【文章內(nèi)容簡介】 治行政的特點。（1）職權法定；（3）法律保留；（３）法律優(yōu)先；（４）依據(jù)法律；（５）職權與職責統(tǒng)一。法制監(jiān)督具有哪些特征？（1）法制監(jiān)督是權力分配的均衡；（二）監(jiān)督的對象是行使行政權力的主體；（３）監(jiān)督的范圍具有廣泛性；（４）監(jiān)督方式和手段具有多樣性；（５）以權力制約權力。G公共行政的特點。（1）公共行政之首要特點是它的公共性；（２）公共行政的政治性；（３）公共行政具有嚴格的法制性；（４）公共行政的民主性；（５）公共行政的公平性；（６）公共行政的高效性。公共行政學的特點。(1）公共行政學是一門交叉性學科和邊緣學科；（２）公共行政學是應用性的學科；（３）公共行政學是政治性較強的學科；（４）公共行政學研究的廣泛性；（５）公共行政學的發(fā)展性。公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。公共部門人力資源管理的作用。(1)公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團結的重要保證。人事制度歷來是國家政權建設的核心地位；（２）公共部門人力資源管理是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的必要條件；（３）公共部門人力資源管理是不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造就一支優(yōu)秀公務員隊伍的重要途徑。公共組織部門劃分的標準。一般按下列三種標準劃分公共組織部門：（１）是按管理職能和 職能目標來劃分行政部門。（２）是按地區(qū)劃分行政部門。（３）按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來劃分公共行政管理部門。公共服務績效評價的一般性指標包括哪些內(nèi)容？(1)經(jīng)濟指標；（２）效率指標；（３）公平指標；（４）效能指標。公共財政具有的主要特點是什么？（1）政府是公共財政的分配主體；（２）公共財政分配的目的，是為了滿足公共需要；（３）公共財政具有強制性和補償性。公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容。（１）將資源配置于無法按付費原則經(jīng)由市場配置的公共部門；（２）將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業(yè)；（３）將資源配置于具有高風險，且預期收益不確定，但對經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè)；（４）將資源配置于投資大、建設周期長、私人部門無力投資的基礎產(chǎn)業(yè)和部門。公共財政調(diào)節(jié)收人分配職能的主要內(nèi)容。(1)人之間的收入分配關系；（２）調(diào)節(jié)部門及產(chǎn)業(yè)間的收入分配關系；（３）調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關系。改善行政溝通的途徑。（１）全面提高行政人員的素質(zhì)；（２）明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化；（３）建立信息反饋系統(tǒng)進行信息的核查和監(jiān)督。J機關行政的特征。（1）機關行政的事務性；（２）機關行政的綜合性；（３）機關行政的時效性。機關行政的作用。（1）發(fā)動作用；（２）樞紐作用；（３）保障作用；（４）效率作用；（５）聯(lián)系作用。機關行政的主要內(nèi)容。（１）機關日常工作程序的管理；（２）會議管理；（３）公文與檔案管理；（４）行政經(jīng)費管理；（５）機關總務后勤管理。機能制的優(yōu)點和缺陷。機能制的優(yōu)點：（１）可以擴大公共組織的管理職能。（２）專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。（３）分權管理，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。缺陷：（1）職能分化過多，會造成政府機構過多，對社會和經(jīng)濟干涉過多不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。（２）分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率。簡述法律和道德的關系。(1)們行為的手段不同；（２）規(guī)范人們行為的范圍和程度不同；（３）兩者相互影響、相互補充。L理解行政執(zhí)行的含義，應把握哪些要點？（1）行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員。（２）行政執(zhí)行是一種具有目標導向的活動。（３）行政執(zhí)行是一種實施性質(zhì)很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實政策。（４）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。（５）行政執(zhí)行活動還具有強制性。里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟基礎上的家長制，任人推親，實行等級森嚴的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點，是兩者混合體。M民主集中制地方政府體制的特點。（1）中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機關，下級政府是上級政府的執(zhí)行機關。（２）各級地方政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，是各級人民代表大會的執(zhí)行機關。（３）各省、直轄市有一定的自主權，自治區(qū)有自治權，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權。（４）各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產(chǎn)黨委員會的領導，執(zhí)行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。政府的主要領導成員是黨的常委會成員。Q:權力機關監(jiān)督的主要內(nèi)容。（1）政治監(jiān)督；（２）法律監(jiān)督；（３）工作監(jiān)督。R:人事行政的特點。（1）法治化；（２）專業(yè)化；（３）職業(yè)化；（４）現(xiàn)代化。人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？（1）國家公務員職業(yè)專業(yè)化；（２）人事行政理論專業(yè)化；（３）人事行政機構專業(yè)化；（４）人事管理方法專業(yè)化。人事行政應遵循的基本原則。（1）德才兼?zhèn)湓瓌t；（２）知人善任原則；（３）公平競爭原則；（４）功績原則；（５）依法管理原則。人力資源主要具有哪些特征？（１）人力資源的時效性；（2）人力資源的時代性；（３）人力資源的能動性；（４）人力資源的再生性；（５）人力資源的增值性。S市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？（1）外部性問題；（２）市場壟斷和專制價格；（３）公共物品的提供；（４）無知和非理性；（５）不平等問題。社會監(jiān)督的有效性具有的兩個前提是什么？一是公共行政的透明度，即政務公開。二是社會監(jiān)督必須與國家權力體系的監(jiān)督相結合。W完整制的優(yōu)點和缺陷。完整制的優(yōu)點：（1）有利于一個公共組織或一個公共部門的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。（２）政令統(tǒng)一，權力集中。（３）高度自主，有獨立的決策權，有利于調(diào)動本地區(qū)或本部門的積極性。（４）可以因地制宜地確定行政目標，制定政策，反應靈活。缺陷：（1）資源有限，不宜辦大事；上級也不能進行統(tǒng)籌安排；（2）高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。（３）缺乏全局觀念，只顧局部利益。我國在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有哪些？①規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；②對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能；③直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；④管理國有資產(chǎn)的職能。我國正確地處理效率與公平的關系，必須遵循的原則有哪些？（1）效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；（２）平等原則；（３）公平分配的原則；（４）機會均等、能者優(yōu)先的原則。十七大報告首次提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系”.胡錦濤同志在十七大報告中說：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”，以及“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。與此前的收入分配主要原則———初次分配注重效率，再分配注重公平相比較，十七大報告首次提出在初次分配中也要處理好效率和公平的關系.我國行政立法要求處處以人民權力和公民的權利為重的原則包括哪些內(nèi)容？(1)力至上；（2）人民政治參與；（３）個體權利為重點；（４）權利救濟。X現(xiàn)代行