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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)控管理制度(編輯修改稿)

2025-05-09 03:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 報(bào)告,征得下一程序同意后才能上報(bào)。變更報(bào)告單不得隨意涂改,并必須注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式代替工程變更報(bào)告單。 、所有工程變更聯(lián)系都由總師辦負(fù)責(zé)辦理,施工單位不得直接找設(shè)計(jì)單位簽證,設(shè)計(jì)單位未經(jīng)建設(shè)單位同意不得給予簽證。工程變更報(bào)告單應(yīng)有建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人簽字及單位蓋章方為有效。重大變更應(yīng)有區(qū)建設(shè)工程重大變更審查委員會(huì)及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章方為有效。未經(jīng)簽字蓋章的設(shè)計(jì)變更一律無效。 、工程變更實(shí)行現(xiàn)場校核制,監(jiān)理單位、建設(shè)單位收到 施工單位變更聯(lián)系單后應(yīng)馬上進(jìn)行核實(shí),公司工程管理人員和預(yù)決算人員必須到現(xiàn)場認(rèn)真核實(shí)會(huì)簽。沒有圖紙的變更工程量記錄,要求預(yù)算人員到現(xiàn)場記錄。工程施工變更后,工程費(fèi)用增減額必須在30日內(nèi)確認(rèn)完畢。 、分包工程的工程變更必須通過總包單位統(tǒng)一辦理。 、所有工程變更設(shè)計(jì)資料,包括工程變更報(bào)告單、修改圖、補(bǔ)充圖等,均作為竣工結(jié)算的依據(jù),按最終確認(rèn)日期順序編號整理并歸入工程技術(shù)檔案。 、工程變更資料應(yīng)包括所有工程變更報(bào)告單、施工圖紙、施工方案、施工預(yù)算、現(xiàn)場檢測記錄、圖片資料、相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告或記錄等,重大工程變更資料應(yīng)增加技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的比較結(jié)果。 、遇到不可抗力因素或者較大自然災(zāi)害需緊急變更時(shí),監(jiān)理單位在得到工程主要負(fù)責(zé)人口頭同意后,可以主持開始實(shí)施變更,但在變更開始后48小時(shí)內(nèi),必須補(bǔ)辦變更手續(xù)。 、隱蔽工程必須有影像資料、原始丈量記錄,并通知公司工程變更小組現(xiàn)場踏勘確認(rèn)。 審批流程 、施工單位提出變更的,應(yīng)向監(jiān)理單位報(bào)送工程變更報(bào)告單及相關(guān)材料一式六份,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商。 、設(shè)計(jì)單位提出變更的,應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)送工程變更報(bào)告單及相關(guān)材料一式六份,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商。 、監(jiān)理單位提出變更的,應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)送工程變更報(bào)告單及相關(guān)材料一式六份。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、施工單位要協(xié)商一致。 、建設(shè)單位提出變更的,要與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位協(xié)商一致。 審批程序 、本公司和設(shè)計(jì)單位的工程變更聯(lián)系單。本公司相關(guān)部門或設(shè)計(jì)院根據(jù)工程建設(shè)需要提出的變更意見,如涉及設(shè)計(jì)變更,由總師辦負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖紙,經(jīng)總師辦審核后,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后送工程部,如涉及重大工程變更的,按重大工程變更流程進(jìn)行報(bào)批。工程部通知監(jiān)理單位督促施工單位實(shí)施工程變更。施工單位根據(jù)變更聯(lián)系單和實(shí)際發(fā)生的工程量和單價(jià),在14日內(nèi)將工程變更報(bào)告及相關(guān)附件報(bào)監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在7日內(nèi)審核完畢報(bào)公司工程部、總師辦審核。 、施工單位變更聯(lián)系單。施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際和工程變更的原則,提出的變更聯(lián)系單報(bào)監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙、規(guī)范審查工程變更的必要性、技術(shù)方案的可行性、工程量的可信性,簽署具體審查意見后,報(bào)公司工程部。工程部接到變更聯(lián)系單后審查其技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性,再由總師辦會(huì)同預(yù)算人員、設(shè)計(jì)院進(jìn)行審查,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及重大工程變更的,按重大工程變更流程進(jìn)行報(bào)批。變更批準(zhǔn)后,由總師 發(fā)工程部通知監(jiān)理單位督促施工單位實(shí)施工程變更。 工作職責(zé) 、工程部負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理單位和施工單位提出的工程變更申請手續(xù),對工程變更的施工工藝進(jìn)行把控,并負(fù)責(zé)變更的實(shí)施。 、總師辦負(fù)責(zé)對擬發(fā)生的工程變更進(jìn)行技術(shù)可行性、必要性分析和審核,組織預(yù)算人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,估算變更成本。變更實(shí)施后,核算變更實(shí)際發(fā)生額是否在估算范圍內(nèi)。預(yù)算人員應(yīng)跟蹤、調(diào)整工程動(dòng)態(tài)成本。 工程施工變更聯(lián)系單簽發(fā)程序工程現(xiàn)場簽證管理制度 總則 為嚴(yán)格控制工程成本,維護(hù)工程現(xiàn)場簽證的嚴(yán)肅性,明確工程現(xiàn)場簽證的范圍、流程、職責(zé)、權(quán)限,特制訂本制度。 簽證范圍 本制度所稱工程現(xiàn)場簽證(以下簡稱“工程簽證”)是指在下述情況下由施工單位完成而需本公司、項(xiàng)目監(jiān)理單位加以證明的事項(xiàng): 、有明確的工程指令,需根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定實(shí)施范圍、程度、數(shù)量的工作。 、有明確的工程變更指令,但在指令發(fā)出時(shí)施工單位已按原設(shè)計(jì)完成的部分或全部工作。 、由施工單位直接安排分包單位完成的、與承包工程直接相關(guān)或與現(xiàn)場管理有關(guān)的工作。 、按照合同,本應(yīng)由某一施工單位完成,因故由另一施工單位完成的工作。 、在完成后難以證實(shí)的合同內(nèi)或合同外工程,而日后可能由公司結(jié)算支付費(fèi)用的工作。 、某一施工單位因自身利益受損向另一施工單位索賠,而需由公司證明的事項(xiàng)。 、其他需要工程管理證明的事項(xiàng)。 以上簽證事項(xiàng)包括但不限于以下內(nèi)容:工程量的新增、增加、減少、取消,原材料和設(shè)備的價(jià)格、品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級,以及施工工藝的變更等等。 簽證要求 、簽證單應(yīng)說明如下內(nèi)容: 、簽證事項(xiàng)發(fā)生日期或完成日期、簽證提交日期,施工單位經(jīng)辦人及項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)簽署意見,并蓋上施工單位公章。 、簽證事項(xiàng)及完成情況簡述(必要時(shí)附圖、工作聯(lián)系函、變更通知及其他書面文件),涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延緩的數(shù)量(所列數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系及清晰的計(jì)算式)。 、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師及總監(jiān)簽署審核意見時(shí)應(yīng)就簽證單的內(nèi)容逐條審核,說明完成情況,并簽署意見。 、公司現(xiàn)場工程師、預(yù)算員、工程部經(jīng)理、總工程師、分管副總經(jīng)理應(yīng)對簽證內(nèi)容逐條審核,說明完成情況并簽署意見。 、公司總師辦對簽證單統(tǒng)一編號并登記臺(tái)帳,以避免重復(fù)簽證。 簽證權(quán)限 、單項(xiàng)簽證估算金額在5萬元以下的,經(jīng)本制度第3款第4條審核流程后,由工程分管領(lǐng)導(dǎo)審定。 、單項(xiàng)簽證估算在5萬元以上、30萬元以下,或者簽證金額占合同造價(jià)3%以內(nèi),經(jīng)本制度第4款第1條初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交公司工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 、單項(xiàng)簽證估算在30萬元以上、或者簽證金額占合同造價(jià)3%以上,經(jīng)本制度第4款第2條初審,提交經(jīng)公司工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,經(jīng)公司總經(jīng)理審批,再報(bào)區(qū)工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。 、同一簽證事項(xiàng)不得化整化零,必須按實(shí)填報(bào)、及時(shí)審核。 簽證時(shí)限 、施工單位應(yīng)在簽證事項(xiàng)發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)理單位提交簽證單。逾期提交,而又無法說明簽證事項(xiàng)及完成情況的,監(jiān)理單位有權(quán)拒收。未實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,施工單位直接向公司現(xiàn)場工程師提交簽證單。 、監(jiān)理單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將簽證審核完畢,簽署審核意見后交公司審核。 、公司應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽署審核意見。 、特殊的簽證事項(xiàng)不可能在短期內(nèi)完成的,要分批簽證。 、工程簽證單一式四份,承包單位一份,監(jiān)理單位二份,公司工程部、總師辦各一份。 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理制度 總則 、為加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理,促進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以達(dá)到確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的控制目標(biāo),使工程項(xiàng)目達(dá)到最佳的成本控制目標(biāo),特制定本管理制度。 、設(shè)計(jì)管理以項(xiàng)目利潤最大化為目標(biāo),結(jié)合市場需求,以提高產(chǎn)品的性價(jià)比為核心,做到布局合理、功能完善、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能省地、安全美觀、品味提升、成本可控。 基本原則 、全過程管理原則。工程項(xiàng)目從可行性研究到方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),建立完整的估算、概算、預(yù)算成本控制體系。 、全員參與原則。工程項(xiàng)目管理涉及的從事技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理的部門和員工,在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi),都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地參與成本比較、方案選擇、信息反饋和分析控制,并形成完整、詳細(xì)的工作記錄。 、目標(biāo)利潤約束下的目標(biāo)成本管理原則。項(xiàng)目投資決策階段確定的項(xiàng)目收益水平是項(xiàng)目投資收益的最低目標(biāo)。在既定房地產(chǎn)售價(jià)水平下,對應(yīng)的工程項(xiàng)目成本是不可突破的項(xiàng)目成本最高上限。 、分級分部門控制原則。公司工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,各業(yè)務(wù)部門的成本管理和執(zhí)行情況。 各階段工作要點(diǎn)、項(xiàng)目策劃方案階段、項(xiàng)目策劃方案階段,總師辦應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目用地自然狀況和規(guī)劃指標(biāo),提供23個(gè)不同的規(guī)劃設(shè)計(jì)草案,明確說明每個(gè)方案的產(chǎn)品定位、建筑功能、可售建筑面積比例等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提交銷售部、財(cái)務(wù)部和預(yù)決算。 、銷售部就根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域房地產(chǎn)市場態(tài)勢,客觀分析本項(xiàng)目的優(yōu)勢劣勢、機(jī)會(huì)威脅,評估每個(gè)方案的可售單價(jià)、預(yù)期利潤,編制“項(xiàng)目銷售及費(fèi)用估算”并提交財(cái)務(wù)部。 、預(yù)決算編制不同方案的“項(xiàng)目建設(shè)投資估算”給財(cái)務(wù)部。投資估算按成本目錄詳細(xì)計(jì)算,并編制估算說明。 、財(cái)務(wù)部根據(jù)“項(xiàng)目銷售及費(fèi)用估算”、“項(xiàng)目建設(shè)投資估算”,估算項(xiàng)目開發(fā)的期間費(fèi)用及資金成本,計(jì)算不同方案的投資利潤水平。 、以上相關(guān)工作由總師辦負(fù)責(zé)牽頭匯總,提交公司工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。 、方案設(shè)計(jì)階段 、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)通過招投標(biāo)確定,燃?xì)?、電力、給排水、電信等政府性壟斷行業(yè)另行委托專項(xiàng)設(shè)計(jì)。 、項(xiàng)目策劃方案中的主要項(xiàng)目投資作為限額,列入設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)招標(biāo)任務(wù)書,實(shí)行成本限額的設(shè)計(jì)招標(biāo)。 、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的中標(biāo)方案確定后,總師辦應(yīng)會(huì)同工程部、銷售部、設(shè)計(jì)院,召開技術(shù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)審會(huì)議,圍繞提高項(xiàng)目利潤率,提出提高銷售總額、降低總成本的可行方案,經(jīng)全面論證、經(jīng)濟(jì)測算后,經(jīng)總工程師審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后,連同專家評審意見、政府職能部門會(huì)審意見,由總師辦提交設(shè)計(jì)院在方案設(shè)計(jì)中落實(shí)調(diào)整。 、總師辦在設(shè)計(jì)單位提供方案設(shè)計(jì)初稿(白圖)、方案設(shè)計(jì)估算后,組織相關(guān)部門進(jìn)行方案設(shè)計(jì)內(nèi)審和優(yōu)化。主要內(nèi)容包括: )總體方案審核:重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)模、總圖布臵、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、配套設(shè)施、環(huán)境工程、方案概算等的合法性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性和協(xié)調(diào)性,以及本項(xiàng)目對周邊地塊日照、交通、環(huán)境影響等,提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人性水平和實(shí)用性。 )戶型方案審核:重點(diǎn)是引領(lǐng)和適應(yīng)市場需求,從客戶需求出發(fā),審查戶型的面積配比、功能布局、通風(fēng)采光條件,在保證結(jié)構(gòu)安全的前提下,增大套內(nèi)使用面積。 )建筑單體審核:重點(diǎn)審查立面效果、空間布臵、室內(nèi)裝飾、門窗布臵等,力求建筑、環(huán)境的人性化和創(chuàng)新。 )設(shè)計(jì)方案審核:要結(jié)合投資概算資料進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和多方案論證,確保工程質(zhì)量、投資和工期的合理性。 公司審核同意的內(nèi)審意見,由總師辦提交設(shè)計(jì)單位在方案設(shè)計(jì)中完善。 、方案設(shè)計(jì)會(huì)審由總師辦會(huì)同前期部,聯(lián)系區(qū)建設(shè)主管部門審查,并及時(shí)取得方案批復(fù)。 、初步設(shè)計(jì)階段 、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,總師辦應(yīng)牽頭公司各專業(yè)的技術(shù)人員,參與設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)內(nèi)容的監(jiān)控。 、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,初步設(shè)計(jì)成果(白圖)及初步設(shè)計(jì)概算,在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前應(yīng)經(jīng)公司內(nèi)審和優(yōu)化。 、初步設(shè)計(jì)階段對圖紙的審核側(cè)重于設(shè)計(jì)深度是否符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,技術(shù)方案是否符合項(xiàng)目總體和專項(xiàng)設(shè)計(jì)的要求,初步設(shè)計(jì)概算有無突破方案設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料(勘察成果)可靠性,以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)是否符合預(yù)定要求,總平面布臵和設(shè)計(jì)方案比較是否全面、經(jīng)濟(jì)評價(jià)是否合理等。 、圖紙審查的相關(guān)專業(yè)包括: )建筑專業(yè); )結(jié)構(gòu)專業(yè); )裝修(裝飾)專業(yè); )給排水專業(yè); )采暖通風(fēng)空調(diào)專業(yè); )電氣專業(yè); )智能化專業(yè); )消防專業(yè); )燃?xì)鈱I(yè)。 、工程項(xiàng)目在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。 、施工圖設(shè)計(jì)階段 、設(shè)計(jì)院進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段前,總師辦應(yīng)提供單方造價(jià)控制指標(biāo)、材料設(shè)備選用要求、專業(yè)圖紙配套要求等設(shè)計(jì)說明。 、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段,總師辦應(yīng)牽頭公司各專業(yè)的技術(shù)人員,參與設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)內(nèi)容的監(jiān)控。 、施工圖設(shè)計(jì)成果評審主要從總體審核、設(shè)計(jì)總況審查和施工圖審查三個(gè)方面進(jìn)行。 審查重點(diǎn)包括: )建筑圖紙除符合方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)規(guī)定外,其各種指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)須滿足項(xiàng)目銷售、經(jīng)營、物業(yè)管理的要求。 )結(jié)構(gòu)圖紙要滿足抗震及項(xiàng)目地質(zhì)條件的要求,安全可靠,減少不必要的浪費(fèi),充分考慮技術(shù)、設(shè)備條件及施工可行性。 )設(shè)備圖紙要考慮各種系統(tǒng)設(shè)臵的合理性及管線走向、設(shè)備布臵的可行性,對采用新材料、新技術(shù)的設(shè)備應(yīng)注意其使用的可靠性和耐久性。 )電氣圖紙要考慮線路布臵合理、設(shè)備運(yùn)行可靠,要特別注意防火絕緣等安全保護(hù)措施。 )室外管線的設(shè)計(jì)應(yīng)有綜合管線圖,注意各種管線的間距要符合規(guī)定,各交叉點(diǎn)處的標(biāo)高要表示清楚。 、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后,施工圖(白圖)應(yīng)經(jīng)公司內(nèi)審和優(yōu)化,內(nèi)審優(yōu)化由總師辦會(huì)同工程部共同實(shí)施。 、設(shè)計(jì)單位提供正式施工圖后,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介單位,進(jìn)入政府職能部門專項(xiàng)施工圖審查、施工圖審查、工程量清單編制階段。 對設(shè)計(jì)單位的約束 、設(shè)計(jì)單位完成施工圖后,累計(jì)支付合同設(shè)計(jì)費(fèi)不得超過合同總額的70%。在工程竣工驗(yàn)收合格后,按對設(shè)計(jì)單位的考核結(jié)果結(jié)算設(shè)計(jì)費(fèi)。 、考核設(shè)計(jì)單位服務(wù)質(zhì)量,主要包括:項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、造價(jià)控制情況、設(shè)計(jì)交底和建設(shè)過程的設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量等等。 、對設(shè)計(jì)單位的不合格設(shè)計(jì)人員,總師辦在征得公司同意后,應(yīng)提出更換、直至設(shè)計(jì)服務(wù)滿意。 、設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。 、由于設(shè)計(jì)單位錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外、免收直接受損部分的設(shè)計(jì)費(fèi),同時(shí)根據(jù)損失的程度和責(zé)任大小予以賠償。工程合同管理制度 總則 為加強(qiáng)公司各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理,規(guī)范管理流程,維護(hù)公司權(quán)益,特制定本管理制度。 基本原則 、合法性原則:工程合同必須符合有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,合同雙方的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。 、書面合同原則:設(shè)計(jì)、勘測、監(jiān)理、造價(jià)
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