【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo) 。 （七）資格評審方式 本次投標(biāo)采用 □ 資格預(yù)審 □ 資格后審 的方式確定合格投標(biāo)人。 五 、招 標(biāo) 文 件 （八）招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括 以下內(nèi)容： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）本招標(biāo) 文件 及評標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）招標(biāo)控制價(jià)及工程量 清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 （ 10）根據(jù)本章第（十）條、第（十一）條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件 及其附件 必須經(jīng) 備案后有效。 投標(biāo) 人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)招標(biāo)文件要求 的 ， 評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)， 責(zé)任由投標(biāo)人 承擔(dān) 。 （九） 工程招標(biāo)控制價(jià) 及 招標(biāo)工程量清單 本工程 □設(shè)立 □不 設(shè)立 工程招標(biāo)控制價(jià)。 工程招標(biāo)控制價(jià)是指具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關(guān)資料，根據(jù)國家或浙江省和 杭州 市行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法編制 后，經(jīng) （按規(guī)定權(quán)限的造價(jià)審核機(jī)構(gòu)） 審定得出 的工程最高限價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于工程招標(biāo)控制價(jià)的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。工程招標(biāo)控制價(jià) 須 建設(shè)行政主管部門 所屬 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備 案 后有效 。 10 工程招標(biāo)控制價(jià)及 工程量清單參考下列計(jì)價(jià)依據(jù)和政策性文件 編制： □招標(biāo)工程設(shè)計(jì)施工圖紙及有關(guān)資料； □ 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ GB505002020）； □ 浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則（ 2020 版）； □ 浙江省建筑工程預(yù)算定額（ 2020 版）； □ 浙江省安裝工程預(yù)算定額（ 2020 版）； □ 浙江省市政工程預(yù)算定額（ 2020 版）； □ 浙江省 園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額（ 2020 版）； □ 浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額（ 2020 版）； □ 浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用參考單價(jià)（ 2020 版）； □ 浙江省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)指引； □ 浙江 建設(shè)工程造價(jià)管理信息 年第 期； □ 浙江造價(jià)管理信息 年第 期； □ 有關(guān)文件、法律法規(guī)和省站的有關(guān)定額解釋。 （十） 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人在 閱讀 招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后，若 對招標(biāo)文件 有 異議 需要澄清 的 ，應(yīng) 在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前， 以書面形式（包括傳真） 不記名 向招標(biāo)人提出 異議 ，招標(biāo)人將通過杭州 采購招標(biāo)網(wǎng) 上發(fā)布的 形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。 投標(biāo)人對 工程量清單 及招標(biāo)控制價(jià)有異議的，在工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布之日起 5日內(nèi) 同時(shí) 向 招標(biāo)人 和招投標(biāo)監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴（ 投訴采用實(shí)名制） 。招標(biāo)人收到異議之日起 3 日內(nèi) 組織復(fù)核 （復(fù)核由招標(biāo)人、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制和審核機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)參加） ， 復(fù)核后，招標(biāo)人以補(bǔ)充招標(biāo)文件形式在原招標(biāo)文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。 異議或投訴期間招標(biāo)人必須停止招標(biāo)投標(biāo)活動 。 （十一） 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間前 15 天，招標(biāo)人通過 杭州 采購與招標(biāo)網(wǎng) 上 通知所有潛在投標(biāo)人修改招標(biāo)文件， 修改招標(biāo)文件 經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案 后有效。修改 招標(biāo)文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。修改招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清及有關(guān)招標(biāo)信息由投標(biāo) 人自行在 杭州 采購與招標(biāo)網(wǎng)上 查閱，因投標(biāo)人未及時(shí)查閱造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改 招標(biāo)文件的 內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。具體時(shí)間將在修改 招標(biāo)文件 通知中寫明。 當(dāng)招標(biāo)文件、修改 招標(biāo)文件 通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告 (邀請書 )、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿 11 足本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕 或否決 其投標(biāo)，責(zé)任由投 標(biāo) 人 自負(fù)。 （十二）投標(biāo) 保證金 投標(biāo)人有下列 情形之一 時(shí)， 投標(biāo)保證金 不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo) 截止后 撤銷 其投標(biāo)文件 的 ； （ 2）中標(biāo)人 無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出 不合理 附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的 ； （ 3） 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為 的 ； （ 4）投標(biāo)人遞交偽造證件 的。 （ 5）在招投標(biāo)及投訴活動過程中，經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人或項(xiàng)目班子人員資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的。 （十三）勘察現(xiàn)場 投標(biāo)人可以 自行 對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的。招標(biāo)人對投標(biāo)人自己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 六 、投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) （十四）投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單項(xiàng)目的全部費(fèi)用以及政策性文件規(guī)定的所有費(fèi)用，費(fèi)用包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用。采用固定價(jià)格 報(bào)價(jià)的應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤所需的費(fèi)用，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，但不包括規(guī)費(fèi)和稅金。即：綜合單價(jià) =規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目人工費(fèi) +規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目材料費(fèi) +規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目機(jī)械使用費(fèi) +取費(fèi)基數(shù)（企業(yè)管理費(fèi)率 和 利潤率） +風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 安全 文明 施工費(fèi)、排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金、民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)、稅金的取費(fèi)，投標(biāo)人應(yīng)按下列給定的費(fèi)率 區(qū)間 計(jì)?。ㄓ?jì)算基數(shù)按 本省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定），沒有計(jì)取或未按下列費(fèi)率區(qū)間 計(jì)算的， 安全文明施工費(fèi) 視為已按彈性費(fèi)率的上限值計(jì)取，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金、民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)、稅金視為已按下列給定的費(fèi)率計(jì)取。 名稱 安全文明施工費(fèi) 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) 排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金 民工工傷保險(xiǎn)費(fèi) 稅金 土建工程 12 安裝工程 市政工程 園林工程 工程量清單部份投標(biāo)報(bào)價(jià) ：本工程采用 綜合單價(jià) 報(bào)價(jià)方式報(bào)價(jià)。投標(biāo)人報(bào)綜合單價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)和政策性調(diào)整確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù) 招標(biāo)文件要求和 第四章中所 提供的投標(biāo)文件格式填寫，內(nèi)容齊全； （ 2）符合現(xiàn)行有關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件 規(guī)定 。 七 、投標(biāo)文件 （十五）投標(biāo)文件組成 １、投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件組成 （ 1）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 1） 投標(biāo)函； 2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書 ； 3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證、 杭州 市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳 存卡、 杭州 市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目房建市政類預(yù)選承包商公告 ； 4） 項(xiàng)目經(jīng)理注冊證書、身份證、 安全生產(chǎn)考核證（ B類證）； 5）項(xiàng)目專職安全員 身份證及 C類安全生產(chǎn)考核證； 6）項(xiàng)目管理班子配備情況表； 7）投標(biāo)人資格自查表； 8）承諾書； 9）聯(lián)合體協(xié)議 書（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)提供） ； 10）投標(biāo)保證金（或保函） ； 11）投標(biāo)報(bào)價(jià)書及電子招投標(biāo)專用光盤 。 （ 2）技術(shù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 1） 施工組織設(shè)計(jì) 2） 項(xiàng)目管理班子配備情況 3）項(xiàng)目分包情況 本工程的投標(biāo)文件 □ 提交 □ 不提交 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件 第四章 中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠 用時(shí)，投標(biāo)人可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計(jì)編制。 13 八 、投標(biāo)文件的 編制及 遞交 （十六）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按 A4 紙裝訂成冊。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 （十七）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 密封 ：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件商務(wù)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件 分別 密封 后 提交，在密封處加蓋投標(biāo)人 公 章 和 法定代表人 印 章。 標(biāo)志：商務(wù)標(biāo)部分、技術(shù)標(biāo)部分密封袋外面必須寫明招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱和投標(biāo)人的名稱全稱。 技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)的形式，要求 ： 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)封面必須采用 A4 普通復(fù)印紙，標(biāo)書內(nèi)不得顯現(xiàn)投標(biāo)人的識別標(biāo)志（如：投標(biāo)人名稱、有關(guān)人員姓名、投標(biāo)人業(yè)績、獎狀、證書、特殊標(biāo)志等）。 圖表字體大小、紙張大小等 不限制，但不得顯現(xiàn)投標(biāo)人的識別標(biāo)志等。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)裝訂時(shí)統(tǒng)一采用無線膠裝，不得用 其他 方式裝訂。 若技術(shù)標(biāo)投標(biāo) 書未按上述要求或在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書中能體現(xiàn)出投標(biāo)單位情況 的 ， 評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo) ，責(zé)任由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。 （十八）投標(biāo)截止期 及投標(biāo)有效期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間。 招標(biāo)人可以按本文件第（十 一 ）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部 權(quán)利 、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標(biāo)截止期。 超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 提交投標(biāo)文件的投 標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止 之日 起 （ 6090） 日歷天。 （十九）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人 撤回或 修改 投標(biāo)文件的 ，應(yīng)按 本文件 第（十六）、 （十七） 、（十八）條 規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣） 14 投標(biāo)截止以后 ,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤 銷 投標(biāo)文件，否則其 投標(biāo)保證金不予退還。 九 、開 標(biāo) （ 二十）開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人主持。 開標(biāo)會議 法定代表人持有效身份證明參加開標(biāo)會議；法定代表人授權(quán)委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證和有效身份證明原件參加開標(biāo)會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會議的，可不需提交養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證。投標(biāo)書中擬定的項(xiàng)目經(jīng)理持項(xiàng)目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。 否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按本招標(biāo)文件 前附表 三 要求提交資料原件，以備查驗(yàn)。 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封等情況，經(jīng)確 認(rèn)無誤后，商務(wù)標(biāo)由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。 招標(biāo)人在開 標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，有有下列情形之一的，應(yīng)在開標(biāo)會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，被否決的投標(biāo)人，其報(bào)價(jià)不列入計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值范圍： （ 1） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求予以密封的； （ 2） 提交的投標(biāo)文件正、副份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （ 3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的； （ 4） 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交 投標(biāo)保證金 或 保證金 提交的方式、額度、交納時(shí)間及內(nèi)容有差錯的； （ 5） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人情況的 ；或不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的； （ 6） 不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)的； （ 7）投標(biāo)人未提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書或自行復(fù)制專用光盤的； （ 8）投標(biāo)人提供的專用光盤份數(shù)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 9）因電子標(biāo)書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因 導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的； （ 1