公路行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查課題(編輯修改稿)
2025-04-23 00:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)單位工程管理部門人員直接指定或強(qiáng)行推薦與已有利益（利害）關(guān)系的單位分包工程。實(shí)行廉政保證金制度，對(duì)違反廉政有關(guān)規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。建設(shè)單位工程管理部門默許、縱容施工單位違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等行為。定期聯(lián)合監(jiān)督部門組織分包管理專項(xiàng)檢查。計(jì)量管理（1）流程圖施工單位提出分項(xiàng)工程計(jì)量申請(qǐng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核施工單位編制計(jì)量支付月報(bào)與支付申請(qǐng)建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門支付工程款監(jiān)理單位審核確認(rèn)建設(shè)單位工程管理部門審核，相關(guān)部門會(huì)簽建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批⑵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表流程所處環(huán)節(jié)所涉對(duì)象及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施及責(zé)任主體所涉對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施責(zé)任主體計(jì)量管理建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位審核審批建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位經(jīng)辦人對(duì)施工單位虛報(bào)、多報(bào)的計(jì)量審核不嚴(yán)故意拖延審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)利益。對(duì)監(jiān)理單位的履約情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與費(fèi)用支付和信用評(píng)價(jià)掛鉤。對(duì)易虛報(bào)的隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查；制定限時(shí)審批制定，并嚴(yán)格執(zhí)行。建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理部門部門負(fù)責(zé)人利用職便，授意經(jīng)辦人員不嚴(yán)格審核施工單位上報(bào)的計(jì)量數(shù)量；實(shí)行多部門、多人聯(lián)合審核；設(shè)計(jì)變更（1）流程圖施工單位提出變更申請(qǐng)或接到總監(jiān)出具的變更指令，申報(bào)設(shè)計(jì)變更監(jiān)理單位審核設(shè)計(jì)單位確認(rèn)并出具變更設(shè)計(jì)建設(shè)單位審查、審批施工單位實(shí)施⑵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表流程所處環(huán)節(jié)所涉對(duì)象及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施及責(zé)任主體所涉對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施責(zé)任主體設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表與施工單位串通，為其從技術(shù)層面上出謀劃策，通過不合理的設(shè)計(jì)變更為施工單位謀取不正當(dāng)利益。將設(shè)計(jì)變更申報(bào)真實(shí)性、準(zhǔn)確性納入履約考核，與考核獎(jiǎng)懲和信用等級(jí)掛鉤。一般變更：建立相互制約的審批程序，嚴(yán)格審批重大變更：組織專家，報(bào)原審批單位審查。建設(shè)單位計(jì)劃、工程管理部門建設(shè)單位審核、審批審核、審批人員對(duì)施工單位虛報(bào)工程量，虛列陷蔽工程變更內(nèi)容，騙取變更費(fèi)用等監(jiān)督不嚴(yán)格。數(shù)量、單價(jià)審核部門人員為節(jié)省費(fèi)用，降低施工標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)變更批復(fù)市（縣）公路管理部門經(jīng)辦人利用職便，違反設(shè)計(jì)變更審批規(guī)定，批復(fù)設(shè)計(jì)變更。規(guī)范設(shè)計(jì)變更審批程序，并嚴(yán)格執(zhí)行；紀(jì)檢部門加大監(jiān)督檢查力度，將個(gè)人工作表現(xiàn)與職稱評(píng)聘、年度考核掛鉤。養(yǎng)護(hù)單位工程管理部門市（縣）公路管理部門負(fù)責(zé)人利用職便，授意經(jīng)辦人員違規(guī)批復(fù)設(shè)計(jì)變更。質(zhì)量安全管理（1）流程圖施工單位進(jìn)場(chǎng)施工過程質(zhì)量安全檢查根據(jù)工程進(jìn)展情況和質(zhì)量檢查計(jì)劃，確定檢查內(nèi)容和檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)通報(bào)檢查結(jié)果整改、反饋發(fā)現(xiàn)問題復(fù)檢返工不合格繼續(xù)施工合格未發(fā)現(xiàn)問題⑵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表流程所處環(huán)節(jié)所涉對(duì)象及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施及責(zé)任主體所涉對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施責(zé)任主體質(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理部門人員、質(zhì)量管理部門人員監(jiān)管人員介紹施工隊(duì)伍、施工班組、建筑材料等?？v容、默許施工隊(duì)伍使用不合格材料，甚至從中收受好處嚴(yán)禁執(zhí)行交通部、省廳“十不準(zhǔn)”規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員教育；設(shè)立舉報(bào)電話等監(jiān)督措施。保存檢查時(shí)的影像、文字等原始資料建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理部門、質(zhì)量管理部門現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員降低質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，故意隱瞞缺陷，造成質(zhì)量隱患。通報(bào)檢查結(jié)果受建設(shè)單位委托的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)測(cè)單位偽造檢測(cè)報(bào)告及結(jié)果材料采購建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位材料采購人員未經(jīng)公開招投標(biāo)，指定材料供應(yīng)商。推行甲供材料采購；紀(jì)檢部門加大監(jiān)督力度。安全管理建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位安全管理部門人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，避重就輕，或檢查時(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)。建立安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；健全完善安全檢查通報(bào)機(jī)制，公布結(jié)果。建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位安全管理部門人普通公路建設(shè)施工監(jiān)理市場(chǎng)信用考核工作（1）流程圖擬定參加人員和考核時(shí)間，形成分組方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定，并確定處里的經(jīng)辦人設(shè)區(qū)市對(duì)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的標(biāo)段初評(píng)分按照施工、監(jiān)理綜合評(píng)分考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行評(píng)分，形成省局的標(biāo)段初評(píng)分經(jīng)辦人根據(jù)各組以及設(shè)區(qū)市的標(biāo)段檢查評(píng)分結(jié)果，匯總，形成各施工、監(jiān)理單位的初評(píng)分結(jié)果按照綜合評(píng)分管理辦法，根據(jù)初評(píng)分結(jié)果，確定施工、監(jiān)理單位的信用等級(jí)，形成報(bào)告由局領(lǐng)導(dǎo)召集信用考核參加人員，邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察部門參加討論，形成省局的信用考核年終考核結(jié)果，報(bào)送省廳（2）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表流程環(huán)節(jié)名稱涉及對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施責(zé)任主體普通公路建設(shè)施工監(jiān)理市場(chǎng)信用考核評(píng)分省級(jí)公路部門經(jīng)辦人各檢查小組評(píng)分不公正，故意隱瞞存在問題；不認(rèn)真核實(shí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等；匯總評(píng)分工作馬虎，造成失誤。檢查小組與片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)換檢查；各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)核實(shí)存在問題，并簽字確認(rèn)；信用考核匯總根據(jù)小組確認(rèn)核實(shí)的問題計(jì)算評(píng)分結(jié)果；紀(jì)委、監(jiān)察部門隨同監(jiān)督各階段的信用考評(píng)工作。省級(jí)公路單位工程管理部門省級(jí)公路部門處室負(fù)責(zé)人濫用職便，提出不合
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