和執(zhí)行情況。 各階段工作要點、項目策劃方案階段、項目策劃方案階段,總師辦應根據(jù)項目用地自然狀況和規(guī)劃指標,提供23個不同的規(guī)劃設(shè)計草案,明確說明每個方案的產(chǎn)品定位、建筑功能、可售建筑面積比例等技術(shù)經(jīng)濟指標,提交銷售部、財務部和預決算。 、銷售部就根據(jù)項目所在區(qū)域房地產(chǎn)市場態(tài)勢,客觀分析本項目的優(yōu)勢劣勢、機會威脅,評估每個方案的可售單價、預期利潤,編制“項目銷售及費用估算”并提交財務部。 、預決算編制不同方案的“項目建設(shè)投資估算”給財務部。投資估算按成本目錄詳細計算,并編制估算說明。 、財務部根據(jù)“項目銷售及費用估算”、“項目建設(shè)投資估算”,估算項目開發(fā)的期間費用及資金成本,計算不同方案的投資利潤水平。 、以上相關(guān)工作由總師辦負責牽頭匯總,提交公司工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組研究確定。 、方案設(shè)計階段 、項目方案設(shè)計通過招投標確定,燃氣、電力、給排水、電信等政府性壟斷行業(yè)另行委托專項設(shè)計。 、項目策劃方案中的主要項目投資作為限額,列入設(shè)計方案設(shè)計招標任務書,實行成本限額的設(shè)計招標。 、項目方案設(shè)計的中標方案確定后,總師辦應會同工程部、銷售部、設(shè)計院,召開技術(shù)經(jīng)濟內(nèi)審會議,圍繞提高項目利潤率,提出提高銷售總額、降低總成本的可行方案,經(jīng)全面論證、經(jīng)濟測算后,經(jīng)總工程師審核、總經(jīng)理批準后,連同專家評審意見、政府職能部門會審意見,由總師辦提交設(shè)計院在方案設(shè)計中落實調(diào)整。 、總師辦在設(shè)計單位提供方案設(shè)計初稿(白圖)、方案設(shè)計估算后,組織相關(guān)部門進行方案設(shè)計內(nèi)審和優(yōu)化。主要內(nèi)容包括: )總體方案審核:重點審查設(shè)計依據(jù)、設(shè)計規(guī)模、總圖布臵、經(jīng)濟技術(shù)指標、配套設(shè)施、環(huán)境工程、方案概算等的合法性、經(jīng)濟性、先進性和協(xié)調(diào)性,以及本項目對周邊地塊日照、交通、環(huán)境影響等,提高項目設(shè)計的人性水平和實用性。 )戶型方案審核:重點是引領(lǐng)和適應市場需求,從客戶需求出發(fā),審查戶型的面積配比、功能布局、通風采光條件,在保證結(jié)構(gòu)安全的前提下,增大套內(nèi)使用面積。 )建筑單體審核:重點審查立面效果、空間布臵、室內(nèi)裝飾、門窗布臵等,力求建筑、環(huán)境的人性化和創(chuàng)新。 )設(shè)計方案審核:要結(jié)合投資概算資料進行技術(shù)經(jīng)濟比較和多方案論證,確保工程質(zhì)量、投資和工期的合理性。 公司審核同意的內(nèi)審意見,由總師辦提交設(shè)計單位在方案設(shè)計中完善。 、方案設(shè)計會審由總師辦會同前期部,聯(lián)系區(qū)建設(shè)主管部門審查,并及時取得方案批復。 、初步設(shè)計階段 、項目初步設(shè)計階段,總師辦應牽頭公司各專業(yè)的技術(shù)人員,參與設(shè)計過程和設(shè)計內(nèi)容的監(jiān)控。 、項目初步設(shè)計完成后,初步設(shè)計成果(白圖)及初步設(shè)計概算,在初步設(shè)計會審前應經(jīng)公司內(nèi)審和優(yōu)化。 、初步設(shè)計階段對圖紙的審核側(cè)重于設(shè)計深度是否符合國家設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準要求,技術(shù)方案是否符合項目總體和專項設(shè)計的要求,初步設(shè)計概算有無突破方案設(shè)計概算。設(shè)計基礎(chǔ)資料(勘察成果)可靠性,以及設(shè)計標準、裝備標準是否符合預定要求,總平面布臵和設(shè)計方案比較是否全面、經(jīng)濟評價是否合理等。 、圖紙審查的相關(guān)專業(yè)包括: )建筑專業(yè); )結(jié)構(gòu)專業(yè); )裝修(裝飾)專業(yè); )給排水專業(yè); )采暖通風空調(diào)專業(yè); )電氣專業(yè); )智能化專業(yè); )消防專業(yè); )燃氣專業(yè)。 、工程項目在取得初步設(shè)計批復后,進入施工圖設(shè)計階段。 、施工圖設(shè)計階段 、設(shè)計院進入施工圖設(shè)計階段前,總師辦應提供單方造價控制指標、材料設(shè)備選用要求、專業(yè)圖紙配套要求等設(shè)計說明。 、項目施工圖設(shè)計階段,總師辦應牽頭公司各專業(yè)的技術(shù)人員,參與設(shè)計過程和設(shè)計內(nèi)容的監(jiān)控。 、施工圖設(shè)計成果評審主要從總體審核、設(shè)計總況審查和施工圖審查三個方面進行。 審查重點包括: )建筑圖紙除符合方案設(shè)計和初步設(shè)計規(guī)定外,其各種指標和標準須滿足項目銷售、經(jīng)營、物業(yè)管理的要求。 )結(jié)構(gòu)圖紙要滿足抗震及項目地質(zhì)條件的要求,安全可靠,減少不必要的浪費,充分考慮技術(shù)、設(shè)備條件及施工可行性。 )設(shè)備圖紙要考慮各種系統(tǒng)設(shè)臵的合理性及管線走向、設(shè)備布臵的可行性,對采用新材料、新技術(shù)的設(shè)備應注意其使用的可靠性和耐久性。 )電氣圖紙要考慮線路布臵合理、設(shè)備運行可靠,要特別注意防火絕緣等安全保護措施。 )室外管線的設(shè)計應有綜合管線圖,注意各種管線的間距要符合規(guī)定,各交叉點處的標高要表示清楚。 、項目施工圖設(shè)計完成后,施工圖(白圖)應經(jīng)公司內(nèi)審和優(yōu)化,內(nèi)審優(yōu)化由總師辦會同工程部共同實施。 、設(shè)計單位提供正式施工圖后,委托具備相應資質(zhì)的中介單位,進入政府職能部門專項施工圖審查、施工圖審查、工程量清單編制階段。 對設(shè)計單位的約束 、設(shè)計單位完成施工圖后,累計支付合同設(shè)計費不得超過合同總額的70%。在工程竣工驗收合格后,按對設(shè)計單位的考核結(jié)果結(jié)算設(shè)計費。 、考核設(shè)計單位服務質(zhì)量,主要包括:項目設(shè)計進度、設(shè)計圖紙質(zhì)量、造價控制情況、設(shè)計交底和建設(shè)過程的設(shè)計服務質(zhì)量等等。 、對設(shè)計單位的不合格設(shè)計人員,總師辦在征得公司同意后,應提出更換、直至設(shè)計服務滿意。 、設(shè)計單位對設(shè)計資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。 、由于設(shè)計單位錯誤造成工程質(zhì)量事故損失,設(shè)計單位應負責采取補救措施外、免收直接受損部分的設(shè)計費,同時根據(jù)損失的程度和責任大小予以賠償。工程合同管理制度 總則 為加強公司各開發(fā)建設(shè)項目的合同管理,規(guī)范管理流程,維護公司權(quán)益,特制定本管理制度。 基本原則 、合法性原則:工程合同必須符合有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,合同雙方的權(quán)益能夠依法受到保護。 、書面合同原則:設(shè)計、勘測、監(jiān)理、造價
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