【文章內(nèi)容簡介】 性指標(biāo)包括哪些內(nèi)容？ 答：⑴經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；⑵效率指標(biāo)；⑶公平指標(biāo)；⑷效能指標(biāo)。 68． 我國正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？ 答：⑴效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；⑵平等原則； ⑶公平分配的原則；⑷機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則。 69． 簡述行政改革的取向答：⑴以適應(yīng)社會環(huán)境為取向；⑵以精簡機(jī)構(gòu)為取向；⑶以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向； ⑷以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；⑸以人事制度改革為取向。 70． 制定切實可行的行政改革對策，需要注意哪些方面？ 答：⑴制定政策要從實際出發(fā)，實事求是，要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，占第一手資料； ⑵行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則； ⑶公眾參與制定政策； ⑷制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動一切積極因素。同時，也要充分研究不利條件，充分估計這些不利條件在行政改革的過程中所起的負(fù)作用。四論述題: ） 試述 公共行政的作用（1）公共行政是對國家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國社會主義建設(shè)的需要和參與國際競爭的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會管理的國家公務(wù)員隊伍的需要. 試述公共行政環(huán)境的作用？答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用. 試析政府失效的主要表現(xiàn) （1）政府成本過高.（2）政府的低效率.（3）資源配置的低效率.（4）尋租.（5）造成另一種不公平. 要實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會中的角色,要做到這一點,你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系? （1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系；（2）正確處理政府與市場之間的關(guān)系；（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系；（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系；（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系；（6）正確處理政府與公民的關(guān)系. 你如何理解行政體制？ 應(yīng)從如下幾個方面理解行政體制：（1）、經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）、政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（3）、行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置.（4）、科學(xué)技術(shù)推動行政體制的變革；（5）、文化對行政體制的重要價值作用. 6試述行政體制的作用 （1）、科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率； （2）、科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會發(fā)展，提高國家的競爭力； （3）、科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員； （4）、科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證； （5）、科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn). 試述公共組織的特點。 （1）、政治性； （2）、社會性；（3）、服務(wù)性； （4）、權(quán)威性 （5）、法制性； （6）、系統(tǒng)性. 試述公共組織的作用 （1）、政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；（2）、政府是人民生命財產(chǎn)的保護(hù)者，是社會秩序的維護(hù)者；（3）、政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；（4）、政府是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者；（5）、政府是社會公平的提供者. 什試述管理層次與管理幅度的關(guān)系? 。，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決定. 試述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起到的重要作用（1）、行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行；（2）、行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；（3）、行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公共行政的全過程；（4）、行政領(lǐng)導(dǎo)對行政效能具有決定性作用. 11如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的? 首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就是承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任是第一位的，權(quán)力是第二位的，權(quán)力是盡責(zé)的手段，責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)的真正屬性。1 試述行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的能力（1）抽象思維與決斷能力.（2）人際關(guān)系的能力：（3）技術(shù)能力：. 1 試分析行政決策在行政管理過程的重要作用（1）、行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；（2）、行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過程；（3）、行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（4）、行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑. 1 試述行政執(zhí)行的作用（1）行政執(zhí)行決定著決策方案能否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度.（2）行政執(zhí)行效果是檢驗、修正和完善行政決策的途徑.（3）行政執(zhí)行是實現(xiàn)公共行政職能的必要形式.（4）行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運行狀況的重要標(biāo)志. 15試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中具有的作用主要表現(xiàn)哪些方面？ （1）行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協(xié)調(diào)一致的重要手段.（2）行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證.（3）行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證.(4）行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件.（5）行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn). 1 試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中必須遵循的原則 （1）統(tǒng)一指揮原則；（2）法定權(quán)威原則；（3）果斷有力原則；（4）準(zhǔn)確權(quán)變的原則；（5）合理授權(quán)原則. 1 試述行政溝通在公共行政行政溝通管理過程中的重要作用 （1）行政溝通是實現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎(chǔ)； （2）行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；（3）行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；（4）行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段. 1 述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在行哪些方面？ （1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的.（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率.（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進(jìn)行.(4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整體的“合力”. 1試述應(yīng)該從哪些方面來理解行政監(jiān)督？ （1）.行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成。（2）.行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過程中的行政主體及其公務(wù)員的行為和與其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制。（3）.從形式特征方面,行政監(jiān)督是一種”整體性”的監(jiān)督活動。（4）.從價值特征方面:提示行政監(jiān)督是一種”整體配置效益”和效率與質(zhì)量均衡性”的監(jiān)督. 試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？ （1）.行政