林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法0116(編輯修改稿)
2025-05-06 00:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政安排的補(bǔ)助資金補(bǔ)繳國(guó)有林場(chǎng)拖欠的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用有結(jié)余的，可用于林場(chǎng)繳納職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)以及其他與改革相關(guān)的支出。第二十三條 國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助支出，中央財(cái)政按照每名職工（包括在職職工和離退休職工）2萬(wàn)元、各省可根據(jù)本地實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第六章 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出第二十四條 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出包括林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助、林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助。第二十五條林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助是指用于承擔(dān)林業(yè)科技成果推廣與示范任務(wù)的林業(yè)技術(shù)推廣站（中心）、科研院所、大專院校、國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有苗圃等單位，開(kāi)展林木優(yōu)良品種繁育、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用示范、與科技推廣和示范項(xiàng)目相關(guān)的簡(jiǎn)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、必需的專用材料及小型儀器設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等支出。林業(yè)科技推廣示范實(shí)行先進(jìn)技術(shù)成果庫(kù)管理，具體辦法由國(guó)家林業(yè)局另行制定。第二十六條 林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助是指對(duì)各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司）發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補(bǔ)助。貼息條件為：各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的生態(tài)林（含儲(chǔ)備林）、木本油料經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林貸款；國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)為保護(hù)森林資源、緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款，以及自然保護(hù)區(qū)、森林（濕地、沙漠）公園開(kāi)展的生態(tài)旅游貸款；林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農(nóng)戶（林業(yè)職工）的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)和沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產(chǎn)品加工業(yè)貸款；農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)貸款。林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據(jù)實(shí)貼息的方式，年貼息率為3%。對(duì)貼息年度（上一年度1月1日至12月31日）之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實(shí)際貸款期限計(jì)算貼息。中央財(cái)政安排一定的補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省林業(yè)貸款實(shí)際情況，明確具體的貼息規(guī)模、貼息計(jì)算和撥付方式。各省安排的林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助，須將銀行征信查詢納入審核環(huán)節(jié)，落實(shí)林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目公告公示制度。對(duì)騙取林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助的單位和個(gè)人，將其不良信息推送到人民銀行征信系統(tǒng)，取消其申請(qǐng)林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助資格。第二十七條 林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助支出。第七章 資金分配下達(dá)第二十八條 林業(yè)改革發(fā)展資金采取因素法分配。森林資源管護(hù)和國(guó)有林場(chǎng)改革兩個(gè)支出方向按照各省工作任務(wù)、中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素確定補(bǔ)助規(guī)模，其余支出方向統(tǒng)一按照以下因素及權(quán)重分配：（一）工作任務(wù)（權(quán)重50%），以國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等確定的任務(wù)計(jì)劃為依據(jù)。（二）資源狀況（權(quán)重25%），以國(guó)家林業(yè)局清查、調(diào)查公布的資源數(shù)量為依據(jù)。（三）績(jī)效因素（權(quán)重15%），以財(cái)政部下達(dá)的區(qū)域績(jī)效目標(biāo)審核結(jié)果以及會(huì)同國(guó)家林業(yè)局組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。（四）政策因素（權(quán)重5%），以中央重大林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策為依據(jù)。（五）財(cái)力狀況（權(quán)重5%），以不同地區(qū)財(cái)力狀況為依據(jù)，適當(dāng)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。第二十九條 省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門于每年7月15日前，向國(guó)家林業(yè)局和財(cái)政部報(bào)送本省下一年度任務(wù)計(jì)劃，抄送財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）。任務(wù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與本省林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中期財(cái)政規(guī)劃等相銜接，根據(jù)本辦法規(guī)定的支出方向和具體補(bǔ)助內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化并排序。第三十條 國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部于每年10月31日前，下達(dá)下一年度任務(wù)計(jì)劃，抄送各地專員辦。任務(wù)計(jì)劃包括約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)，具體指標(biāo)內(nèi)容和屬性由國(guó)家林業(yè)局商財(cái)政部另行確定。第三十一條 財(cái)政部于每年10月31日前，按當(dāng)年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)的一定比例，將下一年度林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門，抄送國(guó)家林業(yè)局和各地專員辦。第三十二條 國(guó)家林業(yè)局于每年4月15日前，提出當(dāng)年林業(yè)改革發(fā)展資金各省分配建議，函報(bào)財(cái)政部。第三十三條 財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)
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