【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的設(shè)備、機(jī)具、路料等障礙物。5 施工機(jī)具、路材路料管理所有施工機(jī)具、物料和人員不得在線(xiàn)路間長(zhǎng)時(shí)間放置或停留，在線(xiàn)路間臨時(shí)放置時(shí)不得侵限。放置在路肩的機(jī)具設(shè)備、物料推放應(yīng)按《技規(guī)》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁侵限，推放要平穩(wěn)牢靠，防止震塌。用于施工的單軌車(chē)、小四輪軌道車(chē)等使用后及時(shí)收回，不準(zhǔn)放置在線(xiàn)路旁，并登記造冊(cè)，按請(qǐng)領(lǐng)登記與交還銷(xiāo)記嚴(yán)格管理。對(duì)臨時(shí)堆放侵入鐵路建筑限界的物料和機(jī)具，要設(shè)置相關(guān)警示牌，調(diào)度室予以批準(zhǔn)前須先查明沒(méi)有工程車(chē)輛經(jīng)過(guò)，且必須滿(mǎn)足以下要求：（1） 橋面：在兩線(xiàn)間堆放的物料和機(jī)具，高度不得超過(guò)兩線(xiàn)鋼軌頂部，在水溝電纜槽上堆放的物料和機(jī)具，其任何部位不得超過(guò)防護(hù)墻，且要堆放穩(wěn)固。（2） 路基：在兩線(xiàn)間堆放的物料和機(jī)具，高度不得超過(guò)兩線(xiàn)鋼軌頂部，在水溝電纜槽上堆放的物料和機(jī)具，以防滑落。（3） 隧道內(nèi)：對(duì)臨時(shí)須堆放的物料和機(jī)具，可堆放在避車(chē)洞內(nèi)，必須在兩線(xiàn)間堆放物料和機(jī)具時(shí)，高度不得超過(guò)兩線(xiàn)鋼軌頂部，在水溝電纜槽上堆放的物料和機(jī)具，其任何部位不得超過(guò)水溝電纜槽，且要堆放穩(wěn)固。（4） 站臺(tái)上堆放物料和機(jī)具時(shí)，且要堆放穩(wěn)固。7 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控（1） 所有上道施工單位必須執(zhí)行要點(diǎn)審批制度，申請(qǐng)未批準(zhǔn)，不得進(jìn)行施工作業(yè)，沿線(xiàn)各施工單位要積極配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作。（2） 要點(diǎn)申請(qǐng)施工單位必須指定專(zhuān)人在車(chē)站行車(chē)室擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員，與車(chē)站值班員和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人保持不間斷聯(lián)系。申請(qǐng)要點(diǎn)的施工單位現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)施工作業(yè)負(fù)責(zé)人1人、防護(hù)員2名，并與駐站聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)。（3） 車(chē)站值班員根據(jù)《調(diào)度命令》下達(dá)封鎖計(jì)劃，駐站聯(lián)絡(luò)員須對(duì)《調(diào)度命令》中規(guī)定的封鎖區(qū)間、里程、封鎖時(shí)間、開(kāi)通時(shí)間、施工注意事項(xiàng)等認(rèn)真確認(rèn)后簽字。（4） 施工前必須按《技規(guī)》要求設(shè)置好施工安全防護(hù)。（5） 駐站聯(lián)絡(luò)員親自或指派專(zhuān)人向施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告封鎖的《調(diào)度命令》，施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄并復(fù)核無(wú)誤，確認(rèn)防護(hù)人員和防護(hù)設(shè)施全部到位后，方可開(kāi)工。（6） 施工過(guò)程中如遇到緊急情況，應(yīng)立即撤除妨礙行車(chē)的一切障礙物，所有人員迅速撤離下道，確保行車(chē)及人身安全。8 車(chē)站線(xiàn)路、道岔、電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)手搖把的管理要求（1）已鋪設(shè)完成的車(chē)站線(xiàn)路、道岔等原則上應(yīng)交由車(chē)站管理和使用，其它單位需要在線(xiàn)路、道岔上進(jìn)行施工作業(yè)或移動(dòng)車(chē)輛時(shí)，由車(chē)站值班員按本文或其它相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排。（2）在車(chē)站所有線(xiàn)路停留有工程車(chē)輛時(shí)，須按規(guī)定做好防溜措施。不進(jìn)行調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，所有車(chē)輛均應(yīng)連掛在一起，擰緊兩端車(chē)輛的手制動(dòng)機(jī)并以鐵鞋、止輪器、防溜枕木等牢靠固定；下坡方向的鐵鞋必須壓死。因裝卸車(chē)對(duì)貨位等情況不能連掛在一起時(shí)，應(yīng)分組做好防溜措施。（3）臨時(shí)交由“四電”等施工單位使用的車(chē)站線(xiàn)路比照段管線(xiàn)辦理。兩端道岔應(yīng)以不能進(jìn)入各該線(xiàn)路的位置為定位，不使用時(shí)必須按規(guī)定定位并加鎖。在該線(xiàn)路上停留有各該施工單位的工程車(chē)輛時(shí)，除按上述第（2）款要求做好止輪措施外，若在該線(xiàn)路上停留載有人員、大型機(jī)具或特種設(shè)備的車(chē)輛，以及進(jìn)行調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，兩端還應(yīng)在距離警沖標(biāo)10m處安設(shè)移動(dòng)脫軌器防護(hù)。停留車(chē)輛或調(diào)車(chē)作業(yè)禁止“壓標(biāo)”或越過(guò)移動(dòng)脫軌器。若交由“四電”等施工單位使用的車(chē)站線(xiàn)路臨時(shí)空閑，車(chē)站值班員需要使用時(shí)，需征得所屬施工單位運(yùn)輸協(xié)調(diào)員或駐站聯(lián)絡(luò)員的同意。（4）已鋪設(shè)完成的道岔進(jìn)行轉(zhuǎn)轍機(jī)等設(shè)備安裝或調(diào)試施工時(shí)，施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員及安全防護(hù)人員，道岔管理單位（鋪軌單位）設(shè)配合及監(jiān)護(hù)人員（可由扳道長(zhǎng)或扳道員兼任），負(fù)責(zé)與車(chē)站值班員聯(lián)系，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行車(chē)站值班員準(zhǔn)備進(jìn)路的命令。當(dāng)有列車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)，車(chē)站值班員提前30分鐘通知相關(guān)施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員停止施工作業(yè)，將道岔轉(zhuǎn)換到規(guī)定位置，確認(rèn)進(jìn)路后加鎖。（5）當(dāng)?shù)啦礓佋O(shè)單位和使用管理單位不一致時(shí)，由監(jiān)理組織施工單位（鋪岔單位、通號(hào)公司等）和道岔管理使用單位（車(chē)站）及時(shí)進(jìn)行交接，施工單位應(yīng)至少每站派駐一人負(fù)責(zé)道岔狀態(tài)的日常檢查監(jiān)護(hù)，具體交接辦法及責(zé)任劃分在雙方簽定的安全配合協(xié)議中詳細(xì)規(guī)定。（6）所有已投入使用的道岔（不論有無(wú)轉(zhuǎn)轍設(shè)備）均由管理單位用鉤鎖器鉤鎖并加鎖。各施工單位禁止私自動(dòng)用道岔，特殊情況需要利用道岔轉(zhuǎn)線(xiàn)或調(diào)試道岔時(shí)，由施工單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)車(chē)站值班員按調(diào)度員的指示統(tǒng)一安排，道岔使用完畢必須恢復(fù)定位并加鎖，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人私自搬動(dòng)道岔，如因隨意搬動(dòng)道岔造成一切行車(chē)安全事故均由該單位或個(gè)人自行負(fù)責(zé)。（7）已完成轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝的道岔，應(yīng)向車(chē)站移交不少于單組道岔最大轉(zhuǎn)轍機(jī)數(shù)量的手搖把，并認(rèn)真登記交接數(shù)量和手搖把號(hào)碼；各該道岔施工或日常維護(hù)以及需要使用已移交車(chē)站的手搖把時(shí)，比照營(yíng)業(yè)線(xiàn)的相關(guān)規(guī)定，履行登（銷(xiāo)）記手續(xù)。在完成某車(chē)站全部道岔的轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝前，通號(hào)公司可適當(dāng)保留一定數(shù)量的手搖把供安裝轉(zhuǎn)轍機(jī)施工時(shí)使用，其余封存。已交接、保留自用及封存的手搖把數(shù)量及其號(hào)碼須報(bào)車(chē)站和調(diào)度室備案；待該車(chē)站全部道岔的所有轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝完成后，應(yīng)立即與車(chē)站辦理交接手續(xù)，并開(kāi)始按照營(yíng)業(yè)線(xiàn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9 通訊要求工程運(yùn)輸組織指揮系統(tǒng)必須有可靠的通信方式，原則上必須設(shè)置專(zhuān)用的調(diào)度電話(huà)或無(wú)線(xiàn)對(duì)講設(shè)備；在不具備設(shè)置條件時(shí)，可使用個(gè)人移動(dòng)電話(huà)作為輔助通信設(shè)備，但必須加裝可靠的錄音裝置。10 安全防護(hù)要求施工期間，各施工單位在各施工范圍兩端各800米處設(shè)置防護(hù)員，并按規(guī)定配備防護(hù)用品，防止施工期間閑雜人等靠近，發(fā)現(xiàn)危及安全的情況及時(shí)報(bào)告，確保列車(chē)運(yùn)行的安全萬(wàn)無(wú)一失?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的通訊暢通，保證列車(chē)到達(dá)前所有人員必須下道，影響行車(chē)的設(shè)備、材料、機(jī)具必須清理至安全距離以外。第五章 獎(jiǎng)懲第十四條 各單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違章行為。若施工單位違反相關(guān)規(guī)定，造成影響行車(chē)事件，各相關(guān)單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析，并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)各指揮部及哈大公司，公司將按照國(guó)家 鐵道部及公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第十五條 哈大公司對(duì)各單位的違規(guī)規(guī)章施工行為將加大處罰力度。對(duì)影響行車(chē)運(yùn)輸安全構(gòu)成責(zé)任事故的單位和相關(guān)人員，公司將依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故處理和責(zé)任追究。第十六條 考核與獎(jiǎng)罰細(xì)則另行制定下發(fā)。第六章 條文說(shuō)明第十七條 本辦法自2010年9月22日零時(shí)起實(shí)施。第十八條 調(diào)度命令、施工配合安全協(xié)議、施工計(jì)劃申請(qǐng)表隨附件統(tǒng)一下發(fā)，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。第十九條 本文未盡事宜按照《技規(guī)》、鐵道部、鐵路局《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理辦法》、公司相關(guān)要求及規(guī)定、各標(biāo)段簽訂的附屬安全協(xié)議執(zhí)行。第二十條 公司前發(fā)文電中涉及工程運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容與本文相抵觸時(shí)，以本文為準(zhǔn)；《技規(guī)》、鐵道部、鐵路局《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理辦法》等上級(jí)單位所發(fā)文電的相關(guān)規(guī)定高于本文要求時(shí)，按上級(jí)單位所發(fā)文電的較高規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 本辦法由哈大公司工程部負(fù)責(zé)解釋。附件一：工程車(chē)輛運(yùn)行及施工配合安全協(xié)議（一）甲方：（鋪軌單位）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）乙方：（“四電”等需要使用工程車(chē)輛的單位）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)為確保乙方自備工程車(chē)輛在甲方擔(dān)當(dāng)?shù)恼{(diào)度區(qū)段內(nèi)線(xiàn)路、車(chē)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方管內(nèi)）作業(yè)中的行車(chē)、人身安全，做到運(yùn)輸、施工的統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》、鐵路《技規(guī)》、《調(diào)標(biāo)》、《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理辦法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、相關(guān)鐵路局《行規(guī)》和各該區(qū)段《站細(xì)》等規(guī)章文件要求，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下施工配合安全協(xié)議，并共同遵守執(zhí)行:一 安全協(xié)議內(nèi)容1 乙方工程車(chē)輛進(jìn)出甲方管內(nèi)的方式及要求。2 乙方工程車(chē)輛在甲方管內(nèi)的作業(yè)方法。3 乙方工程車(chē)輛在甲方管內(nèi)的安全要求。二 施工責(zé)任地段和期限1 行線(xiàn)（DK ～DK ）及 車(chē)站2 簽署協(xié)議之日起至乙方工程結(jié)束工程車(chē)輛撤離時(shí)止。三 對(duì)甲乙雙方共同的要求1 建好哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是甲、乙雙方共同的責(zé)任，雙方應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的管理規(guī)定，在施工過(guò)程中相互理解、支持，最大限度地為對(duì)方提供施工便利條件。2 甲乙雙方應(yīng)明確聯(lián)系協(xié)調(diào)部門(mén)及人員名單（通訊方式），對(duì)施工作業(yè)中安全生產(chǎn)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。3 甲乙雙方必須明確施工安全負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)卡控力度，確保施工作業(yè)安全進(jìn)行。4 甲乙雙方必須遵守與施工行車(chē)相關(guān)的規(guī)章、制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理規(guī)定及協(xié)議作業(yè)，不得違章。5 當(dāng)行車(chē)安全與施工發(fā)生矛盾時(shí)，必須嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則服從行車(chē)安全的需要。四 甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1 甲方為乙方自備車(chē)輛進(jìn)出甲方管內(nèi)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)安全的作業(yè)環(huán)境，積極協(xié)助乙方做好施工配合工作。2 甲方應(yīng)發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)配合，統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)哈大公司對(duì)乙方進(jìn)入本管內(nèi)施工的時(shí)間安排，予以充分的保證并合理安排。3 甲方應(yīng)做好施工作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，在接到乙方提報(bào)的施工計(jì)劃后，應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃，合理安排乙方施工的車(chē)輛進(jìn)入管內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，并將計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋給乙方運(yùn)輸協(xié)調(diào)員或駐站聯(lián)絡(luò)員。4 在協(xié)議時(shí)間范圍內(nèi)，甲方有監(jiān)督乙方施工的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)有危及行車(chē)安全的隱患，甲方有權(quán)下達(dá)整改通知書(shū)，要求乙方暫停施工進(jìn)行整改，經(jīng)乙方整改合格，雙方確認(rèn)符合安全要求后方可繼續(xù)施工。五 乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1 乙方應(yīng)對(duì)本單位的施工、機(jī)械設(shè)備、行車(chē)及人身安全負(fù)責(zé)。2 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)本單位上線(xiàn)設(shè)備、機(jī)械操作人員、施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)及考核，經(jīng)考試或考核合格人員才能允許上線(xiàn)施工。3 乙方在施工作業(yè)中必須嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《（車(chē)機(jī)）聯(lián)控辦法》、《車(chē)站行車(chē)工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《站細(xì)》）、《施工配合安全協(xié)議書(shū)》、其它有關(guān)文電規(guī)定以及經(jīng)甲方或上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃。4 乙方必須委派駐站聯(lián)絡(luò)員駐站聯(lián)系要點(diǎn)施工,施工完后及時(shí)銷(xiāo)記。如乙方工程車(chē)輛未經(jīng)甲方許可擅自進(jìn)入?yún)^(qū)間施工，由此造成的一切不良后果均由乙方負(fù)全部責(zé)任。5 乙方工程車(chē)輛進(jìn)入甲方管內(nèi)時(shí)，要嚴(yán)格遵守甲方對(duì)行車(chē)限速的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超速運(yùn)行。6 乙方在施工作業(yè)中使用的各種施工機(jī)械不得侵入鄰線(xiàn)限界，鄰線(xiàn)來(lái)車(chē)時(shí)必須停止作業(yè)。7 乙方在施工作業(yè)過(guò)程中如造成甲方既有設(shè)備的損壞，要及時(shí)通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。8 乙方工程車(chē)輛如在甲方線(xiàn)路上停留時(shí)，車(chē)上必須24小時(shí)有人值班，并做好防溜措施。停留車(chē)輛必須嚴(yán)格遵守甲方車(chē)站《站細(xì)》的有關(guān)規(guī)定，并服從甲方值班員指揮，未經(jīng)值班員準(zhǔn)許，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。9 乙方嚴(yán)格按照“四到位”、“五不準(zhǔn)”、“六關(guān)鍵”制度要求，確保施工安全?！八牡轿弧保喝藛T到位；職務(wù)到位；責(zé)任到位；業(yè)務(wù)水平到位?！拔宀粶?zhǔn)”：無(wú)安全技術(shù)組織施工措施不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不清不準(zhǔn)施工；安全責(zé)任不明確不準(zhǔn)施工；未設(shè)好防護(hù)不準(zhǔn)