出口退稅政策的調(diào)整及改革(編輯修改稿)
2025-05-04 20:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 平均水平，外地出口貨源的總額約為5400萬美元。這一部分退稅比2003年的增量部分25%由地方財政負擔，顯然也是一筆不小的負擔。這一問題的另一方面是，就我市出口大的結(jié)構(gòu)來看，有相當一部分的產(chǎn)品沒有在我市本地出口而是通過外口岸出口的，這部分數(shù)據(jù)不包括在我市外貿(mào)出口統(tǒng)計口徑中。據(jù)不完全統(tǒng)計應在3億美元以上（準確統(tǒng)計可通過國稅開具的增值稅發(fā)票為統(tǒng)計依據(jù)），如果外口岸地方政府也采取相應措施，對我市出口貨源進行抵制的話，這部分在我市加工生產(chǎn)但在外地口岸出口的產(chǎn)品是我市GDP的有機組成部分，如果我們也不重視為他提供相應的出口平臺的話，將嚴重影響我市GDP的增長。如果這些外口岸出口的產(chǎn)品大部分回流我市的話，將是2004年以后我市出口增長難以預計的因素。出口退稅政策調(diào)整對地方財政的影響新政策規(guī)定，2004年以后超出基數(shù)的出口退稅，地方財政負擔25%，按有關(guān)可靠渠道了解。這個基數(shù)已經(jīng)遠遠低于2003年我市出口應退稅額。從表二可以看出，即使2004年我市出口零增長，地方財政仍需承擔約3600萬元的出口退稅支出。從這一角度看，出口退稅政策調(diào)整后，對地方財政將形成很大的壓力和困難，出口的增長將相應增加地方財政的支出。表二 （單位：億元人民幣）增長率出口額（億美元）退稅總額中央財政負擔額地方財政負擔額50%25%15%0（注： 平均退稅率按13%計）三、我市出口對國民經(jīng)濟、稅收、就業(yè)的作用，外貿(mào)出口對國民經(jīng)濟的貢獻。出口、消費、投資是國民經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。近幾年來，我市出口對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，外貿(mào)出口的快速發(fā)展，對我市經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的推動作用，下面是我市外貿(mào)出口對國民經(jīng)濟貢獻的幾個參數(shù)。外貿(mào)依存度=自營出口/GDP*100%。（說明外貿(mào)出口在國民生產(chǎn)總值中的比重）外貿(mào)貢獻率=出口順差增加額/GDP增加額*100%。（GDP增長額中，外貿(mào)出口增長所占的份額）外貿(mào)拉動力=GDP增加額*貢獻度；（GDP增長率中，由于外貿(mào)增長拉動了的百分點）表三年度外貿(mào)貢獻率外貿(mào)依存度外貿(mào)拉動力2002%%2003 1—9月份%%外貿(mào)出口對社會就業(yè)的作用外貿(mào)出口的快速發(fā)展，同時也提供了大量和來
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