關(guān)于當(dāng)前法院調(diào)解工作存在的問題分析和解決建議(編輯修改稿)
2025-04-23 01:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 避法律責(zé)任，獲取非法利益，損害了第三人的合法權(quán)益及集體、國家的利益；一些當(dāng)事人在調(diào)解過程中一再要求對方當(dāng)事人讓步，對方作出讓步并達成調(diào)解協(xié)議后，在執(zhí)行階段卻拒不履行或消極履行調(diào)解書規(guī)定的義務(wù)，使對方當(dāng)事人合法權(quán)益遭到損害；有些當(dāng)事人利用調(diào)解惡意處分他人財產(chǎn)；一些當(dāng)事人將調(diào)解作為緩兵之計，進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移?！ ∵_成調(diào)解協(xié)議后不履行。當(dāng)前社會誠信度不高，一些當(dāng)事人缺乏誠信意識，達成調(diào)解后并不自動履行，一些案件仍需進入強制執(zhí)行程序，導(dǎo)致人們對于訴訟調(diào)解的信賴度下降?！ ‘?dāng)事人下落不明或拒不到庭造成調(diào)解工作客觀上無法開展。當(dāng)前人員流動性大，被告難找，送達難、被告到庭率低的問題較為突出，以我院為例，每年需要公告送達的案件約占8％左右，此類案件的存在，使調(diào)解工作無法有效展開，影響了調(diào)解率；部分當(dāng)事人雖然送達，但對訴訟消極應(yīng)付，拒不到庭，案件缺席審理數(shù)量有逐年增加的趨勢，被告到庭率低造成調(diào)解工作無法正常開展?！ 〔糠职讣?dāng)事人因自身需要不要調(diào)解書而要求法院判決。如我院受理的道路交通事故人身傷害賠償糾紛，有的車輛因入了保險，而保險公司要求理賠必須使用法院的判決書，造成當(dāng)事人即使協(xié)商同意，也只能使用判決的形式結(jié)案?！ 』橐霭讣絹碓蕉?。審判實踐表明，婚姻案件的調(diào)解結(jié)案率在各種類型案件中，調(diào)解難度最大，調(diào)解率最低，婚姻案件的增多影響了案件的整體調(diào)解結(jié)案率?！ 〈送?，隨著改革向縱深發(fā)展，當(dāng)前社會矛盾日益復(fù)雜化，致使調(diào)解難度增大；當(dāng)事人權(quán)力意識增強，不愿讓步調(diào)解；部分案件律師“架訟”，致使調(diào)解難度增大；一些當(dāng)事人由于對法院和法官缺乏信任，或者認為基層法院司法水平不高而不愿接受調(diào)解，希望判決后上訴獲得二審法院的看法等原因，亦使調(diào)解難度加大。 、民事調(diào)解工作司法解釋施行中遇到的問題 民事調(diào)解工作司法解釋擴大了訴訟調(diào)解的框架，拓寬了訴訟調(diào)解的通道，簡化并進一步規(guī)范了訴訟調(diào)解的程序，提高了訴訟調(diào)解的合法有效性。但在適用過程中，尚存在如下幾個較為突出的問題：一是法院還未能充分運用該規(guī)定中的方法和措施，如委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等手段運用不夠廣泛，缺乏必要的實踐。二是協(xié)助調(diào)解力量難以真正到位。主要問題是與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件一定聯(lián)系的組織和個人較難邀請到，即使邀請到了，如果調(diào)解不成功，相關(guān)人員的差旅補助等費用當(dāng)事人也不愿承擔(dān)。三是民事調(diào)解工作司法解
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