【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 當(dāng)。 十六、公文處理的誤區(qū) 造成公文處理不規(guī)范的一個(gè)重要原因，是在部分文秘人員的思想認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū)，其對(duì)公文規(guī)范化的危害不小。為推進(jìn)公文規(guī)范化建設(shè)，必須提高認(rèn)識(shí)，走出誤區(qū)。常見的有以下8種： 按老一套辦法辦文 《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》、《發(fā)文稿紙格式》、《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》、《標(biāo)號(hào)符號(hào)用法》、《出版物漢字使用管理規(guī)定》等，都是公文制作的法規(guī)性文件，并構(gòu)成了公文規(guī)范的完整體系。同時(shí)，公文規(guī)范處在不斷變化和完善之中，任何標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都可能被修訂。廣大文秘人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，跟蹤公文發(fā)展的動(dòng)態(tài)，在公文實(shí)踐中力求使用最新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，盡量準(zhǔn)確地理解和掌握公文規(guī)范的完整體系，不要在新的公文法規(guī)頒布很長(zhǎng)一段時(shí)間后還抱著老一套不放。 不加分析地把上級(jí)來(lái)文作為范文 由于有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在對(duì)公文規(guī)范化的重視程度不夠的現(xiàn)象，其所制發(fā)的公文難免也有時(shí)出現(xiàn)不合規(guī)范的地方，而有的基層單位的文秘人員往往認(rèn)為上級(jí)秘書部門水平高，他們制發(fā)的公文都是正確的，即使有時(shí)發(fā)現(xiàn)了與公文規(guī)范不一致的地方，也認(rèn)為上級(jí)那樣做總是有道理的，于是上行下效，造成不規(guī)范公文泛濫。所以，每一個(gè)文秘人員都要努力學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公文規(guī)范上來(lái)，選擇范文時(shí)要按公文規(guī)范進(jìn)行判斷，不能認(rèn)為發(fā)文單位的級(jí)別越高其所制發(fā)的公文規(guī)范化程度就越高。同時(shí)，要求級(jí)別越高的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)越要重視公文處理的規(guī)范化。 發(fā)往國(guó)外的函件用外文 漢語(yǔ)是聯(lián)合國(guó)使用的6種語(yǔ)言之一，為世界通用語(yǔ)言，我們?cè)趪?guó)際交往中完全可以理直氣壯地使用漢語(yǔ)。使用中文不僅符合國(guó)際慣例，而且也體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)主權(quán)、中國(guó)文化的尊重。外國(guó)人就不會(huì)因?yàn)槟悴欢馕亩挠媚銍?guó)的文字。 發(fā)往港澳臺(tái)的函件用繁體漢字 國(guó)際上以簡(jiǎn)化字為漢語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)用字，盡港澳臺(tái)等地仍使用繁體字，但根據(jù)《出版物漢字使用管理規(guī)定》：“向臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)及海外發(fā)行報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品等出版物，可以使用簡(jiǎn)化字的一律用簡(jiǎn)化字”。人民日?qǐng)?bào)海外版也早從1992年起就改為簡(jiǎn)化漢字印刷了。 將被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件當(dāng)成附件 被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件是主體的有機(jī)組成部分，不得視為附件。在這種情況下，正文之后，發(fā)文機(jī)關(guān)署名前不得標(biāo)注被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件順序和名稱，而被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件則標(biāo)印在公文署名及成文日期之后，文尾部分之前。 以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)代替辦公（廳）室核稿 有的單位的職能部門辦事人員不按辦文程序辦事，越過(guò)辦公（廳）室將公文直接送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并以領(lǐng)導(dǎo)已簽發(fā)為由拒絕辦公（廳）室的核稿和核發(fā)?！稐l例》和《辦法》規(guī)定，公文在送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行校核。公文核稿的基本任務(wù)是協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人保證公文的質(zhì)量。就是在領(lǐng)導(dǎo)審批后，正式印發(fā)前，還應(yīng)由辦公廳（室）進(jìn)行核發(fā)。 用計(jì)算機(jī)起草公文時(shí)僅將定稿歸檔 由于辦公自動(dòng)化的發(fā)展，許多文秘人員直接在計(jì)算機(jī)上起草文稿，各次修改過(guò)程也直接在機(jī)上進(jìn)行，最后打印和歸檔的是定稿。由于定稿無(wú)法體現(xiàn)修改過(guò)程，對(duì)于非常重要的文稿，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，難以分清責(zé)任，檔案的借鑒作用就要大打折扣。正確的方法，是在原始稿上反復(fù)修改，把經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的修改后的定稿，作為歸檔的真實(shí)原件。 用傳真件代替正式文件發(fā)文或歸檔 傳真件不能代替正式公文，因此，對(duì)于重要的公文，雖然緊急情況下可用傳真件發(fā)文，但發(fā)出傳真件后要及時(shí)補(bǔ)寄正式公文。另外，由于傳真件紙張材料的特殊性，保存不久字跡就會(huì)全部退盡，如果直接將其歸檔，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)失去其檔案意義，正確的方法是將傳真件復(fù)印后歸檔。由于復(fù)印件也容易退色，這時(shí)可使用固色劑延長(zhǎng)文檔保存期限。 公文寫作常見問(wèn)題分析文種使用不當(dāng)。有的公文作者不了解或不會(huì)正確運(yùn)用確切的文種，以致長(zhǎng)期只使用通知、決定等兩三個(gè)公文，其余文種一概不用；有的公告、通告、通報(bào)分不清，望文生義去應(yīng)用；有的不知公文中報(bào)告與請(qǐng)示是兩種不同的文種，經(jīng)?；煜磺?，使用時(shí)張冠李戴或干脆寫成“請(qǐng)示報(bào)告”；有的不知有命令（令）、函、會(huì)議紀(jì)要等公文，遇到該使用這些公文的場(chǎng)合則都用通知等公文去代替。從公文寫作實(shí)踐來(lái)看，具體有以下公文要注意區(qū)分：　?、佟罢?qǐng)示”和“報(bào)告”的適用與區(qū)別?！罢?qǐng)示”是辦件，需要回復(fù)，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示、批準(zhǔn)，上級(jí)機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)，你還辦不成?！皥?bào)告”是閱件，一般不需回復(fù)，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。文件中只要有請(qǐng)求事項(xiàng)的，就不能用“報(bào)告”來(lái)處理，否則很容易誤事。如果既想?yún)R報(bào)工作，讓上級(jí)掌握，又想請(qǐng)示解決問(wèn)題，一般可采用兩種辦法來(lái)解決:一是將“報(bào)告”和 “請(qǐng)示”分開，形成兩份公文分別上報(bào)；二是以請(qǐng)示公文為主，將報(bào)告的內(nèi)容作為附件，附在請(qǐng)示后面作為背景材料，讓上級(jí)了解請(qǐng)示的充分理由。 　?、凇皼Q定”和 “意見”的適用與區(qū)別?！皼Q定”、“意見”都屬于決策性文件的一種，都用于安排部署重要工作。其區(qū)別是：“決定”一般用于重要決策的出臺(tái)和重大活動(dòng)的部署，帶有較強(qiáng)的政策性和嚴(yán)肅性，這從“決定”二字的含義就可看出來(lái)，“決”是“決斷”的意思，“定”是“確定”的意思?！皼Q定”既出，必須嚴(yán)格執(zhí)行。如《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，通常情況下，人們一看文件上有“決定”二字，就知道非同小可，有“大動(dòng)作”出臺(tái)了。另外，“決定”一般是就較長(zhǎng)時(shí)期的工作進(jìn)行部署，比如管一年、兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，短時(shí)期的工作一般不宜用“決定”。而“意見”同樣用于安排部署重要工作，但相對(duì)而言，所決策的事項(xiàng)沒有“決定”那么重大，語(yǔ)氣沒有“決定”那么嚴(yán)肅，進(jìn)效可長(zhǎng)可短。如《中共蒼溪縣委關(guān)于開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意見》。需要指出的是，“意見”的剛性雖不如“決定”強(qiáng)，但并不意味著不重要、可執(zhí)行可不執(zhí)行。事實(shí)上，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)部署工作用得較多的還是“意見”而不是“決定”。這就像使用武器一樣，常規(guī)武器經(jīng)常要用，而尖端武器是不可隨便用的?！　、邸罢?qǐng)示”和 “函”的適用與區(qū)別?！昂边m用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！昂焙?“請(qǐng)示”容易混淆的主要在 “請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”這一適用規(guī)定上?！罢?qǐng)示”的主送機(jī)關(guān)必須是直接的上級(jí)機(jī)關(guān)，而“函”的主送機(jī)關(guān)則是不相隸屬的機(jī)關(guān)，可以是上級(jí)機(jī)關(guān)，也可以是平級(jí)單位，還可以是下級(jí)單位。某一部門或單位向同級(jí)有權(quán)單位或上級(jí)不相隸屬機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)，只能用“函”，而不能用“請(qǐng)示”。 　　④“批復(fù)”和“函”的適用與區(qū)別。“批復(fù)”適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。如下級(jí)政府或部門向上級(jí)政府或部門報(bào)送請(qǐng)求事項(xiàng)，上級(jí)政府或部門應(yīng)用 “批復(fù)”給與答復(fù)，而經(jīng)政府部門同意后，其辦公廳 (室)則應(yīng)用 “函”來(lái)答復(fù)。對(duì)不相隸屬機(jī)關(guān)來(lái)函商洽工作、詢問(wèn)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的，受文機(jī)關(guān)也應(yīng)用“函”來(lái)答復(fù)。 　?、?“公告”和 “通告”的適用與區(qū)別。 公告和通告都是告知性公文，但它們屬于兩個(gè)不同的文件，有著十分明顯的區(qū)別。一是發(fā)布機(jī)關(guān)不同。公告一般只由國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其有關(guān)職能部門發(fā)布，基層機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位無(wú)權(quán)發(fā)布公告。通告的制發(fā)機(jī)關(guān)則非常廣泛，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位均可制發(fā)通告。二是內(nèi)容特點(diǎn)不同。公告的內(nèi)容大都是已經(jīng)發(fā)生或確定的，是事后告知，因而具有很強(qiáng)的告知性特點(diǎn)。通告則多用于事前制定某些規(guī)定或提出某些要求，讓有關(guān)方面和廣大公眾遵照?qǐng)?zhí)行，因而具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性特點(diǎn)。三是使用范圍不同。公告公布的范圍是面向國(guó)內(nèi)外的，且必須通過(guò)媒體公開發(fā)布；而通告公布的范圍則限制在一定范圍內(nèi)，且可通過(guò)張貼的方式發(fā)布，因而公告的知曉范圍比較廣泛，通告的知曉范圍則相對(duì)窄小。“公告”、“通告”混淆，主要是將“通告”錯(cuò)用成“公告”，如《ＸＸ市人民政府關(guān)于加強(qiáng)濱江路管理的公告》、《ＸＸ市公安局關(guān)于對(duì)ＸＸ路實(shí)行交通管制的公告》等，都不屬于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，應(yīng)把“公告”改為“通告”?！　、蕖懊睢焙汀巴ㄖ痹谥贫ü家?guī)章和轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范性文件上的適用與區(qū)別。用“命令”制定公布規(guī)章，這規(guī)定適用于有制定公布規(guī)章權(quán)的行政機(jī)關(guān)，即國(guó)務(wù)院直屬工作部門、省級(jí)政府、省級(jí)政府所在地的市政府以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市政府。如江蘇省有規(guī)章制定公布權(quán)的是省政府、南京市政府、無(wú)錫市政府、徐州市政府、蘇州市政府，其他地級(jí)市政府沒有規(guī)章制定公布權(quán)，因此也就不適用以“命令”制定公布規(guī)章。在實(shí)際操作中，沒有規(guī)章制定公布權(quán)的市發(fā)布規(guī)范性文件可以用“通知”進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)?！　「袷讲灰?guī)范 。主要有以下表現(xiàn)：　　　?、俟奈念^不規(guī)范。一個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)文，理所當(dāng)然以本機(jī)關(guān)文頭制發(fā)；若是幾個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)文，應(yīng)以提起發(fā)文機(jī)關(guān)文頭制發(fā)。（“聯(lián)合行文”見后文）　?、诎l(fā)文字號(hào)不規(guī)范。下行文要用“發(fā)”字；上行文要有簽發(fā)人，發(fā)文字號(hào)不用“發(fā)”字?！　、蹣?biāo)題冗長(zhǎng)、混亂、殘缺不全。具體體現(xiàn)在：“關(guān)于”用得多、書名號(hào)多、涉及文種多的時(shí)候，不好把握?！　、苤魉蜋C(jī)關(guān)排列混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府聯(lián)合行文，如事由以縣委為主，主送機(jī)關(guān)則為“縣委、縣政府”，縣政府的閱知；如政府為主，黨委又有必要了解，其主送機(jī)關(guān)則為“縣政府并報(bào)縣委?！薄　、萁Y(jié)構(gòu)層次序數(shù)混亂。（見后文）　　⑥附件不符。附件標(biāo)題應(yīng)與文件后所附材料標(biāo)題相符。　?、呶谋臼鹈灰?guī)范。以黨委名義發(fā)文，文本要署名，日期用小寫；以政府名義發(fā)文，文本不署名，日期用大寫。　?、喑蛦挝徊徽_。若是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、政府聯(lián)合行文，應(yīng)抄送縣委辦、縣政府辦；若是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委行文，只抄送縣委辦；若是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府行文，只抄送縣政府辦?！　、嶂黝}詞使用不當(dāng)。公文主題詞應(yīng)包括反映公文內(nèi)容的類別詞、反映公文主題的詞、公文文種三個(gè)詞組構(gòu)成，如《中共蒼溪縣委辦公室關(guān)于做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立86周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》，其主題詞是“黨的建設(shè)、建黨節(jié)、紀(jì)念活動(dòng)、通知”。其中“黨的建設(shè)”是類別詞，“建黨節(jié)、紀(jì)念活動(dòng)”是反映公文主題的詞，“通知”是公文文種。除了以上固定的三個(gè)詞組外，有時(shí)公文還需要標(biāo)引自由詞，主要范圍是：一是新出現(xiàn)的主題概念，包括新科技、新政策、新理論、新名詞術(shù)語(yǔ)等；二是人物、時(shí)間和年代稱號(hào)；三是地區(qū)、組織機(jī)構(gòu)名稱。其標(biāo)引的方法是：在自由詞后標(biāo)上“△”符號(hào)，并適時(shí)將新詞登記在主題詞表上。這里，同時(shí)還要注意一點(diǎn)：選用《詞表》以外的地名(組織機(jī)構(gòu)名)、時(shí)間、人名、文獻(xiàn)名稱等專用名詞作自由詞標(biāo)引時(shí)，不作“△”標(biāo)記，如毛澤東思想、鄧小平理論等雖然《主題詞表》中未列，但已經(jīng)成為了專用名詞，在標(biāo)引時(shí)不加 “△”符號(hào)?！　∫陨纤兄皇遣糠直憩F(xiàn)，在實(shí)際工作中，還有其他格式上的問(wèn)題，在此不一一列舉。因此，各單位公文起草人員應(yīng)隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)公文格式的學(xué)習(xí)，細(xì)心觀察縣委、政府公文的格式要求，弄清各自的區(qū)別。　　行文規(guī)則混亂。主要有以下幾種表現(xiàn)：①越級(jí)行文；②多頭行文；③請(qǐng)示一文多事；④黨政不分。在此不一一闡釋。　　詞匯使用不當(dāng)。這個(gè)毛病看起來(lái)似乎沒有什么大不了，其實(shí)這與意思表達(dá)準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、文稿質(zhì)量好不好直接相關(guān)，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、對(duì)文字是一種糟蹋的表現(xiàn)。所以，每一個(gè)文秘人員在詞匯運(yùn)用方面都應(yīng)有一絲不茍的精神。具體說(shuō)來(lái)，詞匯使用不當(dāng)有以下幾種表現(xiàn)：①濫用與領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)的專用詞匯。如X領(lǐng)導(dǎo)的“重要指示”、“重要講話”，這要看用于哪一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)可以用，對(duì)其他級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)則不能用，這是上級(jí)有明確規(guī)定的。同樣的道理，地方領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作不能用“視察”一詞，只能和“考察或檢查工作”、“檢查工作”、“指導(dǎo)工作”或“調(diào)查研究”等，中央領(lǐng)導(dǎo)同志下基層才可用“視察”。②濫用副詞。不少文稿為了加重語(yǔ)氣、強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)工作的重要，加上一大堆副詞，如“進(jìn)一步堅(jiān)決落實(shí)”，又是“進(jìn)一步”，又是“堅(jiān)決”，其實(shí)“堅(jiān)決”本身就已經(jīng)很確定、很有力度了，所以要么用“進(jìn)一步”，要么用“堅(jiān)決”，不宜將二者重疊起來(lái)使用。當(dāng)然，有時(shí)可以重疊運(yùn)用某些副詞，但要根據(jù)需要，而且要用得恰當(dāng)，比如某項(xiàng)工作過(guò)去要求“加強(qiáng)”，但進(jìn)展的情況不太理想，就可以用“進(jìn)一步加強(qiáng)”。③濫用指令詞。作為公務(wù)文稿，“要”怎樣這類詞肯定經(jīng)常會(huì)用到，但用得太多太濫也不行，如有些講話稿、文件，滿篇都是“要”字，讓人覺得煩。更有甚者，有些不適宜用“要”字的文稿也沒完沒了地“要”，比如工作匯報(bào)中使用“要”字，就好象是向上級(jí)下指令似的；工作總結(jié)，本來(lái)是談情況和體會(huì)的，也老是用“要”字，就好象是談未來(lái)的打算了。④過(guò)多重復(fù)用詞。同一篇文稿中多次出現(xiàn)公務(wù)文稿常用詞是不可避免的，但我們應(yīng)該而且可以做到的是，短距離內(nèi)盡量不要重復(fù)，尤其是在一句話中不要重復(fù)，比如這樣的句子“我們一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和貫徹好省委和省政府關(guān)于深化改革和加快發(fā)展的一系列重要文件精神”。這句話意思是說(shuō)得通的，但同一句話出現(xiàn)三個(gè)“和”字，顯然不合適，把第一個(gè)“和”字拿掉，第二個(gè)“和”字改成頓號(hào)就可以了。⑤亂用時(shí)髦詞匯。時(shí)代在前進(jìn)，知識(shí)在更新，公務(wù)文稿的常用詞匯也需要不斷注入新鮮氣息，如WTO、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等都已經(jīng)走進(jìn)我們的公文了，但新詞匯也有一個(gè)潛移默化、約定俗成的過(guò)程，不能過(guò)于“前衛(wèi)”，否則就會(huì)“曲高和寡”，讓人不知所云。如把“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”說(shuō)成“寬帶時(shí)代”就不適宜，因?yàn)槌藰I(yè)內(nèi)人士，基層干部沒有多少人能懂。還有一些同志喜歡“引進(jìn)”港澳臺(tái)的某些詞匯來(lái)改造自己的詞匯，如改“提高”為“提升”、“通過(guò)”為“透過(guò)”、“本次”為“今次”等就不好了，好象他們的詞匯是貌美女郎，自己用慣的詞匯是丑陋的，其實(shí)又有多大必要呢？領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫得好不好，關(guān)鍵不在于新詞匯多不多，而在于寫作功力深不深。⑥亂用助詞。這方面最突出的是“的”、“地”、“得”三個(gè)字經(jīng)常被混用，“的”字用于定語(yǔ)，“地”字用于狀語(yǔ)，“得”字用于補(bǔ)語(yǔ)。⑦用詞不當(dāng)。這個(gè)毛病在許多文稿中俯拾即是，好象也“約定俗成”了。如“公開曝光”，曝光本來(lái)就是公開的意思，難道還有什么不公開的曝光？又如“嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律”，嚴(yán)格后邊缺了睦動(dòng)詞，應(yīng)加上“遵守”一詞。還有如“強(qiáng)化（領(lǐng)導(dǎo)）”應(yīng)為“加強(qiáng)”、“增進(jìn)（認(rèn)識(shí)）”應(yīng)為“提高”或“深化”、“提高（本領(lǐng)）”應(yīng)為“掌握”。如此等等，不一而足?！　√岱ú划?dāng)。 有的公文提出一些未經(jīng)仔細(xì)推敲的方針、口號(hào)、任務(wù)，而這些方針、口號(hào)、任務(wù)又往往與黨和國(guó)家在某一時(shí)期的工作方針相違背，從而造成一定的混亂。 　　名稱表述混亂。公文中的人名、地名、單位等名稱表述混亂主要有：①單位名稱不準(zhǔn)，應(yīng)以公章名稱為準(zhǔn)或用規(guī)范化的簡(jiǎn)稱。如“中共蒼溪縣委”、“縣委”（規(guī)范化的簡(jiǎn)稱），“中共陵江鎮(zhèn)委員會(huì)”、“陵江鎮(zhèn)黨委”（“中共陵江鎮(zhèn)黨委”是錯(cuò)誤的）。②同一名詞在一篇公文中幾次出現(xiàn)時(shí)表述不一致。③隨意用簡(jiǎn)稱。領(lǐng)導(dǎo)講話稿中用簡(jiǎn)稱可以節(jié)約詞匯，但這種簡(jiǎn)稱必須是符合規(guī)范、大家都已接受、一說(shuō)就明白的，比如“鄧小平理論”，大家都知道是“鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的簡(jiǎn)稱，“三個(gè)代表”大家都知道。而有些簡(jiǎn)稱只有某系統(tǒng)、某